言語侮辱、誹謗、身體傷害……校園暴力事件不時見諸報端。痛心之余，全社會應(yīng)該反思，如何才能有效防止此類事件的再次發(fā)生？學校、家庭和社會必須擰成一股繩，形成遏制校園暴力的合力，共同編織遏制校園暴力的網(wǎng)絡(luò)。

近日，國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室印發(fā)《關(guān)于開展校園欺凌專項治理的通知》，要求各地各中小學校針對發(fā)生在學生之間，蓄意或惡意通過肢體、語言及網(wǎng)絡(luò)等手段，實施欺負、侮辱造成傷害的校園欺凌進行專項治理。

群毆、羞辱并拍成視頻上網(wǎng)傳播……校園暴力事件頻頻升級，引起社會廣泛關(guān)注。是什么讓花季少年變得如此暴戾？我們的學校、家庭教育怎么了？籠罩在學生頭上的暴力陰云如何驅(qū)散？

較普遍的一種觀點認為，立法、懲戒機制和教育機制的缺失，使國內(nèi)校園暴力長期以來停留在道德層次，沒有上升為法律議題。但是否采用重典進行懲罰，引起業(yè)內(nèi)人士不同看法。一系列問題值得社會反思。

校園暴力不計后果

“同學是被人在廁所捅死的?！?/p>

近日，一則發(fā)布在重慶市彭水縣當?shù)卣搲系奶?，因為涉及到“校園”“死亡”等詞，迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播。

死者為彭水縣桑拓中學初中二年級16歲男生趙英（化名）。一名同學介紹了當時的情況，事發(fā)時，教學樓三樓的一個廁所被人擋著不讓進去，“趙被堵在廁所里面，至少有三個人圍毆他”，最后被人持兇器捅傷致死。

趙英的班主任證實，確有學生被毆打致死，事件發(fā)生在今年4月28日下午1點左右，系學生之間矛盾引發(fā)。

“被捅學生的胸部有大片血”，事發(fā)后，四五名學生抬著被捅傷學生去了最近的醫(yī)院，“但人最終還是沒了”。

暴力傷害同學并非此案獨有。

距離重慶一千多公里之外的安徽，在一起校園欺凌事件中，同樣是十幾歲的孩子，因為戀愛糾紛，將酒精潑向同學，并點燃打火機。

“我從背后抓住她一邊的肩膀，將酒精從另一邊的臉部、肩膀澆下去，看到她蹲下去尖叫，我慌了，用打火機點了兩三次才將她的頭發(fā)點燃?！?/p>

今年5月9日，安徽省合肥市某中學學生袁某在合肥市包河區(qū)人民法院受審。

袁某這樣回憶作案經(jīng)過——他的同學馬某不同意與自己談戀愛，被一再拒絕后，袁某很不好受，就網(wǎng)購了酒精。

2015年8月15日，在安徽建筑大學校園內(nèi)，袁某點燃了潑灑在馬某身上的酒精，致使馬某面部、前胸、后頸等部位被燒傷。

鑒定結(jié)果顯示，馬某的損傷程度屬于重傷二級。

案發(fā)時，馬某未成年，袁某剛滿18周歲。

公訴機關(guān)指控袁某犯故意傷害罪。庭審中，袁某因多次頂撞受害人母親，被公訴人當庭訓斥。

馬某案發(fā)時尚未成年，其母作為法定代理人出庭，提出附帶民事訴訟，要求賠償共計292萬余元。

16歲至18歲施暴者超65%

針對近年來不斷曝出的校園暴力事件，最高人民法院刑一庭婦女兒童權(quán)益刑事司法保護課題組就校園暴力刑事案件作了專項調(diào)研，并對2013年至2015年各級法院審結(jié)生效的100件校園暴力刑事案件進行了梳理。

報告顯示，校園暴力犯罪案件涉及的罪名相對集中。針對人身的暴力傷害比例最高，其中故意傷害罪占57%，故意殺人罪占6%，尋釁滋事罪占10%，性侵、侵財犯罪各占12%，聚眾斗毆罪與綁架罪分別占2%、1%。

從犯罪者的年齡來看，在100起案件涉及的159名未成年被告人中，已滿十四周歲不滿十六周歲的被告人有55人，占34.59%；已滿十六周歲不滿十八周歲的被告人104人，占65.41%。

報告顯示，持兇器作案、造成人身傷亡后果以及作案后自首、達成諒解協(xié)議的比例較高。

在致被害人重傷的32起案件中，免予刑事處罰2件，占該類案件的6.25%；宣告緩刑的22件，占68.75%；判處有期徒刑三年以下的4件，占12.5%；三年至五年有期徒刑的2件，占6.25%；五年以上十年以下有期徒刑的1件，約占3.13%；十年以上有期徒刑的1件，約占3.13%。

致被害人死亡的35起案件中，宣告緩刑的8件，占22.86%；判處有期徒刑三年以下的1件，占2.86%；三年至五年有期徒刑的4件，占11.43%；五年以上十年以下有期徒刑的12件，占34.28%；十年以上有期徒刑的10件，占28.57%。

孩子緣何如此暴戾

校園暴力事件頻發(fā)，一個疑問油然而生：是什么原因竟然讓十幾歲的孩子對同學拳腳相加？

有媒體記者在采訪中了解到，校園暴力案件的直接誘因往往是同學間偶發(fā)事件或平時恩怨等瑣事，因碰撞、口角、玩笑，還有經(jīng)濟糾葛、情感糾紛，甚至一個眼神等偶發(fā)、微小事件都能點燃青少年們的“暴脾氣”。

“校園暴力的主要原因有家庭、學校、社會、自身及制度設(shè)計等因素?！焙Ｄ鲜∩鐣睦韺W會會長岳筱雯表示，不少家庭教育易走兩極端：要么要求不嚴，使孩子養(yǎng)成一種以自我為中心的個性；要么管教過嚴，嚴重挫傷孩子自尊心，使孩子變得偏激、自卑。來自留守、離異等特殊家庭的孩子，更易形成孤僻、冷漠等不健全性格。有一些學校教育模式功利性明顯，忽視學生品德教育、法治教育，這些都為校園暴力埋下隱患。

與此同時，少兒不宜的暴力電視節(jié)目、游戲、書籍等劣質(zhì)文化腐蝕孩子們的心靈，使孩子潛移默化地被暴力文化“武裝”了頭腦，嚴重影響了青少年學生身心健康發(fā)展。還有社會黑惡勢力向校園滲透，一些學生有他們撐腰，更加肆無忌憚。

岳筱雯表示，中學生心理正處于建立自我個性的階段，好奇心強，叛逆心強，缺乏獨立評價能力，自控力差，極易在外界誘因的驅(qū)使下激發(fā)沖動，且遇事不計后果。未成年學生因具有這些生理、心理特征而特別容易成為校園暴力的主體。

16歲以下施暴難追其刑責

一名遭受過校園暴力的孩子家長表示，學校和教育主管部門在孩子受到傷害后，只對施暴學生處以停課檢查處分，雖然施暴學生也被責令道歉，學校也承諾會對施暴學生好好教育，但如此輕的懲罰能否讓施暴孩子真正意識到自己行為的危害？其他孩子的安全又如何保證？

我國刑法規(guī)定，不滿十四周歲的人犯罪不負刑事責任，已滿十四周歲不滿十六周歲只對故意殺人、故意傷害致人重傷等八種犯罪承擔刑責。這樣的法律設(shè)計讓他們有恃無恐。而且，在民事責任方面，校園暴力施暴者的監(jiān)護人僅僅是賠償醫(yī)藥費、賠禮道歉，也不能引起他們的充分重視。

我國現(xiàn)有《未成年人保護法》《教育法》等多部法律，都立足保護未成年人權(quán)益，但對未成年人不良行為并無系統(tǒng)、完善的立法。有專家稱，對于觸犯法律而未被起訴的未成年人的懲戒，也只有一些原則性的規(guī)定，可操作性不強，很少付諸實施。

在黑龍江省黑河市黑河中學校長費聿玲看來，保護未成年人的相關(guān)法律仍有很大的完善空間，應(yīng)制定“校園安全法”、“校園暴力防范與處理條例”等相應(yīng)的法律法規(guī)，完善《未成年人保護法》《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律的相關(guān)條款，細化校園暴力行為的法律法規(guī)標準，針對未成年人的特點進行特殊保護和教育，通過法律手段對校園暴力行為進行干預(yù)和懲罰。

四川省律師協(xié)會監(jiān)事長施杰剛認為，校園暴力事件對涉事雙方來說傷害都非常大，對于未成年人不宜輕易動用刑法。對于學生，更多的應(yīng)該是引導(dǎo)和監(jiān)管。如果用過于嚴厲的法律來約束，可能會給孩子的成長和人生造成不可逆轉(zhuǎn)的影響。

家庭學校共同培養(yǎng)健康人格

懲戒校園暴力，處罰輕了不足以威懾，重了又擔心影響涉事者一生，出路究竟在哪里？“我覺得還是要從教育反思。” 揚州大學教育科學學院副教授張陟遙說，在學生學習成長階段，健康的人格、精神心靈教育，知識的增長和成績的提高同樣重要，校園暴力頻發(fā)，很重要的原因是人格教育、人格培養(yǎng)的缺失。

張陟遙認為，好的人格教育先從學生的道德品質(zhì)培養(yǎng)開始，教育的目標應(yīng)該是培養(yǎng)人格和品格健全的人，如遵守公共道德、倡導(dǎo)友愛精神、團結(jié)互助、具有社會責任感等?！皳碛蟹e極的心態(tài)、健康的心靈，這是學校教育應(yīng)該解決的問題。可應(yīng)試教育在我國實施了很多年，很多學校對教學的要求很高，忽視了學校的教育功能，在德育工作、心理健康工作及健全人格培養(yǎng)方面做得很不到位。”

“培養(yǎng)健康人格，家庭教育和學校教育同樣重要?！睋P州蘇北醫(yī)院心理專家楊楊認為，家庭教育缺失的孩子，性格、心理上多少會有問題，不利于孩子健康成長和心智的完善。家長們過度重視分數(shù)而忽視德育，認為只要成績好，其他都不重要，對于一些可能影響學生身心健康的問題動輒以簡單粗暴的方式處理。因此遇到挫折時，走極端的學生越來越多，動輒采取暴力方式處理同學間細微的矛盾。“所以無論是學校還是家庭，應(yīng)調(diào)整教育本位問題，真正將學生的人格培養(yǎng)和人品提高作為本位?！?/p>

此外，在關(guān)注孩子心理健康的同時，無論是家長還是老師，也要注意網(wǎng)絡(luò)傳媒的不良影響。有專家提出，應(yīng)該采取有效的監(jiān)管和防控措施，開發(fā)和推廣綠色網(wǎng)絡(luò)軟件，積極正向教育、引導(dǎo)未成年學生健康使用互聯(lián)網(wǎng)，綜合運用技術(shù)、行政和法律手段，全面加強網(wǎng)絡(luò)管理。

鏈接

他山之石

日本

日本文部科學省加強了對教師進行預(yù)防校園暴力的培訓，增加了學校輔導(dǎo)員和護理員的數(shù)量，以幫助學生處理各種問題。同時，允許學校對那些給同學帶來身體或心理傷害的學生停課，并為此制定了更加明晰的指導(dǎo)原則和程序。

澳大利亞

建立了政府支持的組織和網(wǎng)站，如“反暴力網(wǎng)絡(luò)組織”和“澳大利亞無暴力計劃”，以幫助學校了解暴力現(xiàn)象，為學校制定相關(guān)政策，提供教師培訓的指導(dǎo)大綱。澳大利亞政府通過增進師生們對社會正義問題的理解來解決校園暴力問題。

以色列

以色列為解決校園暴力問題采取了一系列措施，其中要求學校建立全校范圍的反暴力政策，并對在職教職員工進行培訓。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，暴力現(xiàn)象發(fā)生最多的是在放學后的走廊和廁所，或教師監(jiān)控不力的時間段。很多學校采取的辦法很簡單，如增加警力，保證照明，讓父母接送孩子，休息時間在走廊上安排更多教師等。

美國

在美國，校園暴力被稱為“欺凌”。校園暴力在6年級至8年級初中階段最嚴重，高中時逐漸減少，但依然存在。學校對暴力十分重視，每年開學時，會培訓教師如何處理暴力事件，并發(fā)放指導(dǎo)材料。對學生也會有預(yù)防性的教育，告知他們學校的有關(guān)規(guī)章。

韓國

針對越來越嚴重的中小學校園暴力問題，韓國教育部決定，從3月中旬開始向一些中小學生提供免費警衛(wèi)服務(wù)，讓其免受校園暴力。警衛(wèi)工作除了警察之外，還動員民間保安公司的保安、體育協(xié)會工作人員等人員來承擔。只要學生向?qū)W?；蚪逃龔d提出身邊保護申請，政府就會安排警衛(wèi)到學?；蛱囟ǖ攸c保護學生。