文丨 石芝謀 姚 浩

綏陽(yáng)：打造旅游閃亮名片

文丨 石芝謀 姚 浩

綏陽(yáng)險(xiǎn)峰橋碼頭

“十二五”時(shí)期，綏陽(yáng)縣共接待游客1654.8萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入122.3億元，分別是“十一五”時(shí)期的5.5倍、7.9倍。“十三五”期間，提出“打造世界洞穴旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游總收入年突破100億元”，努力實(shí)現(xiàn)“中部跨越”的目標(biāo)。

人間最美四月天，暮春的余香與淺夏的芬芳在“中國(guó)詩(shī)鄉(xiāng)?世界休閑公園”相遇交織，綏陽(yáng)，攜著得天獨(dú)厚的旅游資源等來盼望已久的旅發(fā)盛會(huì)。

近年來，綏陽(yáng)縣秉持“五大發(fā)展”理念，著力聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦工業(yè)發(fā)展、聚焦生態(tài)建設(shè)、聚焦旅游產(chǎn)業(yè)，生態(tài)旅游發(fā)展突飛猛進(jìn)，五年接待游客1654.8萬(wàn)人次、實(shí)現(xiàn)旅游總收入122.3億元，分別是“十一五”時(shí)期的5.5倍、7.9倍?！笆濉逼陂g，遵義市委對(duì)綏陽(yáng)提出了“打造世界洞穴旅游目的地，實(shí)現(xiàn)旅游總收入年突破100億元”，努力實(shí)現(xiàn)“中部跨越”的目標(biāo)，殷殷囑托化作一股股前進(jìn)動(dòng)力，讓綏陽(yáng)不能慢，更不敢慢。不負(fù)期望，綏陽(yáng)縣持續(xù)推進(jìn)雙河洞地質(zhì)公園“申世”，全力打造以杜家堰坎為核心的文旅產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，強(qiáng)力推進(jìn)“葡萄牙風(fēng)情小鎮(zhèn)”國(guó)際旅游項(xiàng)目，弘揚(yáng)“詩(shī)鄉(xiāng)”文化，規(guī)劃建設(shè)“中國(guó)詩(shī)文化陳列館”， 以包容并蓄的方式整合資源，堅(jiān)持走疊加、互補(bǔ)、品牌的文旅融合新路，該縣決策層形成共識(shí)。

全景綏陽(yáng)大放光彩

“這薄霧繚繞的群山/這開滿野花的小徑/我把鉛華洗在哪里/才不會(huì)弄臟你綠綠的衣襟？”第一次走進(jìn)貴州，女詩(shī)人高尚梅寫下了她的《綏陽(yáng)印象》。

高尚梅，江蘇銀河集團(tuán)總裁，筆名梅爾。由于傾情于綏陽(yáng)這片山水，三年來，該集團(tuán)陸續(xù)投資了綏陽(yáng)清溪峽、綏陽(yáng)的雙河溶洞等景區(qū)。而像高尚梅這樣大手筆投資生態(tài)產(chǎn)業(yè)的業(yè)主，在該縣還有好幾位。

綏陽(yáng)歷史文脈源遠(yuǎn)流長(zhǎng)、地理?xiàng)l件得天獨(dú)厚、生態(tài)環(huán)境舒適宜人，造就了不可比擬的旅游資源，更享有“詩(shī)鄉(xiāng)綏陽(yáng)?養(yǎng)生天堂”的美名，被譽(yù)為“中國(guó)詩(shī)鄉(xiāng)?世界休閑公園”。國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園、中華第一長(zhǎng)洞——雙河溶洞，國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、北緯28度地球同緯度僅存的原始森林——寬闊水原始森林，國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)、中國(guó)詩(shī)歌谷——雙門峽，負(fù)氧離子含量爭(zhēng)創(chuàng)世界吉尼斯記錄的天然氧吧——紅果樹，美輪美奐清溪峽、可飲可浴溫泉水、鬼斧神工石趣園、神奇秀麗觀音巖、鳥語(yǔ)花香鳴泉谷等一批高品質(zhì)旅游資源不斷被發(fā)現(xiàn)。

然而，由于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后，大量獨(dú)具匠心的設(shè)計(jì)規(guī)劃無(wú)法正常實(shí)施，雖招引了實(shí)力雄厚的旅游企業(yè)，各景區(qū)建設(shè)依舊“面無(wú)起色”、品質(zhì)堪憂，只能眼看著豐富的旅游資源漸漸折戟沉沙、隱歸山林，當(dāng)?shù)厝罕姵３Ｗ猿笆恰氨е痫埻胍埑浴薄?/p>

2015年，貴州的交通“天亮了”，綏陽(yáng)跟緊時(shí)代步伐，迎頭搶抓這一歷史性機(jī)遇。作為財(cái)稅收入處于全市中等水平的縣份，綏陽(yáng)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子作了一個(gè)艱難卻又必須的決定：“發(fā)展旅游必須修路！”這一年，在省委、省政府和市委、市政府的大力關(guān)心支持下，全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資約12億元，其中旅游公路建設(shè)投資約5.57億元，旅游公路總里程90余公里，已建成通車約56公里。

同時(shí)，與景區(qū)景點(diǎn)直接配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也“不甘落后”，累計(jì)投資9150萬(wàn)元完成了有關(guān)旅游交通引導(dǎo)牌、旅游宣傳廣告牌設(shè)置和多家景區(qū)接待中心主體工程及大風(fēng)洞星級(jí)廁所等旅游配套設(shè)施建設(shè)。此外，建成酒店企業(yè)35家，旅游汽車公司2家，旅行社代辦點(diǎn)3家，大型購(gòu)物超市4家，旅游商品生產(chǎn)銷售企業(yè)3家，有旅游商品50大類、100多個(gè)品種。

當(dāng)?shù)卣l(fā)展旅游的信心和決心，再次點(diǎn)燃了各景區(qū)企業(yè)在綏發(fā)展的熱情和斗志，大手筆的基礎(chǔ)設(shè)施投入更是讓景區(qū)項(xiàng)目以前所未有投資規(guī)模和建設(shè)速度推進(jìn)。

目前，綏陽(yáng)縣旅游招商項(xiàng)目簽約資金突破100億元，新建、在建旅游項(xiàng)目9個(gè)，其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè)，均按照4A級(jí)以上景區(qū)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)。2015年國(guó)慶期間，葡萄牙客商到我縣考察旅游投資項(xiàng)目，今年4月，總投資6億元的綏陽(yáng)葡萄牙風(fēng)情小鎮(zhèn)建設(shè)工程落地開工。

以旅游項(xiàng)目大發(fā)展為內(nèi)生動(dòng)力，處處皆景的全域旅游框架初步成型。一個(gè)月，完成縣城至溫泉鎮(zhèn)沿線的村莊整治及房屋美化工作；3個(gè)月，用160余萬(wàn)元組織全縣美術(shù)教師、美術(shù)愛好者與廣告公司，將縣城至溫泉、鄭場(chǎng)共40余公里的道路兩旁邊坡?lián)鯄ι?jí)為文化墻；4個(gè)月，溫雙公路沿線11.8公里的綠化工程及700余戶民居美化工程全面完工。

發(fā)展難題各路擊破

在推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的過程中，綏陽(yáng)按照省委常委、市委書記王曉光的要求，在風(fēng)華鎮(zhèn)“五朵金花”試種薰衣草。用2000多畝的土地種花，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民吃啥？萬(wàn)一賠了錢農(nóng)民怎么辦？種這么多花誰(shuí)會(huì)來看？傳統(tǒng)的農(nóng)耕思維一時(shí)間難以被說服，景區(qū)企業(yè)為此焦急。

感觀與事實(shí)常常是最有說服力的論據(jù)，為了消除村民顧慮，風(fēng)華鎮(zhèn)組織200戶村民遠(yuǎn)赴成都郫縣“媽媽農(nóng)莊”和新津縣的“花舞人間”參觀花卉種植和觀光農(nóng)業(yè)，通過現(xiàn)場(chǎng)聆聽見證，村民的疑慮漸漸消除，詩(shī)鄉(xiāng)花海景區(qū)順利施工。

一年后，詩(shī)鄉(xiāng)花海景區(qū)高調(diào)“走紅”，四川、重慶、云南、貴陽(yáng)、湖南、廣東等地游客紛至沓來，3天內(nèi)30余家“農(nóng)家樂”順勢(shì)突起，目前已達(dá)80余家，收入最多的一家年?duì)I業(yè)額高達(dá)32.8萬(wàn)元。詩(shī)鄉(xiāng)花海景區(qū)的打造成功引發(fā)倍增效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)了土地資源由分散變集中，發(fā)展思維由被動(dòng)變主動(dòng)，項(xiàng)目定位由傳統(tǒng)變現(xiàn)代，產(chǎn)業(yè)模式由農(nóng)業(yè)變工業(yè)，群眾由就業(yè)變創(chuàng)業(yè)，生活狀態(tài)由貧困變小康六大顯著變化，創(chuàng)造了引爆綏陽(yáng)旅游的“花海經(jīng)濟(jì)”。

從薰衣草引來的游客爆棚，也讓綏陽(yáng)對(duì)旅游業(yè)的發(fā)展有了新的認(rèn)識(shí)，讓該縣進(jìn)一步清晰地看到，旅游發(fā)展不是沒有市場(chǎng)，而是缺乏好的平臺(tái)。為此，該縣緊緊圍繞“中國(guó)詩(shī)鄉(xiāng)?世界休閑公園”的旅游定位，緊扣“云貴一流、國(guó)內(nèi)著名、世界知名”的目標(biāo)定位，全力做大做強(qiáng)已經(jīng)獲評(píng)的“中國(guó)最佳生態(tài)休閑旅游名縣”、“中國(guó)最佳山水文化旅游名縣”和“全國(guó)生態(tài)文明示范縣”品牌，全力把綏陽(yáng)建成生態(tài)文明先行示范區(qū)，建成生態(tài)休閑游、養(yǎng)生度假游、避暑觀光游的知名目的地。

“綏陽(yáng)大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)既是時(shí)代所需，更是民心所向，抓好旅游發(fā)展仍需靠本事吃飯、靠作風(fēng)吃飯,拿實(shí)績(jī)說話、拿事實(shí)說話，形成一級(jí)帶著一級(jí)抓、各級(jí)共同抓的大旅游工作格局?！苯衲暌詠恚h委書記王曉旭帶隊(duì)開展了15次旅游工作專題調(diào)度，調(diào)度頻率之高讓涉及部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)有些“招架不住”。

針對(duì)起步晚、投入小、影響力弱等旅游發(fā)展“短板”，縣人大常委會(huì)主任成員和政協(xié)常委多次專題視察，向縣委、縣政府建言獻(xiàn)策，讓綏陽(yáng)各級(jí)充分意識(shí)到原有觀念不變不行，思想上務(wù)必超越傳統(tǒng)。茅埡鎮(zhèn)首破等靠要思想，立足于水、依托于水、超越于水，以“玩水經(jīng)濟(jì)”為主題，緊盯勤跟招大商、引大資，兩年內(nèi)引進(jìn)4個(gè)過億旅游項(xiàng)目，總投資29.8億元的神山國(guó)際旅游度假區(qū)將開門迎賓。

站位不高不行，規(guī)劃上務(wù)必超越當(dāng)前！溫泉鎮(zhèn)緊握雙河洞“中國(guó)第一長(zhǎng)洞”、“國(guó)家地質(zhì)公園”兩張大牌，全力打造“世界地質(zhì)公園”這款世界級(jí)品牌。

建設(shè)速度不快不行，舉措上務(wù)必超越常規(guī)！蒲場(chǎng)鎮(zhèn)強(qiáng)化政企合作，加速土地流轉(zhuǎn)，未及一年，“天香貴州”農(nóng)旅一體化示范園區(qū)盛裝面世，讓游客“猝不及防”，還將緊盯城郊旅游，以“農(nóng)旅”結(jié)合，推出 “ 十里龍?zhí)丁薄把律锨锔琛钡忍厣包c(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)不干不行，勁頭上務(wù)必超越自我！分水嶺至寬闊水景區(qū)公路建設(shè)，企業(yè)24小時(shí)不間斷施工，督查單位白天、夜間密集督查，政企嚴(yán)密配合，提前3個(gè)多月通車投用。枧壩鎮(zhèn)一個(gè)月時(shí)間便完成千畝玫瑰園的土地流轉(zhuǎn)。

干部服務(wù)景區(qū)意識(shí)增強(qiáng)、企地關(guān)系越發(fā)緊密、景區(qū)品質(zhì)大幅提升——層層連瑣反應(yīng)加速旅游發(fā)展頻頻升級(jí)，清溪湖、寬闊水——雙河洞已列入全省“五個(gè)100工程”，雙門峽入選中國(guó)水利風(fēng)景區(qū)，“中國(guó)詩(shī)鄉(xiāng)?世界休閑公園”初顯品牌魅力。今年，我縣還將與各景區(qū)企業(yè)高精度配合，共同推進(jìn)景區(qū)提檔升級(jí)，努力創(chuàng)建多個(gè)4A級(jí)景區(qū)。

雙河客棧

宣傳熱潮此起彼伏

2015年，綏陽(yáng)縣出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)和規(guī)范旅游業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》，《意見》在“強(qiáng)化宣傳，加大營(yíng)銷力度”中指出，邀請(qǐng)渝、遵媒體和旅行社參加，加強(qiáng)產(chǎn)品促銷，合力宣傳推介“詩(shī)歌綏陽(yáng)?養(yǎng)生天堂”文化旅游品牌；積極走出去，參加國(guó)家、省舉辦的旅游宣傳促銷活動(dòng)等。

點(diǎn)線結(jié)合，形成廣域宣傳網(wǎng)絡(luò)。逢上勤報(bào)，每逢中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)來我縣調(diào)研，主動(dòng)報(bào)告綏陽(yáng)旅游發(fā)展情況。逢外常談，逢招商引資必談、逢涉外交流必談、逢出縣考察必談，不斷提升綏陽(yáng)旅游知名度。逢節(jié)必推，以各種節(jié)假日為關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，舉辦農(nóng)民文化周、每年一屆鄉(xiāng)村旅游文化節(jié)、廚藝爭(zhēng)霸賽等大型主題活動(dòng)，擴(kuò)大綏陽(yáng)旅游的知名度和美譽(yù)度，塑造綏陽(yáng)旅游的新形象。截至今年，該縣已舉行8屆旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)，18次中法聯(lián)合洞穴科考活動(dòng)，分別邀請(qǐng)中央、省、市媒體密集報(bào)道，雙河洞景區(qū)、寬闊水景區(qū)、紅果樹景區(qū)、觀音巖景區(qū)、雙門峽景區(qū)、詩(shī)鄉(xiāng)花海景區(qū)、天香貴州景區(qū)等不斷被省內(nèi)外游客熟知。

拓展宣傳載體，立體式發(fā)布旅游信息。積極建設(shè)綏陽(yáng)官方微信和微博公眾平臺(tái)——《綏陽(yáng)發(fā)布》和“詩(shī)鄉(xiāng)綏陽(yáng)”新華網(wǎng)客戶端，形成了《綏陽(yáng)報(bào)》、綏陽(yáng)手機(jī)報(bào)、綏陽(yáng)門戶網(wǎng)，微信、微博、客戶端的“兩報(bào)一網(wǎng)、兩微一端”的媒體主格局，全力支持縣旅游局、縣投促局創(chuàng)建微信公眾平臺(tái)等，立體推進(jìn)綏陽(yáng)旅游上臺(tái)階，全面提升綏陽(yáng)美譽(yù)度。

突出目標(biāo)受眾，開展靶向式精準(zhǔn)推介。在省委、省政府和市委、市政府的大力幫助下，綏陽(yáng)縣不斷組織各景區(qū)企業(yè)積極參與各地旅游產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、推介會(huì)，史無(wú)前例地舉行大型新聞發(fā)布會(huì)和專題旅游推介活動(dòng)，開展多元化精準(zhǔn)推介。

抓好旅游宣傳推介，無(wú)疑是綏陽(yáng)縣今年旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“重頭戲”。

2月25日，綏陽(yáng)縣在重慶舉行“貴州綏陽(yáng)?重慶?牽手同行?共創(chuàng)未來”2016年招商引資推介暨項(xiàng)目簽約會(huì)，向參會(huì)嘉賓推介了綏陽(yáng)厚重的人文歷史、文化底蘊(yùn)、獨(dú)特的資源稟賦和豐富的旅游資源。

3月12日，縣委副書記、縣長(zhǎng)余航海率縣旅游局、招商局和貴州雙河洞旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人出席2016全球戶外休閑旅游大會(huì)江山峰會(huì)。積極推進(jìn)綏陽(yáng)縣豐富多彩的旅游產(chǎn)品，以及融洞、林、山、水為一體的生態(tài)旅游資源。

3月25日，由省旅游局、遵義市人民政府共同主辦的“山地公園省?多彩貴州風(fēng)”走進(jìn)對(duì)口幫扶城市（上海）開展遵義旅游專場(chǎng)推介會(huì)。其中找你一旅游新地標(biāo)“十二背后旅游風(fēng)景區(qū)”大放異彩。

3月28日，余航海率縣旅游局、貴州十二背后旅游開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)人參加2016遵義市走進(jìn)北京旅游推介會(huì)和旅游招商活動(dòng)。通過介紹旅游資源、舉行圖片展及發(fā)放宣傳畫冊(cè)推介“中國(guó)詩(shī)鄉(xiāng)?世界休閑公園”休閑旅游目的地這張全新國(guó)際名片。

4月11日，綏陽(yáng)縣再度創(chuàng)新旅游推介模式，在貴州飯店召開主題為“中國(guó)詩(shī)鄉(xiāng)?世界休閑公園”新聞發(fā)布會(huì)暨旅行護(hù)照首發(fā)儀式，除向與會(huì)人員發(fā)放首批綏陽(yáng)旅行護(hù)照外，還向游客推出13條集文化體驗(yàn)、山水休閑、農(nóng)旅融合等多元化的旅游線路，讓國(guó)內(nèi)外游客暢享“中國(guó)詩(shī)鄉(xiāng)?世界休閑公園”的特殊魅力。

2014年，臺(tái)灣客商先后4次到綏陽(yáng)縣考察、商談“農(nóng)業(yè)觀光休閑度假村”旅游項(xiàng)目；2015年，90歲高齡的著名詩(shī)人賀敬之老先生曾來雙河洞、觀音巖、詩(shī)鄉(xiāng)花海等景區(qū)休養(yǎng)半月；全國(guó)政協(xié)常委、貴州省原省長(zhǎng)林樹森到雙河洞景區(qū)考察，稱贊這是一塊“無(wú)價(jià)之寶”；浙江衛(wèi)視大型娛樂節(jié)目《出發(fā)吧愛情》在雙河洞、清溪湖景區(qū)取景2周。今年2月，貴陽(yáng)、重慶近百家旅行社、自駕游及媒體代表等旅游業(yè)內(nèi)人士到我縣雙河洞、清溪湖、十二背后等景區(qū)實(shí)地考察。豐富的旅游資源漸入公眾視野，讓綏陽(yáng)有些“受寵若驚”。

旅游藍(lán)圖全面鋪展——雙河洞兩處新景即將‘出閣’、觀音巖景區(qū)升級(jí)提檔初露頭角、寬闊水景區(qū)建設(shè)蹄疾步穩(wěn)、紅果樹洞穴療養(yǎng)站待建“閨中”、十二背后景區(qū)打造摩拳擦掌。

產(chǎn)業(yè)態(tài)勢(shì)蒸蒸日上——風(fēng)華鎮(zhèn)成功打造“詩(shī)鄉(xiāng)花?！甭糜蚊?，農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到9000多元；枧壩鎮(zhèn)依托觀音巖景區(qū)打“休閑養(yǎng)生”牌，年接待游客人數(shù)達(dá)15萬(wàn)人次以上，綜合收入達(dá)1億元以上；茅埡鎮(zhèn)激活生態(tài)旅游資源獨(dú)創(chuàng)“玩水經(jīng)濟(jì)”，水產(chǎn)園區(qū)產(chǎn)值破億元，并被國(guó)家林業(yè)部授予“西部最美鄉(xiāng)村”榮譽(yù)稱號(hào)。

全域旅游呼之欲出——雙河洞景區(qū)沿線綠化景觀打造如火如荼，塞外農(nóng)場(chǎng)、敖包相會(huì)、天香貴州等農(nóng)旅結(jié)合產(chǎn)業(yè)異軍突起，“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”創(chuàng)建大刀闊斧，207省道文化墻氣貫長(zhǎng)虹！

“脫貧，既要在觀念上突破藩籬，也要在行動(dòng)上腳踏實(shí)地，必須立足實(shí)際，千方百計(jì)把綏陽(yáng)的綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山，方不負(fù)百姓之恩澤、萬(wàn)眾之期盼?！碑?dāng)前，全縣各級(jí)凝聚了以“旅游+”助推脫貧攻堅(jiān)工作的共識(shí)，對(duì)抓好生態(tài)旅游干勁十足。截至2016年初，綏陽(yáng)以旅游發(fā)展直接脫貧致富150余人，通過全縣88個(gè)農(nóng)家樂休閑旅游村（點(diǎn)）等平臺(tái)間接脫貧致富350余人，人均收入由不足3000元提高到5000余元。