李 鵬，袁 鋒

（長師范學院體育與健康科學學院，重慶 408100）

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市場經濟框架重慶市體育產業(yè)發(fā)展解析及策略研究

李 鵬，袁 鋒

（長師范學院體育與健康科學學院，重慶 408100）

摘 要：隨著我國經濟水平的提升，我國的體育產業(yè)也在此過程中獲得了新的發(fā)展機遇。在本文中，將就市場經濟框架下重慶市體育產業(yè)發(fā)展進行一定的研究。

關鍵詞：市場經濟框架；體育產業(yè)；發(fā)展

投稿日期：2015-12-18

在我國現(xiàn)今經濟飛速發(fā)展的背景下，體育產業(yè)成為了重點發(fā)展的一項產業(yè)，其不僅負責向社會提供各類體育服務，也包括體育產品的生產，在現(xiàn)今人們生活水平提升、追求運動健康的情況下，體育產業(yè)已經成為了帶動地區(qū)經濟、擴大社會就業(yè)的重要增長點。而在我國的很多城市，體育產業(yè)發(fā)展的時間還相對較短，以我國位處長江上游的中心城市重慶市為例，其體育產業(yè)在發(fā)展的同時也存在著較多的不足，需要及時采取策略不斷改進。

1 重慶市體育發(fā)展存在不足

1.1 政策措施不到位

隨著重慶市經濟水平的進一步發(fā)展，主城區(qū)居民恩格爾系數已經接近甚至達到了中等發(fā)達國家水平，群眾在生活水平提升的同時對自身素質的發(fā)展、生活質量的提升也具有了非常積極的認識，并因此成為了對體育產品、服務進行消費的動力。而在實際發(fā)展中，部分主管部門還沒有將本地區(qū)的體育競技以及體育產業(yè)工作放到重點位置看待，對體育產業(yè)的發(fā)展及重要性存在著認識不全面、理解不到位的問題，不僅對體育消費的發(fā)展意義、目的等存在一定的忽視情況，對體育產業(yè)的發(fā)展也缺少整體、科學的指導與規(guī)劃，進而使措施、政策、思想在具體應用中存在著較為單一的特征。

1.2 產業(yè)發(fā)展不平衡

在現(xiàn)今重慶市體育發(fā)展中，存在著一定的發(fā)展不平衡情況，其主要體現(xiàn)在：第一，城鄉(xiāng)不平衡。受到不同區(qū)域經濟水平的影響，各地區(qū)在體育產業(yè)發(fā)展水平以及規(guī)模方面都存在較大的差距，都市地區(qū)的體育產業(yè)無論是發(fā)展速度、產業(yè)單位還是營業(yè)收入都遠遠高于三峽庫區(qū)以及渝西地區(qū)，可以說在體育發(fā)展中存在著較為明顯的地區(qū)發(fā)展不平衡情況；第二，產業(yè)不平衡。體育產業(yè)具有非常多的項目與類別，由于不同項目在國內成績、技術水平、觀賞程度等方面的不同，在市場容量、效益目標以及資源價值方面也存在較大的差異。目前的情況是球類項目具有著較好的開發(fā)狀況，而部分室內項目以及非對抗項目，僅僅進行了初步的開發(fā)，甚至完全沒有開發(fā)。

1.3 產業(yè)結構不合理

在體育發(fā)展過程中，需要以本體產業(yè)發(fā)展為核心，在本體發(fā)展的同時對延伸產業(yè)及相關產業(yè)的發(fā)展進行帶動。以美國為例，其在發(fā)展體育本體產業(yè)的同時逐漸開發(fā)延伸產業(yè)，競賽表演以及健身娛樂的比重超過了40%以上。而在重慶市目前發(fā)展中，體育彩票是主要的產業(yè)發(fā)展支柱，體育彩票從業(yè)機構在整個市內的體育產業(yè)機構中占據著近半數的比重，而體育表演、體育競賽等機構僅占據非常小的比重，可以說現(xiàn)今重慶市體育結構還存在著較為不合理的現(xiàn)象。

1.4 法制化程度不高

任何產業(yè)的發(fā)展，都離不開法律法規(guī)的支持，國外很多體育產業(yè)的發(fā)展也反復證明了這一點，如果體育法律、制度等存在不健全以及滯后的情況，則將大大影響到整個體育產業(yè)發(fā)展的速度。雖然重慶市也在體育事業(yè)開展制定了一系列體育市場管理條例以及規(guī)定等，但由于制定時間較早，已經不能滿足現(xiàn)今經濟環(huán)境下體育產業(yè)的發(fā)展需要。這種法律制度方面的缺失，則會在較大程度上影響到體育產業(yè)發(fā)展的效果以及調控力度，各個部分的各自為政、地區(qū)保護情況明顯、行業(yè)監(jiān)察的缺失、多頭管理等情況都對重慶市體育產業(yè)的進一步發(fā)展產生了較大的負面影響。

2 重慶市體育產業(yè)發(fā)展對策

2.1 樹立體育產業(yè)意識

在現(xiàn)今市場經濟多元化發(fā)展的背景下，積極推進體育產業(yè)發(fā)展可以說是重慶市體育事業(yè)、經濟事業(yè)發(fā)展的重要道路，也是促進本地區(qū)經濟增長、實現(xiàn)體育同經濟融合的重要內容。在此種情況下，就需要主管部門能夠積極解放思想，將體育產業(yè)的發(fā)展作為新時期重慶市體育改革的重要著力點以及入手點。各級政府在工作開展中，要再將本地區(qū)體育產業(yè)作為重點產業(yè)進行發(fā)展的同時積極制定相關體育產業(yè)的扶持、傾斜政策，在體育發(fā)展的各個方面給予政策方面的幫助。同時，要將體育產業(yè)納入到規(guī)劃當中，在做好資金扶持的同時確定產業(yè)發(fā)展重點，集中各方面力量促進產業(yè)化發(fā)展。

2.2 培育開發(fā)體育市場

2.2.1 消費意識培養(yǎng) 在人們經濟水平提升、生活質量不斷提高的情況下，健康已經成為了很多人們非常關注的一項內容。在此情況下，當地主管部門則需要趁勢而上，對“體育=健康”的理念積極強化，通過人們體育活動的參與投入使體育消費逐漸成為其日?；顒又械闹匾M成部分。借助2022年冬奧會申辦成功的契機，在全民體育熱情提升的同時要積極樹立新的區(qū)域體育主題，積極倡導健身即為品味、健身即為機會、健身即為生活質量以及健身即為素質的新體育觀念，對體育消費樹立起快樂、時尚、健康的形象，以多角度方式對大眾分層化、多樣化的消費意愿進行培養(yǎng)與調動。

2.2.2 體育市場培育 體育的發(fā)展離不開專業(yè)的機構，在體育產業(yè)發(fā)展中，要積極鼓勵、引導社會人士興辦不同類型的體育健身俱樂部，在加強基礎體育設施建設的同時根據各地情況逐漸發(fā)展檔次水平較高的俱樂部，為群眾各項體育活動的開展提供基礎設施、技術以及場地等優(yōu)質服務，以此對不同需求、不同層次消費者的健身娛樂需求進行滿足。在具體經營過程中，也要積極發(fā)揮現(xiàn)代體育同民族傳統(tǒng)體育優(yōu)勢，在發(fā)展民族體育的同時也積極向外擴展，適當引進具有較強趣味性、受到人民歡迎的健身娛樂項目設施。

2.2.3 發(fā)展競賽表演 大規(guī)模的競賽表演能夠最大程度調動地區(qū)人民體育熱情、營造體育氛圍。在條件允許的情況下，要積極承辦國際、國內的大型體育項目，對競賽表演活動對經濟的服務優(yōu)勢進行充分地發(fā)揮，為本地區(qū)體育事業(yè)的發(fā)展引發(fā)新的熱情、注入新的活力。對于本地區(qū)體育優(yōu)勢項目，要積極加快市場化建設，并積極發(fā)展籃球、圍棋、足球等具有廣泛群眾基礎的項目。

2.2.4 健全制度法規(guī) 法律法規(guī)是行業(yè)發(fā)展的保障，要想使本地區(qū)體育產業(yè)向著健康、正確的方向發(fā)展，就需要做好實施則以及法律法規(guī)的制定與完善。在體育市場發(fā)展過程中，往往會存在著雜亂無章的現(xiàn)象，作為立法部門，要結合地區(qū)實際積極制定、完善體育彩票法、體育保險法、體育市場法等系列法規(guī)制度，對經濟政策積極健全，通過財政、稅收、投資以及金融等政策工具的應用建立起科學、合理的市場機制，保證各類工作的順利開展。

2.3 重點突破產業(yè)發(fā)展

2.3.1 加強基礎設施建設 在體育產業(yè)發(fā)展中，要結合各地區(qū)社會水平、經濟發(fā)展狀況、體育事業(yè)發(fā)展目標以及體育場地建設現(xiàn)狀等因素對場地建設情況作出科學、全面的規(guī)劃，在加大投入的同時保證資金的多元化。管理方面，要積極邁向市場化道路，對體育場地開放程度積極提升、拓寬，向社會盤活體育場地，使更多的群眾能夠參與到活動之中。在對正常體育建設任務保障的基礎上，可以面向社會投資商，將部分體育場館的一定年限使用權招標出讓，以受讓方對場館進行管理、經營以及維護，在實現(xiàn)以館養(yǎng)館的同時促進體育產業(yè)向著更為健康的方向邁進。

2.3.2 繼續(xù)推進彩票建設 體育彩票目前在重慶市體育產業(yè)中占據著重要的比重，在未來體育建設發(fā)展中，要對國家體委彩票發(fā)行管理辦法進行認真的貫徹落實，對現(xiàn)有管理制度進一步完善的情況下加強發(fā)行過程的管理工作。同時，要對現(xiàn)有彩票銷售網點布局進行積極地調整與優(yōu)化，通過隊伍人員的培養(yǎng)建設提升發(fā)行效率與發(fā)行量。此外，要繼續(xù)加大彩票促銷以及宣傳力度，通過在市場占有份額的提升繼續(xù)保持重慶市體育彩票發(fā)展優(yōu)勢。

2.3.3 開發(fā)體育旅游市場 旅游是綠色、健康且具有巨大發(fā)展?jié)摿Φ漠a業(yè)類型，隨著市場經濟的發(fā)展，體育旅游作為一種新型、活躍的生產力在區(qū)域經濟發(fā)展以及國民經濟發(fā)展中凸顯出了更為突出的作用。重慶市在體育方面具有著悠久的發(fā)展歷史，也具有著顯著的體育成績，有著非常深厚的體育旅游基礎。對此，則需要積極制定體育旅游發(fā)展規(guī)劃，通過體育旅游的開展、同旅游業(yè)的結合對重慶市文化、地理、民族體育項目的優(yōu)勢進行充分的發(fā)揮，并通過大型運動、競賽項目的舉辦促進體育旅游建設。

2.4 建立體育人才體系

人才是體育產業(yè)活動開展的主體，在現(xiàn)今競爭激烈的市場環(huán)境下，對于體育產業(yè)的組織者也具有著非常高的要求，不僅需要熟悉市場規(guī)律、懂得經營管理，也要精通體育專業(yè)知識。在此種情況下，吸取人才、培養(yǎng)人才則成為了體育產業(yè)發(fā)展中非常關鍵的一項工作，在吸取高素質、高水平體育管理人才的同時，也要鼓勵具有較高素質的運動員轉變行業(yè)，從事到體育產業(yè)相關活動中，并積極加強同區(qū)域內高校的合作與聯(lián)系，從校內入手，為未來本地區(qū)體育產業(yè)人才打下良好的基礎。

3 結 語

體育產業(yè)是一個新興的產業(yè)，同時也是一個具有較大潛力的產業(yè)，通過體育產業(yè)的發(fā)展，對于重慶市的體育消費、經濟增長都具有十分積極的作用。在未來工作開展中，需要重慶市體育主管部門能夠加快戰(zhàn)略規(guī)劃，以科學措施的應用壯大體育產業(yè)建設。

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通訊作者：袁鋒（1981～），講師，碩士。研究方向：體育教學訓練、體育產業(yè)。

作者簡介：李鵬（1992～），本科。研究方向：體育教學與訓練。

基金項目：重慶市體育局資助項目(項目編號：B201510)。

doi:10.3969/j.issn.1674-151x.2016.03.068

中圖分類號：G812

文獻標識碼：A

文章編號：1674-151X（2016）02-144-02