曾理貴州省環(huán)境工程評(píng)估中心

煤礦行業(yè)施工期環(huán)境監(jiān)理工作要點(diǎn)的探討

曾理
貴州省環(huán)境工程評(píng)估中心

從2002年開始，我國(guó)實(shí)施“三同時(shí)”的規(guī)定來(lái)治理環(huán)境，增大施工過(guò)程中建設(shè)問(wèn)題的管制，嚴(yán)格要求建設(shè)的同時(shí)要講究環(huán)境承受能力，提出環(huán)境管理制度。但是，我們的煤炭工程建設(shè)中環(huán)境管理起點(diǎn)比較遲，并且比較落后，加上現(xiàn)實(shí)條件的限制，環(huán)境管理影響了煤炭行業(yè)建設(shè)。

煤礦；施工階段；環(huán)境管理

近年來(lái)，隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在煤礦企業(yè)落實(shí)環(huán)境保護(hù)措施方面，“三同時(shí)”制度的實(shí)施起了比較重要的作用，貴州作為我國(guó)西南產(chǎn)煤較豐富的地區(qū)之一，煤礦企業(yè)較多較雜，大多數(shù)以井工開采為主，自新《環(huán)境保護(hù)法》實(shí)施以來(lái)，企業(yè)也越來(lái)越重視環(huán)保工作，但在政府有效的監(jiān)管方面，施工期環(huán)境監(jiān)理也起到非常重要的角色。

1　環(huán)境監(jiān)理基本認(rèn)識(shí)

1.1環(huán)境監(jiān)理的定義

是第三方咨詢服務(wù)活動(dòng)（根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)工作的通知》），是指環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)受項(xiàng)目建設(shè)單位委托，依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件、環(huán)境保護(hù)行政主管部門批復(fù)及環(huán)境監(jiān)理合同，對(duì)項(xiàng)目施工建設(shè)實(shí)行的環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理。

1.2環(huán)境監(jiān)理的職責(zé)

a）幫助施工隊(duì)處理建設(shè)過(guò)程中遇到的困難，用自己的方法應(yīng)對(duì)各個(gè)部門所帶來(lái)的困擾，預(yù)防建設(shè)過(guò)程中環(huán)境破壞引起的自然災(zāi)害，涉及到的問(wèn)題，保證工作能夠有序的進(jìn)行；b）依照有關(guān)規(guī)定，有責(zé)任調(diào)查各個(gè)施工單位的環(huán)境保護(hù)制度；進(jìn)行各項(xiàng)考核標(biāo)準(zhǔn)和措施等；c）檢查管理項(xiàng)目對(duì)大自然以及生態(tài)環(huán)境帶來(lái)的破壞、對(duì)環(huán)境愛(ài)護(hù)的方法；d）依據(jù)相關(guān)單位的需要，對(duì)施工過(guò)程中所遇到的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行處理，和環(huán)境保護(hù)單位進(jìn)行督查、看管和分析原因，然后向有關(guān)部門今天匯報(bào)和總結(jié)原因；e）根據(jù)檢查出來(lái)的結(jié)果和需求，幫助施工隊(duì)進(jìn)行環(huán)境管理檢查，進(jìn)行全方面的勘察；f）進(jìn)行施工階段全民參與。增加施工階段環(huán)境檢查力度，審查施工過(guò)程各制度的調(diào)配并使人們參與進(jìn)來(lái)；g）在施工結(jié)束的時(shí)候，進(jìn)行驗(yàn)收和對(duì)工作的評(píng)論與調(diào)查，對(duì)施工過(guò)程在建設(shè)工程中實(shí)施環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、標(biāo)準(zhǔn)、過(guò)程和辦法實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行談?wù)撆c分析，作為工程結(jié)束調(diào)查的重要憑借。

1.3環(huán)境監(jiān)理工作步驟

環(huán)保工作是一個(gè)需要經(jīng)常在工地監(jiān)督的工作，工作內(nèi)容就是每天檢查并記下環(huán)境狀況的工作。工作核心主干是從建立管理機(jī)關(guān)到管理計(jì)劃、制作詳細(xì)規(guī)則到交給環(huán)境管理計(jì)劃。最后目的是保證施工過(guò)程中沒(méi)有較大的事情發(fā)生，保證施工結(jié)束后環(huán)境沒(méi)被污染。

2　煤炭項(xiàng)目環(huán)境管理工作要點(diǎn)

2.1煤炭項(xiàng)目建設(shè)的特征

2.1.1建設(shè)時(shí)間長(zhǎng)，影響原因多

一般井口建造時(shí)間為一個(gè)季度左右，因?yàn)楦鞣矫嬖虍a(chǎn)生的后果比較嚴(yán)重，導(dǎo)致工程不能如期結(jié)束。

2.1.2安全問(wèn)題注重

礦井建設(shè)過(guò)程中的事故有多種，經(jīng)常帶來(lái)很嚴(yán)重的后果。尤其是瓦斯爆炸、礦井突水等問(wèn)題容易造成人們的經(jīng)濟(jì)損失。依照有關(guān)單位的統(tǒng)計(jì)在我國(guó)熱門行業(yè)中的12個(gè)產(chǎn)業(yè)中，煤炭行業(yè)問(wèn)題最多。

2.2煤炭項(xiàng)目環(huán)境管理實(shí)質(zhì)

2.2.1項(xiàng)目建設(shè)合理性管理

對(duì)煤炭行業(yè)規(guī)劃和防護(hù)辦法等作出合理的分析和管理?？匆?jiàn)不合理的，應(yīng)立馬告訴公司改正錯(cuò)誤；要是有很大改動(dòng)的設(shè)計(jì)，就要和施工單位的有關(guān)部門報(bào)告。

2.2.2環(huán)保合規(guī)管理

通過(guò)煤炭建設(shè)中的各種破壞因素需依據(jù)相關(guān)部門的文件進(jìn)行處理，有不合常規(guī)的情況立馬通知施工隊(duì)，讓他們停止施工。

2.2.3環(huán)保工作管理

對(duì)于煤炭破壞環(huán)境以及如何保護(hù)環(huán)境諸多管理問(wèn)題讓施工隊(duì)依據(jù)相關(guān)文件和有關(guān)制度對(duì)其進(jìn)行整治；將不合乎規(guī)定的事件告訴相關(guān)部門并讓其修正。

3　煤炭工程施工過(guò)程環(huán)境管理有關(guān)的問(wèn)題

3.1礦井排水

煤炭工程建設(shè)出水問(wèn)題就是重要事情，礦井水在建設(shè)中有許多隱患，根據(jù)管理經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保部門提出的意見(jiàn)是合規(guī)的，然而卻沒(méi)有實(shí)施到實(shí)際中?，F(xiàn)實(shí)中有很多因素：a）水和其他不溶于水的物質(zhì)一塊排出；b）排出來(lái)的水出去就會(huì)立馬進(jìn)入田地；c）水和其他有害雜質(zhì)一塊排出導(dǎo)致污染嚴(yán)重；，現(xiàn)實(shí)建設(shè)過(guò)程中這些問(wèn)題解決比較困難，水比較容易流動(dòng)，其他雜志就沉積下來(lái)。所以礦井水的排放是煤炭工程建設(shè)的的重要事情，所以我們根據(jù)實(shí)際情況把礦井修改一下。這樣能讓礦井水排出，預(yù)防安全事故的發(fā)生。但是排出來(lái)的水也要注意流向，不得灌入農(nóng)田，造成農(nóng)田污染。第一種可能就是水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成超污染，由于剛開始施工還不夠完善，比較不容易處理，這樣就應(yīng)該和有關(guān)單位反應(yīng)，讓他們積極配合，提出解決的辦法。不管環(huán)保評(píng)論的結(jié)果是否正確，有關(guān)人員會(huì)處理好事情，一層一層的人進(jìn)行有序處理。

3.2建設(shè)中生活情況

煤炭項(xiàng)目施工建設(shè)不在一塊，人們生活就比較分散，有可能住在垃圾堆中，所以人們不注重自己扔的垃圾，人們意識(shí)不強(qiáng)，因此造成環(huán)境污染比較嚴(yán)重，施工區(qū)域環(huán)境糟糕，但是當(dāng)施工階段漸漸正式進(jìn)行的時(shí)候人們有規(guī)律的進(jìn)行著各種事情，這樣垃圾污染也會(huì)好些。建設(shè)中生活環(huán)境要從大局出發(fā)，應(yīng)該將把垃圾進(jìn)行分類處理，防止環(huán)境污染。

4　結(jié)語(yǔ)

我國(guó)煤礦環(huán)境管理現(xiàn)在剛開始完善中，最近這幾年，人們對(duì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐漸增強(qiáng)，環(huán)境管理工作漸漸向?qū)I(yè)化和規(guī)范化進(jìn)行，然而還有很多事情需要處理。第一就是法律要全面，使加工公司、所有的人都知道施工階段環(huán)境管理的深刻認(rèn)知；第二就是重點(diǎn)訓(xùn)練一個(gè)的環(huán)境管理小組，不但可以深入到社會(huì)中為帶來(lái)方便，還可以讓保護(hù)環(huán)境作出必要的貢獻(xiàn)。

[1]鄭鵬,張蔚峰.環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)階段存在的部分問(wèn)題分析與探討[J].環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展.2015(03)

[2]彭波,蘇旭方.3S技術(shù)在生態(tài)類項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理中的應(yīng)用探索[J].大眾科技.2014(02)

[3]朱海琴,楊紅剛,劉念.高速公路建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理指標(biāo)體系研究[J].科技資訊.2013(31)