廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黃 澄

論管理控制理論在企事業(yè)單位人力 資源管理中的應(yīng)用

廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院 黃 澄

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，企事業(yè)單位面臨著更加激烈的競爭，要提高經(jīng)濟(jì)效益，就要加強(qiáng)人力資源管理。本文從管理控制理論出發(fā)，重點(diǎn)分析和探討了管理控制理論在如今企事業(yè)單位的人事管理的應(yīng)用，包括應(yīng)用意義和存在問題，并提出了相應(yīng)的對策。

管理控制 人力資源 管理

21世紀(jì)，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，國內(nèi)的企事業(yè)單位的管理更上了一個臺階?？墒?，在經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，國內(nèi)許多企業(yè)的人才出現(xiàn)了較大的流動，人力資源管理不到位，直接影響企業(yè)的長期發(fā)展。企事業(yè)單位要想加強(qiáng)人力資源改革，穩(wěn)定自身的人才隊(duì)伍，就要進(jìn)一步加強(qiáng)管理控制理論的運(yùn)用。

1 管理控制理論的定義及特點(diǎn)

管理控制理論，是現(xiàn)代企業(yè)管理中重要的理論，為完善企業(yè)的管理，提升管理的水平和效率提供了重要理論來源。從定義上看“管理控制”就是在日常管理中設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并用此標(biāo)準(zhǔn)去衡量計(jì)劃的執(zhí)行進(jìn)度，同時要不斷糾正偏差以保證組織的計(jì)劃正常執(zhí)行。通俗來講，管理控制就是管理人員或者業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人通過各種方式去影響組織內(nèi)部其他人的行為并完成組織目標(biāo)，實(shí)施組織戰(zhàn)略的過程。

從管理控制活動過程來看，它包括計(jì)劃組織活動——協(xié)調(diào)組織活動——信息交流——信息評價(jià)——決定行動——影響他人行為。它的目的就是能夠順利地讓組織的戰(zhàn)略得到執(zhí)行，達(dá)到組織的目標(biāo)，完成組織任務(wù)。

管理控制理論具有以下的特點(diǎn)。首先管理控制具有明顯的整體性，涉及到所有管理者，組織各個領(lǐng)域等。其次，管理控制有一定的動態(tài)性，根據(jù)實(shí)際情況或客觀變化因素進(jìn)行調(diào)整。再次，管理控制主要是強(qiáng)調(diào)對組織成員控制，執(zhí)行活動由人執(zhí)行。最后，管理控制也是其他提升管理水平的重要途徑。管理控制的分類，按不同的標(biāo)準(zhǔn)有不同的分類，例如，按照控制時間，可以分為事前控制、事中控制以及事后控制，按照性質(zhì)有預(yù)防性與糾正性控制、反饋控制和前饋控制等。

2 管理控制理論在企事業(yè)單位人力資源管理中的應(yīng)用意義

2.1 有助于提升招聘工作的效率

招聘工作是人力資源管理中非常重要的模塊，也是為企業(yè)輸送人才的途徑。最近幾年，許多企業(yè)事業(yè)單位出現(xiàn)較高的離職率，或者出現(xiàn)招聘的員工不稱職的現(xiàn)象。很多時候，是因?yàn)槿肆Y源管理部門對招聘工作的不重視，很多單位招聘僅僅看應(yīng)聘者的學(xué)歷工作經(jīng)驗(yàn)等，然后根據(jù)面試官的經(jīng)驗(yàn)及主觀偏好決定是否錄用，這樣的招聘方式嚴(yán)重缺乏科學(xué)性及合理性，不利于為企業(yè)招聘到適合的人才。

如果企業(yè)人力資源管理部門，能夠加強(qiáng)管理控制理論在招聘中的應(yīng)用，就會大大改進(jìn)企業(yè)的招聘工作。例如，企業(yè)人力資源部制定公司各崗位的用人的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)，在招聘員工之前，最好進(jìn)行人才需求分析，包括應(yīng)聘者的學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、專業(yè)、職稱、年齡等方面的規(guī)定。在招聘之前，要制定科學(xué)的筆試、面試標(biāo)準(zhǔn)，做好招聘工作的事前控制，提升招聘的效率。同時，在招聘過程中，管理者要對招聘工作進(jìn)行監(jiān)督和管理，防止個別招聘人員存在私心將優(yōu)秀的應(yīng)聘者一票否決。負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對筆試、面試等工作的監(jiān)督，減少因?yàn)槊嬖嚬僦饔^情緒出現(xiàn)“招錯人”的現(xiàn)象。加強(qiáng)招聘工作的事后控制，有利于減少優(yōu)秀人才的流失。作為管理者，要對初試、筆試過程淘汰的應(yīng)聘者簡歷重新翻閱，防止個別優(yōu)秀應(yīng)聘者因?yàn)楣P試發(fā)揮不好而被淘汰，減少優(yōu)秀人員流失的情況。

2.2 有助于強(qiáng)化培訓(xùn)工作，培養(yǎng)優(yōu)秀的員工

培訓(xùn)工作，是企業(yè)人力資源管理的重要模塊，它是提升員工業(yè)務(wù)素質(zhì)、思想道德素質(zhì)的重要工作，也是培養(yǎng)綜合能力較強(qiáng)職工的途徑。在許多企業(yè)的人力資源管理工作中，管理者對培訓(xùn)工作不重視，直接交給培訓(xùn)人員負(fù)責(zé)，部分培訓(xùn)人員僅僅為了應(yīng)付領(lǐng)導(dǎo)安排任務(wù)，未認(rèn)真準(zhǔn)備培訓(xùn)內(nèi)容，甚至直接在網(wǎng)上下載一個PPT就在會議上直接讀出來。這樣的培訓(xùn)方式?jīng)]有任何意義，反而會引起員工的反感。

引用管理控制理論，有助于維系企業(yè)的正常培訓(xùn)工作。首先，管理者及負(fù)責(zé)人要制訂培訓(xùn)計(jì)劃，包括培訓(xùn)工作的細(xì)則，以及對培訓(xùn)人員行為的規(guī)定等。在培訓(xùn)工作進(jìn)行之前，要對培訓(xùn)工作者的材料及計(jì)劃進(jìn)行檢查，確保培訓(xùn)內(nèi)容符合員工的需求。培訓(xùn)過程中，加強(qiáng)監(jiān)督和管理，管理人員盡量以員工身份參與到培訓(xùn)中，對于培訓(xùn)工作者的行為進(jìn)行觀察。培訓(xùn)結(jié)束后，發(fā)放相關(guān)的評價(jià)表格給員工，讓員工對本次培訓(xùn)進(jìn)行評價(jià)。最后通過評價(jià)結(jié)果與開始制訂的培訓(xùn)計(jì)劃和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行比較，找出培訓(xùn)過程中存在的問題，并進(jìn)行開會總結(jié)和討論，為存在的問題提出修改方案和建議，保證下次培訓(xùn)工作做得更好。通過這樣的管理控制，能夠促進(jìn)企業(yè)的培訓(xùn)工作不斷進(jìn)步，

2.3 有助于進(jìn)行科學(xué)的績效管理和薪酬管理

對于員工來說，薪酬和績效是影響其在一個單位工作的最大因素。因此，要穩(wěn)定企業(yè)的員工隊(duì)伍，就要加強(qiáng)績效管理和薪酬管理。作為單位來說，不可能為員工提供無上限的薪酬，甚至個別企業(yè)提供的薪酬在整個行業(yè)沒有競爭力，容易出現(xiàn)員工跳槽，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。另外，在實(shí)際管理中，出現(xiàn)“績效考核不合理”“福利分配不公平”等現(xiàn)象。

為了加強(qiáng)企業(yè)的績效管理和薪酬管理，執(zhí)行公平合理的待遇制度，激發(fā)員工工作的積極性，就要實(shí)行有競爭性、公平性的薪酬管理制度。作為管理員，首先，要制定詳細(xì)的薪酬制度、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)劃，包括獎罰細(xì)則，做好事前的控制。其次，要對業(yè)務(wù)考核的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，避免負(fù)責(zé)人徇私枉法，在業(yè)務(wù)考核中有個人偏見，要求相關(guān)人員必須嚴(yán)格按照績效考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行執(zhí)行，假如需要變化必須上報(bào)管理人員。最后，管理人員要在月底對員工的績效、薪酬等方面進(jìn)行了解，分析并總結(jié)，看看本月的績效管理工作是否達(dá)到計(jì)劃，是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對于不符合標(biāo)準(zhǔn)的情況，要進(jìn)行反思和改正。薪酬管理和績效管理，是在不斷的執(zhí)行中完善和進(jìn)步的，并不是一步到位，而且相關(guān)的管理也會具有一定的動態(tài)性。

2.4 有助于構(gòu)建和諧的員工關(guān)系

21世紀(jì)激烈的競爭，歸根到底是人才的競爭。對于企事業(yè)單位來說，員工是最寶貴的資產(chǎn)和財(cái)富，假若企業(yè)沒有強(qiáng)大的員工隊(duì)伍，就算有再強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)實(shí)力也等于是空中樓閣。因此，作為企事業(yè)單位要長期持續(xù)發(fā)展，就要構(gòu)建和諧的員工關(guān)系，穩(wěn)定員工的隊(duì)伍。作為企業(yè)管理者，要根據(jù)法律擬定企業(yè)與員工的勞動合同，并保證員工的合法權(quán)益。在勞動合同中，要明確規(guī)定員工各種不良行為的法律后果，包括警告處分、扣罰工資、自動離職等標(biāo)準(zhǔn)。同時，要求各業(yè)務(wù)部門應(yīng)該嚴(yán)格遵守勞動法的規(guī)定，并執(zhí)行相關(guān)的條款，保護(hù)員工的合法權(quán)益。

企事業(yè)單位，要加強(qiáng)對工會組織的管理和控制。工會是代表廣大職工的權(quán)益，就要做出相應(yīng)的工作。例如，豐富員工的活動，加強(qiáng)與員工的溝通和交流，關(guān)心和慰問員工。管理者還是需要對工會的實(shí)際工作執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，對于不及格的現(xiàn)象要責(zé)令其進(jìn)行改正。

3 進(jìn)一步加強(qiáng)管理控制理論在企事業(yè)單位人力資源管理的應(yīng)用

3.1 加強(qiáng)人力資源管理的預(yù)防性控制

目前，雖然很多企事業(yè)單位都加強(qiáng)人力資源的管理控制，但是僅僅是局限在“糾正性控制”，也就是出了問題才進(jìn)行解決，這樣給企業(yè)帶來較大的資源浪費(fèi)。例如，人事部在招聘員工的時候，業(yè)務(wù)部門申請5個人，人事部按照規(guī)定招聘5名員工并辦理入職手續(xù)，可是在不久后就有個別人離職。這時候人力資源部采取糾正性控制，及時對外招聘新員工，這樣效率非常低，影響了企業(yè)業(yè)務(wù)的正常進(jìn)行。因此，要加強(qiáng)預(yù)防性控制，例如招聘環(huán)節(jié)的時候，要增加部分候選人，出現(xiàn)員工離職可以及時進(jìn)行替補(bǔ)。預(yù)防性控制，在維護(hù)員工關(guān)系工作中特別重要，以往處理員工的關(guān)系，類似“消防員”，哪里著火了就滅火。作為管理者，要做好員工關(guān)系的預(yù)防性控制，例如盡量將性格都比較沖動、脾氣比較差的員工分開辦公室，根據(jù)員工的語言不同安排不同的辦公室。這樣，可以減少員工的沖突。

3.2 人力資源管理的管理控制要體現(xiàn)“動態(tài)性”

前面已經(jīng)提到，管理控制理論具有“動態(tài)性”。在現(xiàn)實(shí)工作中，許多企業(yè)的人力資源管理控制比較呆板，缺乏靈活性與動態(tài)性。例如，一些企事業(yè)單位制定了員工上班必須穿著工作服的規(guī)定，并列明了相關(guān)的扣罰制度。管理者在執(zhí)行過程中，加強(qiáng)監(jiān)督和控制，對于違法規(guī)定的對按照相關(guān)制度進(jìn)行扣罰。但是，部分女性員工由于懷孕或者身體原因，不適宜穿著工作服，管理者在監(jiān)督和執(zhí)行過程中要靈活，具有一定的動態(tài)性。否則，僅僅強(qiáng)化管理控制，對員工缺乏人性的管理，容易讓員工產(chǎn)生抵觸情緒。

3.3 加強(qiáng)人力資源管理的反饋控制和前饋控制

人力資源管理，是一項(xiàng)循序漸近的工作，需要不斷在管理中完善，不斷在工作進(jìn)行改進(jìn)。因此，企事業(yè)單位首先要加強(qiáng)人力資源管理的反饋控制。也就是管理者要在日常的組織活動中信息反饋中風(fēng)險(xiǎn)偏差，同時要深入分析原因，并采取相應(yīng)的措施糾正偏差。例如，某單位人力資源部，在部門預(yù)算中制定了年度預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)，并平均到每個月的預(yù)算中，在執(zhí)行過程中，發(fā)現(xiàn)前兩個月的支出遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了計(jì)劃月平均預(yù)算。這時候管理者就要認(rèn)真分析前兩個月的支出情況，找出超支的原因，對于一些浪費(fèi)性的支出要進(jìn)行記錄，并找出解決的方案。同時，要加強(qiáng)人力資源的前饋控制，也就是指導(dǎo)未來的控制，對目前工作情況的了解，信息的分析，預(yù)計(jì)將來未發(fā)現(xiàn)的問題，并在未發(fā)生之前采取措施解決。例如，人力資源工作人員在統(tǒng)計(jì)當(dāng)月考勤的時候，發(fā)現(xiàn)本月員工遲到頻率很高，而且具有傳染性，對于這種現(xiàn)象要及時上報(bào)，并進(jìn)行開會討論，跟遲到的員工進(jìn)行溝通，嚴(yán)重者給予警告，避免其下個月考勤再出嚴(yán)重問題。

4 結(jié)語

總的來說，管理控制理論給企業(yè)事業(yè)單位的人力資源帶來較大的意義，有助于提升招聘工作的效率、有助于強(qiáng)化培訓(xùn)工作，培養(yǎng)優(yōu)秀的員工、有助于進(jìn)行科學(xué)的績效管理和薪酬管理。作為企業(yè)，要加強(qiáng)人力資源管理的預(yù)防性控制、人力資源管理的管理控制要體現(xiàn)“動態(tài)性”、加強(qiáng)人力資源管理的反饋控制和前饋控制。

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：2096-0298(2016)03(c)-164-03

黃澄(1989-)，男，湖北荊門人，廣東工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院助教，在讀碩士，主要從事工商管理方面的研究。