■丨劉良宇
從反家暴法到家教立法:呵護家庭溫暖
■丨劉良宇
在這個繁雜的社會里,家是一個溫暖的港灣,人們在家里感受愛與被愛,讓生命得以滋養(yǎng)和成長,讓心靈收獲幸福和安寧。從開始實施的《反家暴法》到行將設(shè)立的“家教法”,無論家暴、家教不再是“家務(wù)事”,而是國家、社會都要管的“公務(wù)事”。
和諧(潘義軍/攝)
近日,一則消息令人欣喜:中國人的家庭教育將有一部專門法律作規(guī)范。這是自3月1日,我國第一部反家庭暴力的專門法律——《中華人民共和國反家庭暴力法》(以下簡稱《反家暴法》)開始正式實施以來,又一專為“家務(wù)事”而行將設(shè)立的法律規(guī)范。
一旦,家教法出臺,我們已趨于豐富甚至細瑣的法律體系里,又多了一部原則性、指導(dǎo)性的法律。無論家暴、家教不再是“家務(wù)事”,而是國家、社會都要管的“公務(wù)事”。自始以來,“家務(wù)事”一直是社會存在“隱隱的痛”。丈夫打妻子大家會說這是家務(wù)事,很多父母認為管教孩子的最好方法是“棍棒下出孝子”……“法不入家門”,長期以來家庭暴力不是法律術(shù)語,法律沒有明確的禁止,這是造成家暴長期存在的原因之一,也使我國反家庭暴力法在醞釀20年后才進入立法程序。
近年來,家庭暴力逐漸成為社會熱點話題。我國首部《反家暴法》所針對的,其實就是這些不構(gòu)成犯罪的家庭暴力。反家暴法的意義在于,從法律意識上去除那些“打自己的老婆別人管不著”“打自己的孩子是父母的權(quán)利”“虐待老人是家務(wù)事”等錯誤觀念。那么,“家事”立了“國法”,將會為家庭暴力現(xiàn)狀帶來哪些改變?
什么是家庭暴力?據(jù)全國婦聯(lián)調(diào)查,婦女、老人、小孩、殘疾人等都是我國家庭暴力的主要受害者;在暴力形式上,盡管毆打等身體侵害仍是家庭暴力的主流,但辱罵、恐嚇等精神暴力的嚴重性也越來越凸顯。因此,反家暴法對家庭暴力的范疇予以法律形式明確,“家庭成員之間以毆打、捆綁、殘害、限制人身自由以及經(jīng)常性謾罵、恐嚇等方式實施的身體、精神等侵害行為”均屬家暴。
同居關(guān)系也適用反家暴法。在現(xiàn)實生活中,未婚同居的現(xiàn)象已經(jīng)較為常見;而由于住房緊張等原因,有許多離婚家庭雙方“離婚不離家”。反家暴法對這部分群體的權(quán)益專門進行了規(guī)定和保護,“家庭成員以外共同生活的人之間實施的暴力行為,參照反家暴法規(guī)定執(zhí)行”。
雖然未成年人保護法、民法通則等法律中都有撤銷監(jiān)護人資格的條款,但表述較為籠統(tǒng),司法實踐中鮮有被剝奪監(jiān)護人資格的案例。反家暴法明確了“暴力侵害”的特征,讓法律的可操作性大大增強。規(guī)定監(jiān)護人實施家庭暴力嚴重侵害被監(jiān)護人合法權(quán)益的,法院可根據(jù)被監(jiān)護人的近親屬、居委會、村委會、縣級人民政府民政部門等有關(guān)人員或單位的申請,依法撤銷其監(jiān)護人資格,另行指定監(jiān)護人。同時要求被撤銷監(jiān)護人資格的加害人,繼續(xù)負擔相應(yīng)的費用,以防出現(xiàn)失職監(jiān)護人故意“甩包袱”的現(xiàn)象。
“官不究,民不舉”,這是我國當前反家暴工作的一大障礙。易發(fā)現(xiàn)家暴線索的機構(gòu)有家暴強制報告義務(wù),法律借此釋放了一個明確信號,即家暴不是家務(wù)事?!斗醇冶┓ā芬?guī)定,學校、幼兒園、醫(yī)療機構(gòu)、居委會、村委會、社會工作服務(wù)機構(gòu)、救助管理機構(gòu)、福利機構(gòu)及其工作人員,若在工作中發(fā)現(xiàn)無民事行為能力人、限制民事行為能力人遭受家暴或疑似遭受家暴,須及時向公安機關(guān)報告,公安機關(guān)要對報案人的信息保密。未依照規(guī)定向公安機關(guān)報案,造成嚴重后果的,由上級主管部門或者本單位對直接負責的主管人員和其他直接責任人依法給予處分。有反家庭暴力職責的國家工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。
反家暴法的一大利器,是設(shè)立了人身安全保護令制度。人身安全保護令將反家暴工作從事后懲治變?yōu)榱耸虑邦A(yù)防,規(guī)定當事人若遭受家庭暴力或者面臨家庭暴力的現(xiàn)實危險,即可向法院申請人身安全保護令。保護令包括禁止被申請人實施家庭暴力,禁止被申請人騷擾、跟蹤、接觸,責令被申請人遷出申請人住所等措施。
過去,警方等執(zhí)法部門對于家暴問題很困惑,因為不能給予明確處罰。而反家暴法對家庭暴力的處置做了明確規(guī)定,法院審理涉及家庭暴力的案件,可根據(jù)警方出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。也就是說,警方出具的告誡書可以成為法院審判家庭暴力案件的證據(jù)。
遭遇家庭暴力,不敢回家怎么辦?按照規(guī)定,公安機關(guān)接到家庭暴力報案后應(yīng)當及時出警,制止家暴,按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查取證,協(xié)助受害人就醫(yī)、鑒定傷情。無民事行為能力人、限制民事行為能力人因家庭暴力身體受到嚴重傷害、面臨人身安全威脅或者處于無人照料等危險狀態(tài)的,公安機關(guān)應(yīng)當通知并協(xié)助民政部門將其安置到臨時庇護場所、救助管理機構(gòu)或者福利機構(gòu)。縣級或者設(shè)區(qū)的市級人民政府,可設(shè)立臨時庇護場所,為家庭暴力受害人提供臨時生活幫助。
《反家暴法》的實施不僅引起了民眾的普遍關(guān)注,更將成為市民保障自身權(quán)益、維護家庭和諧的利器。從此,人們終于可以義正辭嚴地拿起法律武器,向家庭暴力說“不”!
3月1日,《反家暴法》正式實施當日,四川南充市民吳某便來到南充市順慶區(qū)人民法院,以遭到丈夫毆打、恐嚇為由,遞交了人身安全保護令申請。3月2日,南充市順慶區(qū)人民法院作出了支持的裁定。
據(jù)了解,這是《反家暴法》實施以來,四川省發(fā)出的首張人身安全保護令?!叭绻诒Wo令有效期內(nèi),劉某(被申請人)違反相關(guān)條例,吳某可直接報警?!表槕c區(qū)人民法院審監(jiān)庭庭長劉興勝說道。
用手抽、用腳踢、掐脖子……回想起劉某對自己的家暴,吳某很是氣憤。因為三天兩頭的挨打,吳某晚上從來沒有睡過一個完整覺。受到劉某的家暴影響,自己三歲的女兒經(jīng)常半夜從噩夢中驚醒,年過六旬的父母也天天膽戰(zhàn)心驚。
春節(jié)后,早已心涼的吳某,決定來到法院申請離婚結(jié)束噩夢。申請離婚后,劉某依然不斷向吳某發(fā)來騷擾短信,并用砸玻璃的方式恐嚇她?!拔沂菍iT等到反家暴法律生效這一天,來申請人身安全保護令的,不僅要保護我,還有我的家人。”吳某說,為能申請通過,她把平時和劉某的通話進行錄音,短信進行截圖。
對于吳某的申請,法院裁定:禁止劉某對當事人吳某實施恐嚇、毆打、謾罵等暴力行為;禁止被申請人劉某騷擾、跟蹤、接觸當事人吳某及其近親屬。同時,責令劉某不得進入?yún)悄车淖∷?。如有效期結(jié)束,劉某仍有家暴行為,吳某可向法院申請延長保護令期限,并按照《反家暴法》對其進行處罰。
《反家暴法》的實施被輿論評價是中國法治進步的一個縮影。然而,如何取證、如何落實人身保護令制度等問題,成為了公眾再度關(guān)注的話題。北京市凱諾律師事務(wù)所律師張新年表示,舉證難是公眾擔心的問題之一,不過此次的反家暴法中已經(jīng)規(guī)定,人民法院審理涉及家庭暴力的案件,可以根據(jù)公安機關(guān)出警記錄、告誡書、傷情鑒定意見等證據(jù),認定家庭暴力事實。
“清官難斷家務(wù)事”是不少部門過去處理家暴面臨的難題。針對民眾關(guān)心的問題,最高法刑一庭負責人回應(yīng),最高法將加強審判組織專業(yè)化建設(shè),結(jié)合反家暴法創(chuàng)設(shè)的人身安全保護令制度,完善家事審判中民刑手段的處置銜接,探索建立民刑一體化婚姻家事法庭模式。
3月13日,南京“虐童案”主角李某出獄。就在李某走出常州女子監(jiān)獄之時,被打養(yǎng)子施某的親生母親張某上前撲通一聲跪倒在地說:“表姐我對不起你,讓你受罪了?!边@時10歲的施某一邊叫著“媽媽”,一邊跑過來抱著李某,三人抱頭痛哭。
此情此景,讓人五味雜陳。養(yǎng)母、生母和孩子的抱頭痛哭,恰恰凸顯了家暴的悲劇性。家暴是一場殘酷悲劇,即使施暴者受到了應(yīng)有的懲罰,也無法割裂親情。《反家暴法》已實施,但要避免家暴特別是終結(jié)“棍棒教育”,恐怕還有一段很長的路要走。
反思這起“虐童案”,最終的落腳點其實就是“家教”和“家暴”在人性和法律之間的界限。即不管是養(yǎng)母還是親生母親,在教育孩子的方式和手段上,都需要恪守法律和人性的邊界,否則,不管你的初衷是如何美好,帶給孩子的卻絕對是傷害。
從種種跡象表明,孩子的養(yǎng)母對孩子的愛是有的,暴打孩子恐怕也是出于愛孩子,養(yǎng)母也的確給了孩子一個良好的生活、教育環(huán)境。從情感上而言,養(yǎng)母也應(yīng)該是愛孩子的。這從養(yǎng)母出獄之后,孩子仍然親自前往迎接中能夠感受到。
教育孩子,應(yīng)將孩子看作一個獨立人格的“人”,而不是父母的“私有財產(chǎn)”,更不能想打就打,不能想怎么樣打就怎么樣打。教育孩子需要遵守法律,因此南京“虐童案”中的養(yǎng)母必須為自己的行為付出沉重代價??蛇@位“虐童案”主角在出獄之后,在以后教育孩子中,會不會有所改變,其教育理念是否會發(fā)生改變,這才是最為關(guān)鍵的。
反家暴首先要預(yù)防和避免家暴,要預(yù)防和避免家暴就必須徹底扭轉(zhuǎn)社會“棍棒底下出孝子”“老子打兒子是家事”等舊觀念、舊傳統(tǒng)。事實上,“棍棒教育”在今天依舊有一定市場,甚至還出現(xiàn)了變種,媒體上經(jīng)常出現(xiàn)的某些“虎媽”“狼爸”就是例證。在家庭教育上,很多于法不容的暴力假借愛的名義而行,一旦失手釀成大錯,悔之晚矣。
目前,有關(guān)方面對家教法的作為立法依據(jù)的調(diào)查結(jié)果,諸如“近50%家長不知道用什么方法教育孩子”“約八成家長表示缺乏相關(guān)知識和經(jīng)驗借鑒”等現(xiàn)狀。不可否認,用威嚴的法律來張揚家庭教育的重要性,明確與家庭教育相關(guān)的政府、社會、學校、家庭等主體的責任義務(wù),就推動全社會重視并建立正確的家庭教育觀而言,當是一種有效手段。
《反家暴法》開啟了一個新時代,但我們應(yīng)該清醒地認識到,徒法不足以自行,未來依舊任重道遠。家庭教育的作用無可代替,但必須遠離暴力。對很多家長來說,今后如何管教孩子,特別是像本案中施某這樣不聽話又愛撒謊的“熊孩子”,是亟須-解決的問題。
那么,自己的孩子到底能不能罵,“家教”與“家暴”如何界定?有專家稱:反家暴法彌補了“輕微家暴”空白。“母親灌汽油燒傷孩子,男子砍父親……”這些都屬于嚴重家暴,涉及到《刑法》,而《反家暴法》出臺,除了解決嚴重家暴問題,對那些輕微受暴受害者也是一種兜底的保護。在家暴中,長期的、持續(xù)性的家庭暴力行為,屬于嚴重的家庭暴力,一直是有法律管的。
但事實上,在生活中,輕微家暴的受害者其實是大多數(shù)。所謂輕微家暴指的是那些不是長期的、持續(xù)性的家暴行為,過去沒有法律的明確規(guī)定,處置時候陷于無法可依的狀況,而反家暴法的出臺彌補了這一空白,對于所有的家暴都有明確定義,對于違法行為的界定、處置起來有據(jù)可依。
至于恐嚇、辱罵都算家庭暴力的這一說法,并不能一概而論。罵兩句就算家暴,沒那么夸張,不能隨便拔高。父母批評兩句,只要不傷害未成年人的自尊、隱私、身體等基本原則,這也不算家暴,但超過這個度,比如讓孩子罰跪、不給飯吃、關(guān)小黑屋等等,今后這樣的行為都算家庭暴力。
很多心理學者認為,一部分施暴者往往也是家暴的受害者,家庭暴力中長大的孩子,很有可能在他(她)今后的家庭中重演這種暴力和冷暴力。
中國傳統(tǒng)文化里對“打”這個字似乎并不反感,從古至今,父母管教孩子總離不開“打”這個字,甚至在一些農(nóng)村地區(qū),還延續(xù)著“男人打老婆”是天經(jīng)地義的陋習。觀點的落后以至于影響對相關(guān)法律的制定,首部《反家暴法》等待20年才終于落地。
說到家暴,大名鼎鼎的“瘋狂英語”培訓機構(gòu)創(chuàng)辦者,無數(shù)人視為老師的李陽可謂是一個典型,常被作為心理案例拿來分析。很久以來,“家庭暴力”在中國被解讀為“沒文化的表現(xiàn)”,被打的往往也被人們想像成是“忍氣吞聲的傳統(tǒng)婦女”。所以,“名人家暴”“英語老師打自己老婆”“美國老婆被打”,都形成了傳播中的大眾心理熱點。
李陽小時候寄宿在江蘇外婆家,父母遠在新疆,回到父母身邊后,他們并不親近,他甚至連“爸爸媽媽”都叫不出來。父母都是高級知識分子,但他說“父母對我還是很粗暴的,打擊性教育”。李陽也曾表露,父母家庭關(guān)系并不和諧,父母之間也有很激烈的爭吵,雙方用言語暴力處理矛盾??梢哉f,李陽的家庭悲劇來自上一代的投射,很多暴力家庭亦如此。
看過《傅雷家書》的人,想必對這位我國著名的翻譯家被嚴苛母親從小打到大的成長過程很熟悉,長大后他遺傳了母親的暴脾氣,對兩個兒子也是極其嚴厲。書中描述:大兒子傅聰在樓下練琴,傅雷在樓上監(jiān)督,一旦琴音走調(diào),傅雷就會嚴加斥責,甚至會抓傅聰?shù)念^往墻上撞。但兩個孩子的脾氣并未完全復(fù)制傅雷,尤其小兒子傅敏溫和似母親。傅雷的太太是一位賢妻慈母,也許或多或少化解了部分暴力。
父母是孩子的第一任老師,孩子是父母的一面鏡子。孩子身上表現(xiàn)出來的問題,和家庭教育有關(guān)?!抖Y記·大學》說:“物格而后知至,知至而后意誠,意誠而后心正,心正而后身修,身修而后家齊,家齊而后國治,國治而后天下平?!?/p>
這里把“家”視為由個人而至天下的重要紐帶,而“家齊”之“齊”又有賴于好的家風。時下,道德建設(shè)的社會環(huán)境更加復(fù)雜,家庭對于道德養(yǎng)成的意義也隨之凸顯。家本來是美好的,應(yīng)該洋溢著溫馨、甜蜜、和睦、美滿。但有人常常無法把握住自己的心,情感冷漠、習慣怪異、行為詭秘,用自己貪嗔癡對待親人,給親人和自己帶來許多煩惱,甚至由愛變恨,結(jié)下惡緣,摧毀家庭和諧。
在這個繁雜的社會里,家是一個溫暖的港灣,人們在家里感受愛與被愛,讓生命得以滋養(yǎng)和成長,讓心靈收獲幸福和安寧。因此,對于有潛在風險的家庭,“生病”了要早“治療”,要使禮讓、尊重、寬容、珍惜、關(guān)愛的清風吹進家庭,不給家暴容身之地。
我國首部《反家暴法》的出臺關(guān)系千家萬戶,意義重大。反家庭暴力亦是國家、社會和每個家庭的共同責任,每個人都應(yīng)盡可能的將家庭暴力化解在萌芽狀態(tài)。而之于為“軟家暴”的家庭教育立法,暫且不論日后執(zhí)行難度,放在民族素質(zhì)提升和社會健康發(fā)展的大背景下,怎么談它的進步意義,都不過分。