DO QUOC BINH

摘 要 本文章對越南社會主義共和國與中華人民共和國民事訴訟法的當(dāng)事人制度進(jìn)行比較，認(rèn)定兩者相同點(diǎn)及區(qū)別點(diǎn)，為互相交流、學(xué)習(xí)、借鑒帶來幫助。

關(guān)鍵詞 越南民訴法 中國民訴法 當(dāng)事人制度

作者簡介：DO QUOC BINH（越南），蘭州大學(xué)法學(xué)院2013級法學(xué)研究生班的越南留學(xué)生。

中圖分類號：D910 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-0592（2016）02-033-02

越南社會主義共和國第24/2004/QH11號的民事訴訟法于2005年1月1日生效，2011年3月29日第十二屆越南社會主義共和國國會第九次會議通過第65/2011/QH12號法關(guān)于修改，補(bǔ)充《越南社會主義共和國民事訴訟法》的第一次修正（下面簡稱為《越南民訴法》）。中華人民共和國民事訴訟法于1999年4月9日第七屆全國人民代表大會第四次會議通過并生效，2007年10月28日第十屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定第一次修正，2013年8月31日第十一屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議關(guān)于修改《中華人民共和國民事訴訟法》的決定第二次修正（下面簡稱為《中國民訴法》）。

一、越南民訴法與中國民訴法當(dāng)事人的范圍

（一）越南民訴法當(dāng)事人的范圍

《越南民訴法》第六章訴訟參加人第一節(jié)民事案件當(dāng)事人規(guī)定關(guān)于原告、被告和具有相關(guān)權(quán)力、義務(wù)的人員。

（二）中國民訴法當(dāng)事人的范圍

《中國民訴法》第五章訴訟參加人第一節(jié)當(dāng)事人規(guī)定關(guān)于原告、被告、共同訴訟人和第三人。

（三） 越南民訴法與中國民訴法當(dāng)事人的范圍之比較

1. 共同點(diǎn)：越南民訴法和中國民訴法都用一節(jié)規(guī)定當(dāng)事人。兩者當(dāng)事人范圍共同點(diǎn)為原告和被告。

2. 區(qū)別點(diǎn)：越南民訴法將原告、被告和具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員共同稱為民事案件當(dāng)事人。中國民訴法將原告、被告、共同訴訟人和第三人共同稱為當(dāng)事人。前者的民事案件當(dāng)事人與和后者的當(dāng)事人的文字區(qū)別很容易看出來，但兩者的內(nèi)含意義基本是相同的。另外，越南民訴法按照越南的國情對具有相關(guān)權(quán)力、義務(wù)的人員和保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)利、義務(wù)的人員作出規(guī)定。中國民訴法根據(jù)中國的國情也有關(guān)于共同訴訟和第三人的條文規(guī)定。兩者當(dāng)事人范圍的區(qū)別點(diǎn)基本如上所列，其區(qū)別點(diǎn)具體定義、內(nèi)容在下面表示。

二、越南民訴法與中國民訴法當(dāng)事人的定義及基本內(nèi)容

（一） 越南民訴法當(dāng)事人的定義及基本內(nèi)容

1. 當(dāng)事人。民事案件的當(dāng)事人是指包括原告、被告、具有相關(guān)權(quán)力、義務(wù)的個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織 。

2. 原告。民事案件中的原告是指起訴人、越南民訴法規(guī)定的其他個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織認(rèn)為自己的合法權(quán)利和利益受到侵犯時(shí)向人民法院提出申請審理民事案件的起訴人。越南民訴法規(guī)定的機(jī)關(guān)，組織提出的申請法院保護(hù)屬于自己管轄領(lǐng)域的公共利益，國家利益的民事案件的起訴人也是原告 。

3. 被告。民事案件中的被告是指被原告起訴或越南民訴法規(guī)定的其他個(gè)人，機(jī)關(guān)，組織認(rèn)為原告的合法權(quán)力和利益被此人侵犯，起訴申請法院對其進(jìn)行審理的人員 。

4. 具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員。民事案件中具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員雖然未被起訴，未起訴，但是，在審理與其權(quán)力、義務(wù)相關(guān)的民事案件時(shí)，他們可以自我提出建議或向其他當(dāng)事人提出建議，在法院認(rèn)可后其可以以相關(guān)權(quán)利、義務(wù)人員的資格參加訴訟。在審理與任何一個(gè)人的權(quán)利、義務(wù)相關(guān)的民事案件而沒有誰提議以具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)人員的資格將其納入?yún)⒓釉V訟的情況下，法院要以具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)人員的資格將他們納入?yún)⒓釉V訟 。

（二） 中國民訴法當(dāng)事人的定義及基本內(nèi)容

1. 當(dāng)事人。公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人。法人由其法定代理人進(jìn)行訴訟。其他組織由其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行訴訟 。

2. 原告。筆者在中國民訴法找不到明文條款對原告作出定義。但按照中國民訴法其他條款內(nèi)容、其立法精神和其他有關(guān)法律規(guī)定、司法解釋，筆者了解到民事訴訟中的原告是指認(rèn)為自己的民事權(quán)益或者受其管理支配的民事權(quán)益受到侵害，或者與他人發(fā)生爭議，為維護(hù)其合法權(quán)益而向人民法院提起訴訟，引起訴訟程序發(fā)生的人。簡單地說。以自己的名義提起訴訟，請求法院保護(hù)其合法權(quán)益，因而使訴訟成立的人，稱為原告 。

3. 被告。在中國民訴法，筆者也找不到明文條款關(guān)于被告的定義。但按照中國民訴法其他條款內(nèi)容、其立法精神和其他有關(guān)法律規(guī)定、司法解釋，筆者了解到所謂被告，是指被原告指稱侵犯其合法權(quán)益或者與原告發(fā)生權(quán)利義務(wù)爭議，并被人民法院通知應(yīng)訴的人。換言之，與原告相對的一方，被控侵犯原告權(quán)益，需要追究民事責(zé)任，并經(jīng)法院通知其應(yīng)訴的人，稱為被告 。

4. 第三人。根據(jù)《中國民訴法》第五十六條的內(nèi)容，筆者了解到民事訴訟中的第三人，是指對他人爭議的訴訟標(biāo)的有獨(dú)立請求權(quán)，或者雖無獨(dú)立的請求權(quán)，但案件的處理結(jié)果與其有法律上的利害關(guān)系，而參加到原告、被告已經(jīng)開始的訴訟中進(jìn)行訴訟的人。

（三） 越南民訴法與中國民訴法當(dāng)事人的定義及基本內(nèi)容之比較

1. 當(dāng)事人。共同點(diǎn)：越南民訴法和中國民訴法當(dāng)事人都由三個(gè)主體組成，前者由個(gè)人、機(jī)關(guān)及組織組成，后者由公民、法人及其他組織。前者與后者中的個(gè)人與公民、組織與法人、機(jī)關(guān)與其他組織的內(nèi)含意義差不多。

區(qū)別點(diǎn)：越南民訴法詳細(xì)指出當(dāng)事人范圍，即是原告、被告及具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員。中國民訴法沒有明文規(guī)定具體指出當(dāng)事人的范圍，但按照其他有關(guān)條款及法律可看出來當(dāng)事人范圍包括原告、被告（共同訴訟可列入原告或被告）與第三人。

2. 原告。共同點(diǎn)：越南民訴法與中國民訴法中的原告都是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)向人民法院提起訴訟，引起訴訟程序發(fā)生的人。原告即起訴人。

區(qū)別點(diǎn)：越南民訴法規(guī)定原告可以向人民法院起訴的根據(jù)是原告以為其合法權(quán)利和權(quán)益受到侵犯，但沒有列出在什么情形下其權(quán)利和權(quán)益受到侵犯。因此，原告在任何情況下，因其合法權(quán)利和權(quán)益受到侵犯都可以向人民法院起訴。

中國民訴法規(guī)定原告可起訴應(yīng)滿足四個(gè)條件，其一是“原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民、法人和其他組織” ，其他三個(gè)條件沒有涉及到合法權(quán)益受到侵害。對向人民法院起訴的根據(jù)，即是對合法權(quán)益有損害行為，《中國民訴法》第十五條也有規(guī)定：“機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位對損害國家、集體或者個(gè)人民事權(quán)益的行為，可以支持受損害的單位或者個(gè)人向人民法院起訴?！钡P者在中國民訴法找不到明文條款規(guī)定關(guān)于原告認(rèn)為其合法權(quán)益受到損害時(shí)可向人民法院起訴的根據(jù)。

3. 被告。共同點(diǎn)：越南民訴法與中國民訴法中的被告都是指被以為侵犯原告的合法權(quán)益，因此原告向人民法院起訴申請法院對其進(jìn)行審理的人。換言之，被告是被起訴人或應(yīng)訴人。

區(qū)別點(diǎn)：越南民訴法關(guān)于被告的規(guī)定只列出其被認(rèn)為侵犯原告的合法權(quán)利和權(quán)益，不管在哪個(gè)場合，都可以由原告向人民法院起訴。而中國民訴法沒有關(guān)于被告明文規(guī)定。但如上所談，除了被控侵犯原告權(quán)益以外，與原告發(fā)生權(quán)利義務(wù)爭議也視為原告向人法院起訴的原因。

關(guān)于參加訴訟當(dāng)事人的數(shù)量，中國民訴法規(guī)定“當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上，其訴訟標(biāo)的是共同的，或者訴訟標(biāo)的是同一種類、人民法院認(rèn)為可以合并審理并經(jīng)當(dāng)事人同意的，為共同訴訟?！?在民事訴訟理論中，原告為兩人以上的共同訴訟，稱為積極的共同訴訟；被告為兩人以上的共同訴訟，稱為消極的共同訴訟；原告和被告均為兩人以上的共同訴訟，稱為混合的共同訴訟。共同訴訟及合并審理最重要是當(dāng)事人同意，當(dāng)事人不同意，共同訴訟不成立。

關(guān)于參加訴訟當(dāng)事人的數(shù)量，越南民訴法中沒有共同訴訟的明文規(guī)定。但對于訴的合并之內(nèi)含，越南民訴法也有明文規(guī)定：個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織可以就同一案件中一種法律關(guān)系或多種相互有關(guān)聯(lián)的法律關(guān)系起訴他人的一個(gè)或數(shù)個(gè)個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織以便審理。數(shù)個(gè)個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織可以就同一案件中一種法律關(guān)系或多種相互有關(guān)聯(lián)的法律關(guān)系起訴其他的一個(gè)個(gè)人、一個(gè)機(jī)關(guān)、一個(gè)組織以便審理。越南民訴法規(guī)定的具有權(quán)限的個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織可以對同一案件中一種法律關(guān)系或多種相互有關(guān)聯(lián)的法律關(guān)系起訴其他的一個(gè)或數(shù)個(gè)個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織以便審理 。如果合并和審理是同一類案件，法院可以把已受理的兩個(gè)或者多個(gè)案件分門別類合并成一個(gè)審理案件，以便確保依法進(jìn)行審理。如果拆分和審理案件可以確保依法進(jìn)行審理的話，法院可以把一個(gè)有不同申請的案件拆分為兩個(gè)或者多個(gè)案件進(jìn)行審理。在合并和拆分上述案件時(shí)，已受理案件的法院必須下達(dá)決定并立即送達(dá)當(dāng)事人和同級檢察院 。

4. 越南民訴法中具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員與中國民訴法中第三人。共同點(diǎn)：越南民訴法中具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員與中國民訴法中的第三人可以通過兩個(gè)途徑參加訴訟：第一，其自我直接向人民法院提出參加訴訟；第二，人民法院通知其參加訴訟。前者與后者都不是起訴人或被起訴人，但兩者的權(quán)利、義務(wù)與本民事案件的審理一定會有關(guān)。

區(qū)別點(diǎn)：文字方面，越南民訴法中具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員與中國民訴法中的第三人有所不同，但兩者內(nèi)含及意義大部分是相同的。越南民訴法中具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員除了上述所列參加訴訟的途徑以外，還可以通過其他當(dāng)事人向人民法院建議進(jìn)而參加訴訟。對于其他當(dāng)事人向人民法院建議第三人參加訴訟，中國民訴法并沒有明文規(guī)定。

越南民訴法中具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員參加訴訟的根據(jù)就是人民法院審理民事案件與其權(quán)利、義務(wù)有關(guān)。據(jù)此，只要其權(quán)利、義務(wù)與人民法院審理民事案件有關(guān)，具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員就可以參加訴訟，不管人民法院正在審理還是審理完畢民事案件。這點(diǎn)意味著審理民事案件前的準(zhǔn)備，具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)知道及參加訴訟。對于這一點(diǎn)的根據(jù)，越南民訴法具有詳細(xì)規(guī)定：從受理案件之日算起，三個(gè)工作日期限內(nèi)，法院必須使用文書向被告、具有相關(guān)權(quán)利、義務(wù)的個(gè)人、機(jī)關(guān)、組織通告審理案件事宜，向同級檢察院通報(bào)法院已經(jīng)受理案件 。

根據(jù)中國民訴法中第三人參加訴訟的根據(jù)不同，可以將第三人分為有獨(dú)立請求權(quán)的第三人和無獨(dú)立請求權(quán)的第三人。前者對原告和被告所爭議的訴訟標(biāo)的，人民法院正在審理民事案件，有獨(dú)立的請求權(quán)；后者僅與他人案件的處理結(jié)果，人民法院已經(jīng)審理完畢民事案件并作出判決、裁定、調(diào)解書，有法律上的利害關(guān)系。上述內(nèi)容意味著第三人自從人民法院開庭審理后還可以參加訴訟。在中國民訴法第二編審判程序第十二章第一審普通程序第一節(jié)起訴和受理，第二節(jié)審理前的準(zhǔn)備筆者找不到明文條款規(guī)定關(guān)于第三人可以參加訴訟的根據(jù)。

三、結(jié)語

透過上述分析，可以看到越南民訴法和中國民訴法中的當(dāng)事人制度立法得失的經(jīng)驗(yàn)，會使越南和中國得到一些啟示。

注釋：

越南民訴法第五十六條第一款.

越南民訴法第五十六條第二款.

越南民訴法第五十六條第三款.

越南民訴法第五十六條第四款.

《中華人民共和國民事訴訟法》第四十八條.

房保國、鄒建章、韓波、郭翔，等.訴訟法46講.人民法院出版社.2009.62.

《中華人民共和國民事訴訟法》第一百一十九條第一款.

《中華人民共和國民事訴訟法》第五十二條.

越南民訴法第一百六十三條.

越南民訴法第三十八條.

越南民訴法第一百七十四條第一款.