肖行忠

（廣西電網(wǎng)有限責任公司河池供電局 廣西河池 547000）

分析當前高壓業(yè)擴工程中的問題及策略

肖行忠

（廣西電網(wǎng)有限責任公司河池供電局 廣西河池 547000）

在當今這個工業(yè)快速發(fā)展的社會中，電力企業(yè)的發(fā)展越來越受到重視，當前在我國的高壓業(yè)擴工程中也存在著諸多問題，所以為了更好的解決這些問題，本文重點就是對高壓業(yè)擴工程中執(zhí)行的一些嚴重問題進行探討，并且提出一些相應(yīng)的有效的應(yīng)對措施來解決所面臨的問題，希望能對高壓業(yè)擴工程的順利有點貢獻。

高壓業(yè)擴工程；供電公司；三不指定

1 引言

經(jīng)濟的快速發(fā)展，電網(wǎng)規(guī)模也在逐漸的變大，電網(wǎng)中的許多環(huán)節(jié)也都逐漸變得規(guī)范和有秩序。為了更好的實現(xiàn)構(gòu)建一個和諧的社會的目標，我們首先就要對電網(wǎng)給予更多的關(guān)注：①必須要把安全穩(wěn)定的電網(wǎng)建立起來，使其可以更好的來為電力客戶提供高質(zhì)量的電能。②一個健康的穩(wěn)定的電力市場必須建立起來。為此，我國在《供電監(jiān)管辦法》這部法律文獻中，規(guī)定了一些不指定的設(shè)計單位以及施工單位還有設(shè)備材料的供應(yīng)單位等等，以此來使得市場秩序更加規(guī)范。同時還制定出了“三不指定”的原則和要求。對于高壓業(yè)擴工程來講，這個“三不指定”主要就是要求對供電企業(yè)對壟斷電力客戶業(yè)擴工程這一種局勢給予調(diào)整，希望可以把壟斷現(xiàn)象遏制住。

2 在高壓業(yè)擴工程中出現(xiàn)的問題

2.1 業(yè)擴報裝中出現(xiàn)的問題

在我國對業(yè)擴報裝這方面有著相關(guān)的正規(guī)的規(guī)定，通過對這些規(guī)定的了解發(fā)現(xiàn)，下面這幾個方式是可以作為供電企業(yè)通知客戶具備所需資質(zhì)的設(shè)計單位或是施工單位的查詢方式：一定要重視在營業(yè)場所來對這些信息給予大力及時地宣傳。通過考察得知，在實際的操作中，由于一些客戶在設(shè)計以及施工單位的信譽和實力方面有些不放心并且也沒有進行一個深入細致的了解，所以要創(chuàng)造一個良好有序的競爭環(huán)境是比較困難的。在實際的考察中，供電公司在關(guān)于資質(zhì)的審理方面的監(jiān)督辦法是非常的完善的，在被客戶選中的單位里，他們都是具有證書的，但是盡管這樣，還是存在有些設(shè)計施工單位存在只依據(jù)認資質(zhì)證書來辦事的情況，只要有了資質(zhì)證書，一切都可以了，一切都有了保障，但是這樣的做法只會導(dǎo)致他們?yōu)榱宋蛻粼诠こ淘靸r上出現(xiàn)造假的行為，這就與做好工程的最終的目標相違背。

2.2 在工程設(shè)計中出現(xiàn)的問題

在實行中的“三不指定”的影響下，客戶對于自己的設(shè)計單位是可以進行自主選擇的。在實際的應(yīng)用中，設(shè)計方案的影響是非常大的，因為不同的設(shè)計方案會使得預(yù)算價格有著很大的差別，比如：在對容量的配置的選擇上，單臺變壓器有點多還是多臺變壓器的優(yōu)勢大都需要進行仔細的研究和考察；另外，關(guān)于電纜的選擇，銅芯電纜使用更加合理還是鋁芯電纜更加合理，這些因素對最后的預(yù)算價格都會產(chǎn)生特別大的影響。所以，如果在這些問題上處理不好，肯定會出現(xiàn)客戶為了更大的節(jié)省投資成本而對設(shè)計方案上進行造假的行為，從而就使得最終的設(shè)計方案不符合行業(yè)標準和要求。另外，由于設(shè)計方案出現(xiàn)造假的情況，所以肯定會不合格，會遭到多次地修改，在每次修改后都要再進行重新的審核和考察，這對工程的進度是有著很大的影響的，會導(dǎo)致工程不能按時完工，造成更大的損失。

2.3 設(shè)備采購方面出現(xiàn)的問題

在“三不指定”的指導(dǎo)下，客戶在關(guān)于設(shè)備材料供應(yīng)單位的選擇上是比較有主動權(quán)的。目前情況下，在市場中存在著很多的設(shè)備生產(chǎn)廠家，由于各自經(jīng)營的模式的不同，使得型號以及規(guī)格都相同的產(chǎn)品在質(zhì)量和價格上存在著很大的不同。更為重要的是在設(shè)備采購方面，進行的公開招標以及操作過程中的暗箱操作行為都對設(shè)備的最終價格產(chǎn)生很大的影響，所以我們只是對設(shè)備的合格證以及生產(chǎn)許可證進行管理是不能夠真正地做好對設(shè)備使用質(zhì)量監(jiān)管的工作的，所以需要各方面同時用力，把質(zhì)量監(jiān)管工作做好。

2.4 在工程施工中出現(xiàn)的問題

在“三不指定”原則的管理下，一些客戶在選擇施工單位可以越來越自主，越來越擁有主動權(quán)。我國目前的電力建設(shè)市場中的競爭形勢是非常激烈的，在施工單位和單位之間時常就會發(fā)生惡性競爭的行為，例如，有些單位就是通過故意降低工程費用以及偷工減料的方法進行招標，在最后的工程中出現(xiàn)施工質(zhì)量嚴重不達標的事情，這就嚴重的降低了我國的高壓業(yè)擴工程質(zhì)量，損害我國高壓業(yè)擴工程的名譽。

2.5 在業(yè)擴工程售后服務(wù)環(huán)節(jié)中的問題

在新的政策的實施下，在市場中客戶在選擇設(shè)計以及選擇施工還有設(shè)備材料供應(yīng)單位上面權(quán)利越來越大，但是，在權(quán)力越來越大的情況下，電力客戶也有了另外的擔憂和不安，因為施工單位的歸屬地不同，有本地的也有有外地的甚至還有外省的，在把項目交給他們進行施工時，在處理工程的售后服務(wù)的工作上就會出現(xiàn)一些比較棘手的問題，比如誰來負責售后服務(wù)，誰來時刻保障對電力客戶的服務(wù)質(zhì)量和履行社會責任。當然，在現(xiàn)在的情況下有以產(chǎn)權(quán)分界明確供用電雙方責任與權(quán)利的政策，但是在客戶用電工程中，工程出現(xiàn)一些問題，這時施工單位又跑的不見蹤影時，對于客戶無助的請求，供電企業(yè)該怎做，它能夠做事不管嗎，這些問題都牽扯到社會責任的問題，都會最終給企業(yè)的利潤帶來不好的影響。

3 對于業(yè)擴工程管理的有效措施

3.1 努力改善電力企業(yè)的硬件條件

為了更好的提高電力企業(yè)的效益，電力企業(yè)首先就要從自身做起，對自身進行嚴格要求，提高對高壓業(yè)擴工程的管理水平，對相關(guān)工作人員的素質(zhì)進行大力的提升，要使得工作人員的素質(zhì)與工作要求相適應(yīng)；同時，在審核驗收方面，更是要依據(jù)相關(guān)的管理流程來給予嚴格的管理；第二就是對于工程進度要大力加強管理，對于施工中的中間檢查和考核工作要著重關(guān)注，對工程的質(zhì)量關(guān)一定要把握好。總之，只有從供電企業(yè)自身做起，對業(yè)擴管理給予加強，對業(yè)擴人員的素質(zhì)進行提升，一步一步嚴格按照業(yè)擴報裝管理流程進行，做好審查和驗收的工作，就可以實現(xiàn)對業(yè)擴工程有效的管理。

3.2 對電力工程市場秩序給予規(guī)范

電力市場建立早期，會有一些不規(guī)范以及不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)，在這種情況下，電力企業(yè)就要把自己作為一個規(guī)范市場秩序的角色，把為電力用戶提供一個健康的良好的用電環(huán)境作為自己努力的目標。例如可以進行如下的一些活動：供電企業(yè)可以建立并開通一個服務(wù)平臺來服務(wù)業(yè)擴工程，對于參加到這個平臺中的單位的資質(zhì)和信譽給予嚴苛的考核，在考核以后對其所完成的工程的質(zhì)量給予一個公平合理的評價，這樣就會杜絕一些造假行為，可以更好地為客戶選擇施工設(shè)計單位，也可以為客戶選擇一個實惠的設(shè)備廠商。設(shè)置一些相關(guān)的單位資料庫也是一種有效的發(fā)法，因為這可以使得客戶非常方便容易地對與設(shè)計和施工以及設(shè)備材料供應(yīng)單位有關(guān)的一些信息，客戶可以選擇一個正確的單位，通過這些方式我們的市場才能形成一個良性的循環(huán)模式，這樣才能配合電力企業(yè)來提高工程的質(zhì)量。

3.3 落實工程售后方面的問題

為了使電網(wǎng)能夠安全地運行，為了使得我們的電力客戶得到優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，供電企業(yè)就需要對自身給予完善，例如對自己的電力配套設(shè)施和業(yè)務(wù)給予完善，電力客戶業(yè)擴工程售后服務(wù)平臺就是一個有效的方式，它可以使得在本地的電網(wǎng)范圍內(nèi)，對高壓業(yè)擴工程售后服務(wù)主體的資格給予及時地考察和審理。在有了這一平臺后，售后服務(wù)主體在每年都必須接受電力客戶業(yè)擴工程售后服務(wù)平臺的嚴格的考核還有評價，歡迎社會各界都來對售后服務(wù)主體給予公開的公正的評議，這樣就可以為客戶選擇有實力以及有信譽的售后服務(wù)企業(yè)提供一個比較有參考價值的對象。總的來看，電力客戶業(yè)擴工程售后服務(wù)平臺的建立，可以很好的解決客戶工程建成之后存在的長期服務(wù)方面的問題，這位客戶消除了許多的擔憂，同時也給售后服務(wù)社會化的運作提供了一個強有力的保障，使得一個新的社會服務(wù)體系出現(xiàn)，提升工作效率，打破壟斷情況的存在。

4 結(jié)束語

電力體制在不斷改革，電力供需現(xiàn)狀也逐漸朝著緩和的方向發(fā)展。對于供電企業(yè)而言，其服務(wù)行為已經(jīng)成為社會各界關(guān)注的焦點，尤其是在電力客戶工程中出現(xiàn)的指定設(shè)計部門、指定施工單位、指定供貨廠商形成備受新聞媒體的關(guān)注。因此有了“三不指定”規(guī)定，在該規(guī)定下，如何營造健康和諧以及有序的電力市場環(huán)境是電力工作者值得研究的課題。本文重點對高壓業(yè)擴工程中執(zhí)行這“三不指定”要求所面臨的問題進行了研究，并且提出了相應(yīng)的應(yīng)對措施。

[1]曹 心，姚 遠.高壓業(yè)擴工程服務(wù)“三指定”問題的思考[J]大眾用電，2013（06）：16～19.

[2]王永紅，姜林福.實施以“客戶為中心”的用電業(yè)擴流程創(chuàng)新[J].大眾用電，2012（12）.

[3]祝剛.淺談業(yè)擴工程管理應(yīng)注意的幾個問題[J].黑龍江科技信息，2012（09）：21～23.

TM73

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1004-7344（2016）09-0077-02

2016-2-29

肖行忠（1984-），男，助理工程師，本科，主要從事高低壓業(yè)擴現(xiàn)場勘察、裝表接電工作。