山東省威海市文登區(qū)重點項目辦　田秀敏

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新興經(jīng)濟體的界定及其在世界經(jīng)濟格局中的地位

山東省威海市文登區(qū)重點項目辦田秀敏

摘 要：自從全球金融危機爆發(fā)以來，新興經(jīng)濟體國家在危機后逐漸步入高速發(fā)展的軌道。目前新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟總量、貿(mào)易往來與產(chǎn)品生產(chǎn)，均在全球經(jīng)濟發(fā)展中處于領(lǐng)先地位。它們在商業(yè)貿(mào)易、國際活動、環(huán)境保護、區(qū)域穩(wěn)定等方面扮演著重要的角色，是維護國際社會穩(wěn)定、促進全球經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展的主要力量。本文主要探討新興經(jīng)濟體的界定及其在世界經(jīng)濟格局中的地位，通過分析新興經(jīng)濟體的發(fā)展現(xiàn)狀、新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟體中占據(jù)的重要地位，判斷世界經(jīng)濟格局發(fā)展的總體形勢。

關(guān)鍵詞：新興經(jīng)濟體二十國集團國際經(jīng)濟合作

目前新興經(jīng)濟體的經(jīng)濟總量在全球經(jīng)濟總量中占比超過25%，初步形成區(qū)域經(jīng)濟競爭優(yōu)勢。中國作為世界最大的新興經(jīng)濟體，其進出口貿(mào)易額已經(jīng)超越大多數(shù)發(fā)達國家，成為影響全球經(jīng)濟格局的主要力量。但新興經(jīng)濟體并不是沒有一點問題，其發(fā)展速度過快、污染問題嚴重、生產(chǎn)耗能較高等，都需要努力協(xié)調(diào)才能保持經(jīng)濟平穩(wěn)增長。

1　“新興經(jīng)濟體”的界定

20世紀80年代亞洲與南美洲經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展，使新興工業(yè)化經(jīng)濟體為世人所知，這其中，中國經(jīng)濟的迅速崛起具有重要的世界影響。中國從20世紀80年來以來，通過轉(zhuǎn)變計劃經(jīng)濟為市場經(jīng)濟等一系列促進經(jīng)濟增長政策，使經(jīng)濟在短時間內(nèi)實現(xiàn)高速增長。目前世界金融機構(gòu)又提出“新興市場”的概念，來代表發(fā)展中國家發(fā)展迅速的經(jīng)濟體系。這些經(jīng)濟體系廣泛吸收國外資金，通過不斷融資使其發(fā)展壯大，有些大型企業(yè)已經(jīng)在世界主要股票市場發(fā)行上市。而自21世紀以來，新興經(jīng)濟體這一名詞代替原來的經(jīng)濟名詞，成為發(fā)展中國家的代表名詞。

“新興經(jīng)濟體”的界定問題向來說法不一，根據(jù)不同標準有著不同界定結(jié)果。世界經(jīng)濟學家泰勒指出，所謂的新興經(jīng)濟體，也就是那些具備高速經(jīng)濟發(fā)展特征的經(jīng)濟個體；但美國經(jīng)濟學家奧斯卡持有不同意見，他認為新興經(jīng)濟體不僅指那些高速增長的經(jīng)濟個體，而且也包括具備高度市場貿(mào)易自由與完備市場體系的經(jīng)濟體；英國經(jīng)濟學家鮑威爾說，新興經(jīng)濟體的說法主要針對那些低收入的發(fā)展中國家，不能將那些具有高速增長形勢的發(fā)達國家包括在內(nèi)；《世界經(jīng)濟體系研究中心》指出：那些人均收入低于發(fā)達國家人均收入水平的國家，才應(yīng)該被列為新興經(jīng)濟體，同時該國家出口貿(mào)易要大大高于發(fā)達國家。

諸如以上多種新興經(jīng)濟體的解釋方法，不同群體具有不同的經(jīng)濟評判標準。而所有的新興經(jīng)濟體評判標準，都要廣泛吸納多種研究意見，綜合經(jīng)濟發(fā)展的整體、地理與環(huán)境優(yōu)勢、資源優(yōu)勢等多方面全面考量。新興經(jīng)濟體評判標準需要有確切的數(shù)據(jù)理論支持，不能建立在人云亦云的空談之上。目前新興經(jīng)濟體最廣為人知的評判標準為：自20世紀70年代以來，經(jīng)濟總量巨大、人口眾多，但人均收入低的發(fā)展中國家，而且其經(jīng)濟開放度相比于其他發(fā)展中國家程度高，經(jīng)濟增長率大大高于發(fā)達國家，我們則可以稱其為新興經(jīng)濟體。

新興經(jīng)濟體的代表國家，即為目前廣為世界經(jīng)濟體系接受的E11國家。新興經(jīng)濟體國家是從原來G20國集團中挑選出的11個國家，這11個國家全部為經(jīng)濟高速發(fā)展的發(fā)展中國家。自20世紀90年代世界金融危機以來，七國集團(G7)對世界經(jīng)濟危機的緩解作用越來越不明顯，而新興經(jīng)濟體日漸成為世界經(jīng)濟的主導力量。因此世界各國于2008年金融危機后，將G20國集團看作是影響世界經(jīng)濟發(fā)展的主要力量。G20國集團是世界主要發(fā)達國家與發(fā)展中國家的集合集團，其中11個發(fā)展中國家被稱為新興經(jīng)濟體。新興經(jīng)濟體在20國集團首腦會議中占據(jù)重要地位，日漸影響著世界經(jīng)濟整體格局的發(fā)展走向。

2　新興經(jīng)濟體在當今世界經(jīng)濟格局中的地位

新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中的地位，需要從多方面進行界定與評判。目前主要的世界經(jīng)濟格局評判方式為：根據(jù)經(jīng)濟體的經(jīng)濟總量、經(jīng)濟整體結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟未來發(fā)展預期，綜合評定新興經(jīng)濟在世界經(jīng)濟格局中占據(jù)的地位。據(jù)統(tǒng)計，2015年新興經(jīng)濟體的GDP總量達到101.5萬億美元，占據(jù)世界經(jīng)濟總量的30%左右。而且隨著新興經(jīng)濟體經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，這一經(jīng)濟總量與比例還有著持續(xù)上升趨勢。目前中國的經(jīng)濟總量已經(jīng)超越大多數(shù)發(fā)達國家，處于世界第二；而在經(jīng)濟增速方面，位居世界第一。

新興經(jīng)濟體近幾年年均增長率是世界經(jīng)濟增長率的數(shù)倍，對于世界經(jīng)濟增長的貢獻顯著。目前新興經(jīng)濟體中的11國集團，以年均4%的增長率穩(wěn)步發(fā)展，其中中國、印度等經(jīng)濟增長速度顯著，在11國集團經(jīng)濟增速中占據(jù)主要地位；而與此相比，西方國家經(jīng)濟增速放緩，有些國家還出現(xiàn)負增長態(tài)勢，比如美國、日本等。但相比于經(jīng)濟的快速增長，新興經(jīng)濟體的人均收入水平卻不容樂觀。目前發(fā)達國家人均收入已達到4.5萬美元，而以中國為首的發(fā)展中國家人均收入水平遠遠低于這一數(shù)據(jù)。隨著新興經(jīng)濟體經(jīng)濟穩(wěn)步增長，相信在不久將來，它們與發(fā)達國家的人均收入差距會逐漸縮小。

而從新興經(jīng)濟體整體產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來說，發(fā)展中國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)仍舊以農(nóng)業(yè)、工業(yè)為主，服務(wù)業(yè)是其發(fā)展的短板；而發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以服務(wù)業(yè)為主，服務(wù)業(yè)所產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)價值遠遠大于農(nóng)業(yè)、工業(yè)產(chǎn)生的產(chǎn)業(yè)價值。新興經(jīng)濟體服務(wù)產(chǎn)業(yè)的缺失，從側(cè)面也表明新興經(jīng)濟體科技、人才方面的缺失，所以，其目前主要發(fā)展方向應(yīng)為提高國家教育普及率，提高國家公民整體素質(zhì)水平。以中國作為最大的新興經(jīng)濟體而言，中國教育方面的投入剛剛達到國際規(guī)定國民GDP的4%水平，而其他發(fā)展中國家的教育投入遠遠低于這一水平。而且，新興經(jīng)濟體國家國民整體受教育程度偏低，特別是普通全日制教育普及率偏低，很多國家還沒有完全普及小學教育；除此之外職業(yè)教育與高等教育發(fā)展緩慢，國家在教育科研經(jīng)費方面的投入明顯不足，科研項目的產(chǎn)出低。關(guān)于新興經(jīng)濟體國家的科技創(chuàng)新，能夠從各個國家申請專利項目與產(chǎn)品發(fā)展階段得出詳細的結(jié)果。目前從世界范圍來看，美國日本的申請專利數(shù)量、科技發(fā)展水平最高，占據(jù)整個科技與專利界主導地位。發(fā)展中國家只有中國申請專利數(shù)量與科研水平較高，其余新興經(jīng)濟體國家則處于專利技術(shù)、核心科技的雙短板狀態(tài)。

但發(fā)展中國家對于城市基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入巨大，特別是在道路、電力、通信方面的投入，使得新興經(jīng)濟體國家的公路鐵路總里程數(shù)居于世界首位，通信技術(shù)也處于飛速發(fā)展階段。目前新興經(jīng)濟體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入占經(jīng)濟總量6%～7%，為發(fā)達國家基礎(chǔ)設(shè)施投入的數(shù)倍。隨著新興經(jīng)濟體經(jīng)濟的迅速發(fā)展，其與發(fā)達國家在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的差距會逐漸縮短。而中國是新興經(jīng)濟體國家集團的代表，中國近幾年互聯(lián)網(wǎng)與通信方面發(fā)展迅速，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)屬于國家科技發(fā)展的軟實力，通信技術(shù)能夠促進互聯(lián)網(wǎng)更好更快地發(fā)展，兩者屬于相輔相成的關(guān)系。互聯(lián)網(wǎng)科技發(fā)展最終要落實到具體設(shè)備與企業(yè)產(chǎn)品交易方面，所以，手機、電腦、交換機等電子產(chǎn)品擁有率，也是衡量國家科技發(fā)展的重要指標，中國在這方面也走在發(fā)展中國家的前列。

3　新興經(jīng)濟體的未來展望

全球金融危機的消散，對世界經(jīng)濟具有巨大幫助。新興經(jīng)濟體經(jīng)濟發(fā)展在金融危機后迅速復蘇，并且成為世界經(jīng)濟發(fā)展主導力量。一方面說明新興經(jīng)濟體仍然存在巨大的發(fā)展?jié)摿?，另一方面也要注意?jīng)濟高速發(fā)展背后存在的危機。

新興經(jīng)濟體迅速的經(jīng)濟建設(shè)，會導致經(jīng)濟投入入不敷出的情況出現(xiàn)。目前中國、印度、俄羅斯等投入大量資金發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施、教育、醫(yī)療、科研等方面建設(shè)，同時為提高民眾收入水平不斷削減稅收。這樣的做法一方面，使得國家綜合國力顯著增強、民眾生活水平顯著提高；另一方面，也導致稅收與財政支出嚴重不平衡，甚至出現(xiàn)財政赤字的情況。財政赤字在各個發(fā)展中國家所占比例不盡相同，但必定會由于經(jīng)濟快速增長而不斷加劇，這使得政府部門對于如何平衡發(fā)展與收支平衡兩方面的問題顯得力不從心。很多發(fā)展中國家通過發(fā)行國債、國外企業(yè)融資等形式吸納資金，保持自身發(fā)展速度、維持自身發(fā)展動力。但對于基礎(chǔ)設(shè)施等國家保障性建設(shè)而言，再多的資金投入產(chǎn)生效果也不甚明顯，而且，基礎(chǔ)設(shè)施投入不能帶來絲毫的收益，甚至會拖垮整個經(jīng)濟體系。所以，新興經(jīng)濟體目前經(jīng)濟政策為：在保障民生情況下，努力促進經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，注重科研方面的投入，不斷創(chuàng)造更多具有附加價值的產(chǎn)品。而這一目標的達成，需要與發(fā)達國家共同努力才能完成。新興經(jīng)濟體與發(fā)達國家要在深化交流的前提下，履行各自的職責，維護自身的根本利益。新興經(jīng)濟體、發(fā)達經(jīng)濟體間的經(jīng)濟貿(mào)易，并不存在一方侵占另一方利益的情況。新興經(jīng)濟體擁有的廉價勞動力、廉價原材料優(yōu)勢，與發(fā)達國家擁有的高科技技術(shù)人才優(yōu)勢，能夠形成有效的互補作用。資金、人才、原材料、勞動力的互相配合，能夠促進區(qū)域科技產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。發(fā)展中國家出口貿(mào)易增長是其發(fā)展的主要動力，而發(fā)達國家的消費需求則決定著其經(jīng)濟的發(fā)展速度。發(fā)達國家在資源、勞動力短缺的情況下，也需要依賴新興經(jīng)濟體才能夠獲得更為長遠的發(fā)展。所以，兩者存在著溝通交流共同發(fā)展的利益關(guān)系，從長遠的角度看兩者只有削減自身貿(mào)易壁壘，共同協(xié)商交流才能獲得最大發(fā)展。

4　結(jié)語

新興經(jīng)濟體在全球經(jīng)濟危機后的快速復蘇，體現(xiàn)新興經(jīng)濟自身強大的修復能力。雖然新興經(jīng)濟體在世界經(jīng)濟中的話語權(quán)不斷增大，但其本身的發(fā)展還存在經(jīng)濟市場制度不完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不健全、人力資本廉價等一系列的問題，若想改變這種依賴出口的經(jīng)濟發(fā)展模式，就要從根本上對本國的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行改革與調(diào)整。在社會經(jīng)濟設(shè)施建設(shè)完備的前提下，新興經(jīng)濟體不能在延續(xù)以往的高消耗、高回報的發(fā)展模式，而要以科技推動生產(chǎn)力、生產(chǎn)效率的快速發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟的又好又快發(fā)展。當下是新興經(jīng)濟體發(fā)展遇到瓶頸的關(guān)鍵時期，因此，新興經(jīng)濟體要協(xié)調(diào)與發(fā)達國家的利益，保證經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。

參考文獻

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中圖分類號：F129

文獻標識碼：A

文章編號：2096-0298（2016）05（a）-170-02