用這三個“區(qū)分開來”甄別錯誤性質(zhì)，就可以清楚地分辨出哪些錯誤是允許犯的錯誤，是在為改革開放、為發(fā)展“試錯”。

在現(xiàn)實中，有部分干部在推進改革、促進發(fā)展上瞻前顧后，顧慮重重，行動遲緩，甚至存有少作為、不作為的現(xiàn)象。

一些這樣的干部，一旦中央有重要精神和決定，表態(tài)都很積極，無不堅決擁護，可嘴上說得熱熱鬧鬧，頭頭是道，行動上卻“只聞樓梯響，不見人下來”，只是嘴上說說而已。

甚而下焉者，則是有的干部自己不作為不說，反倒是眼光時刻盯著戮力作為的干部，對勇于任事的干部背后閑言碎語、指指點點、評頭品足、說三道四，如果干事的干部工作中出了一點點差池，則是鼓噪而攻之，大加撻伐，橫挑鼻子豎挑眼。

“平平安安占位子、舒舒服服領(lǐng)票子、庸庸碌碌混日子”，群眾對一些長期尸位素餐者反映強烈。

細究那些不作為的干部類型，大抵有三類，一是由于自身能力不足而不會為，一是因為意志消沉而不愿為，一是因為怕犯錯誤而不敢為。

對于那些由于能力欠缺而不能為的干部來說，當(dāng)務(wù)之急是加強學(xué)習(xí)，不斷提升自己的能力和水平。堅持干什么學(xué)什么、缺什么補什么，有針對性地學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必備的各種知識，努力使自己成為行家里手，內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。

對于那些因意志消沉而不愿為的干部，則需當(dāng)頭棒喝，猛擊一掌，讓他們幡然醒悟，迅速振作精神，以堅定的意志和飽滿的熱情投身到中華民族偉大復(fù)興的壯麗事業(yè)之中。

對于那些想作為而又怕犯錯誤的干部，則要切實為他們卸下思想包袱。

怕犯錯誤并不丟人。心有敬畏，行止才會有所節(jié)制。但是，如果過分害怕犯錯誤，干部就會成為“溜肩膀”，遇事繞著走，該拿的主意不敢拿，該承擔(dān)的任務(wù)不敢承擔(dān)，該推進的改革不敢推進，該解決的矛盾不敢解決，什么責(zé)任都一卸了之，什么事情都一拖了之。這不是人民和時代需要的工作狀態(tài)。

春秋責(zé)備賢者。在向中華民族偉大復(fù)興的征程上，干部要在各方面做出表率。怕犯錯誤是人之常情。在從嚴治黨、從嚴治吏力度加大而改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)繁巨、各種矛盾又錯綜復(fù)雜的當(dāng)下，有的干部怕犯錯誤，表面上看有可以理解的一面，但本質(zhì)上看則是不正確的。干工作就可能會有犯錯誤的風(fēng)險，干的工作越多，犯錯誤的可能性就越大，不干工作少干工作似乎就可以避免這些風(fēng)險；干工作出了問題，問責(zé)制度是硬的，而不干或少干工作的問責(zé)是軟的；犯了錯誤，受了處分，本身就灰頭土臉的，而發(fā)達的當(dāng)代傳媒，又會把所犯的工作錯誤的影響放大，乃至引發(fā)社會輿論場的關(guān)注。對于好面子的國人來說，這種物議情何以堪？這些可能是有心作為，但因害怕承擔(dān)犯錯誤的后果而躊躇不前的內(nèi)外因。

也因此，為想作為又憂心犯錯誤的干部卸掉思想包袱是一件重要的事。卸包袱關(guān)鍵在于把握好三個“區(qū)分開來”。這就是——

要把干部在推進改革中因缺乏經(jīng)驗、先行先試出現(xiàn)的失誤和錯誤，同明知故犯的違紀違法行為區(qū)分開來；把上級尚無明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤，同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區(qū)分開來；把為推動發(fā)展的無意過失，同為謀取私利的違紀違法行為區(qū)分開來。

用這三個“區(qū)分開來”辨別錯誤，更可以清楚地分辨出哪些錯誤是不允許犯和不能犯的，犯了就是違紀違法，犯了這樣的錯誤，就會受到黨紀國法的懲處。其實，這也正是為想作為的干部大膽推進工作筑起了明確的底線。

干部卸掉了怕犯錯誤的思想包袱后，也不能魯莽蠻干，仍要時刻把制度和規(guī)矩挺在前面。決策民主化、科學(xué)化、程序化的規(guī)矩不能破，規(guī)劃的科學(xué)性不能降，政務(wù)的公開性不能廢，接受監(jiān)督的制度不能破。

（摘自《瞭望新聞周刊》）