高鐵走出去是一個系統(tǒng)性工程，這不僅僅是技術(shù)的比拼，金融的較量，更主要的則是政治上的博弈，這對中國外交其實提出了更高的要求。

高鐵已是“中國制造”的一張名片，也是中國企業(yè)海外拓展的一件利器。但也必須看到，除了在印尼高鐵上有所斬獲外，中國高鐵在泰國、在墨西哥、在委內(nèi)瑞拉的項目都是一波三折，有的已然成為爛尾工程，最新，美國西部快線公司日前又單方面終止了與中國方面達(dá)成的高鐵合作協(xié)議。

我們最看好的項目，卻在海外成為被拋棄的對象，這種矛盾背后，就在于高鐵作為重大項目，動輒數(shù)十億乃至百億美元，在任何一個國家，都既是生意，更是政治。而且，有時，一些不可抗的政治因素，還具有一票否決的關(guān)鍵作用。

以印尼高鐵為例，中國之所以后來居上，不外乎三個主要原因，第一，中國高鐵技術(shù)過硬、名聲在外，成本較低；第二，政府各部門全力以赴，領(lǐng)導(dǎo)人親自公關(guān)；第三，中國充裕的外匯儲備，提供較優(yōu)惠的融資合同。

但在隨后的幾場高鐵競逐中，其他國家，尤其是我們的東鄰日本，也吸取了在印尼的教訓(xùn)，連續(xù)在多個國家取得突破，中國高鐵有優(yōu)勢不假，但也必須正視自己面臨的挑戰(zhàn)。

在上述三個因素中，第一個因素，中國技術(shù)有目共睹，全球一半以上的高鐵里程都在中國，就是一個絕佳證明，但日本畢竟是老牌高鐵國家，口碑其實也不錯，安全舒適性，更是其主打品質(zhì)；至于成本優(yōu)勢，中國高鐵國內(nèi)造價低，很大因素是地價便宜和人力成本相對較低，如果在國外，尤其是對中國工人限制較多的外國，優(yōu)勢就不太明顯了。

至于第三個因素，看似中國財大氣粗，但未必就有優(yōu)勢，泰國高鐵之所以日本拔得頭籌，就在于其利率超低的優(yōu)惠貸款。相反，中國一直堅持較合理的利率，反而讓泰國方面大失所望，這才使得中泰鐵路工程波折不斷。

因此，很多時候，起決定性作用的，反而是第二個——政治因素。以即將招投標(biāo)的新馬高鐵（新加坡至馬來西亞首都吉隆坡）為例，這段高鐵設(shè)計長度356公里，投資約120億美元，金額是印尼高鐵的約兩倍，至少從目前看，中國優(yōu)勢更大一些：一則中國與新加坡、馬來西亞關(guān)系都還不錯，二則考慮到新馬高鐵未來要連接中國的高鐵網(wǎng)，有遠(yuǎn)見的領(lǐng)導(dǎo)人相信自有判斷。

而在美國，中國難免沒有干擾因素。以告吹的美國高鐵協(xié)議為例，美國當(dāng)事方西部快線宣稱，項目最大阻力來自美國聯(lián)邦政府規(guī)定，高鐵列車必須在美國制造，這一要求是阻礙美國高鐵發(fā)展的根本原因。當(dāng)然，在沒有與中方有所協(xié)商時即公開終止合同，美國公司也必然承受了其他的壓力。

中國奉行獨立自主的和平外交政策，與很多國家關(guān)系不錯，但也必須看到，因為意識形態(tài)的不同，在一些西方國家，對中國崛起有猜疑有提防乃至進(jìn)行妖魔化，這對中國高鐵走出去是一個不利的因素。

美國高鐵的波折，其實在意料之中，如果從一開始就很順利，估計反而就很不正常了，也就不至于出現(xiàn)華為在美國受阻、中興上美國“黑名單”、美國頻繁對中國制造“雙反”調(diào)查這樣的事情。從未來看，美國是一個高鐵大市場，擬議修建的高鐵線路就有多條，將強有力競爭者的中國排除在外，對業(yè)主方的美國來說，其實是最不利的。

類似的情況，在印度也存在。印度是未來高鐵的一個主戰(zhàn)場，中國的高鐵經(jīng)驗其實最可復(fù)制于印度，但從目前的競爭狀況看，日本高鐵很可能拔得頭籌。當(dāng)然，中國高鐵本身的強大競爭力，加之中國領(lǐng)導(dǎo)人的外交功力，也將有助于中國高鐵在其他市場取得進(jìn)展。

失之東隅，收之桑榆，以前的教訓(xùn)，往往是未來的經(jīng)驗。高鐵走出去是一個系統(tǒng)性工程，有助于拓展市場，也有助于國與國之間關(guān)系的密切。但一定不要忘記，這不僅僅是技術(shù)的比拼，金融的較量，更主要的則是政治上的博弈，這對中國外交其實提出了更高的要求。