叢軍

[摘 要]隨著科學技術的日新月異，航標運行信息遙測遙控系統(tǒng)日趨完善，原有人值守的燈塔逐步轉為無人值守燈塔已成必然趨勢。雖然科學技術的發(fā)展進步為燈塔無人值守提供了有力的專業(yè)技術支撐，但燈塔巡檢維護的安全管理依然是航標工作的重中之重。本文主要以北海航海保障中心煙臺航標處威海航標管理站4座有人值守燈塔改為無人值守燈塔巡檢維護的安全管理問題為例，進行研究探討。

[關鍵詞]燈塔 無人值守 巡檢維護 安全管理

中圖分類號：U285 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0132-01

一、引言

改革開放以來，我國各項事業(yè)一直處于高速發(fā)展的狀態(tài)，高科技與新技術在航標工作當中的運用，使航標事業(yè)的發(fā)展突飛猛進。燈塔的無人值守，對減輕一線航標職工的勞動強度，改善航標職工的工作環(huán)境，提高航標管理的工作效率以及節(jié)能減排等工作有著重要而深遠的意義。同時，對無人值守燈塔的巡檢過程中的安全管理也提出了更高的要求和標準。由于歷史的原因，基層航標管理站航標隊伍年齡結構老化現(xiàn)象日趨明顯，威海航標管理站建站30多年來一直沒有年輕人進入，出現(xiàn)斷檔、斷層和青老不接的現(xiàn)象，現(xiàn)平均年齡達54歲，受年齡和身體因素的影響，已經不能勝任工作環(huán)境復雜多變的航標巡檢作業(yè)，在無人值守燈塔的日常巡檢維護安全管理工作中存在著一些問題，有可能發(fā)生安全事故的高危態(tài)勢仍將持續(xù)相當長的一段時間，現(xiàn)在急需一些新鮮血液補充進來，以適應發(fā)展迅速的航標工作需求。

二、燈塔的導航作用及其發(fā)展變化

1，燈塔的導航作用

燈塔是為了船舶的航行安全而建造，在保證船舶的航行安全，滿足實用的基礎上，燈塔考慮的是堅固耐用和外形美觀，在顏色上強調易于識別，是位于山上、海島上或礁石上的一種塔狀發(fā)光固定的航標，用以引導船舶安全航行、定位或指示危險區(qū)域，可根據(jù)不同需要，設置不同顏色的燈光及不同類型的定光或閃光。燈光射程一般為15-25海里。白天航海者們用目視觀測發(fā)現(xiàn)燈塔，夜間航海者們可通過燈塔的燈質、燈光、周期以及射程來判斷自己所處的位置。

2，燈塔的發(fā)展與變化

隨著海洋航運事業(yè)的迅猛發(fā)展，海上船舶來往頻次和通航密度不斷增加，對燈塔的導航效果和助航質量要求也越來越高了。燈塔也從最早的人工操作，有人值守，逐步向技術更專業(yè)、功能更全面、自動化程度更高的無人值守新型燈塔發(fā)展。中國南海華陽燈塔和赤瓜燈塔兩座大型多功能燈塔的建成和運行，為過往此海域的船舶提供穩(wěn)定可靠的航海安全信息的同時，也在提醒來往此海域世界各國的船舶，他們已經駛入中國領海，中國燈塔正在為他們提供安全可靠的航海保障。燈塔在宣示主權，維護海上交通安全，發(fā)展海洋經濟、建設海洋強國的事業(yè)中，做出了非常重要的貢獻。

三、威海航標管理站無人值守燈塔的分布及概況

威海航標管理站隸屬于交通運輸部北海航海保障中心煙臺航標處，自1982年海軍將轄區(qū)航標移交給煙臺航標處管理以來，先后負責轄區(qū)的60多座燈塔、燈樁、導標、測速標、海上燈浮標的值守和巡檢維護工作。陸地靖子頭燈塔、旗桿嘴燈塔、趙北嘴燈塔以及青魚灘燈塔原為有人值守燈塔，分別設在威海市環(huán)翠區(qū)孫家疃鎮(zhèn)靖子村、威海市環(huán)翠區(qū)金線頂公園、威海市崮山鎮(zhèn)趙北嘴村和榮成市青魚灘村，每個燈塔由3到4人負責晝夜輪流值守。隨著航標遙測遙控系統(tǒng)、遠程監(jiān)控等新型航標技術在航海保障工作當中的運用，于2013年底，轄區(qū)陸地4座有人值守燈塔先后全部實現(xiàn)無人值守，原燈塔值守人員成立了燈塔班，由威海航標管理站值班室負責航標運行信息值班，燈塔班負責巡檢維護，對燈塔采取了遙測遙控、遠程監(jiān)控和人員定期巡檢的管理模式，這就對燈塔班在進行燈塔巡檢維護過程中的安全管理工作提出了更高的要求和標準。

四、無人值守燈塔巡檢維護中面臨的安全問題

1、威海航標管理站陸地4座無人值守燈塔，分布的線長且分散，跨越環(huán)翠區(qū)、榮成市兩個區(qū)市，陸地巡檢維護往返需要7個小時，路程達100多公里。4座燈塔均設在山區(qū)以及陡峭的懸崖上，雜草叢生，坡陡路滑，給無人值守燈塔巡檢維護的安全管理工作帶來了極高的安全風險。

2、威海航標管理站職工隊伍年齡結構老化現(xiàn)象日趨明顯，2016年平均年齡已達到54歲，且多人病重、傷殘，受身體條件影響，已經不能勝任多變復雜的高危工作環(huán)境巡檢作業(yè)，給基層航標管理站日常巡檢維護的安全管理工作帶來了一個新的課題，。

3、無人值守燈塔巡檢維護人數(shù)較少，基本是每個燈塔每次是一個人在巡檢維護，而且登高作業(yè)不符合安全操作規(guī)范，如果有意外發(fā)生得不到及時的處置，存在著嚴重的安全隱患。

4、部分職工的安全工作意識淡薄，思想麻痹，責任心不強，存在僥幸心理，還有的職工多年養(yǎng)成似是而非的不良工作習慣，安全管理上存在漏洞。

5、附近群眾對《海上交通安全法》和《中華人民共和國航標管理條例》不了解，造成無人值守燈塔以及輔助設施遭到破壞和盜竊，客觀上人為的增加了無人值守燈塔的人工巡檢維護次數(shù)。

五、無人值守燈塔的安全管理的幾點建議

1、有針對性的組織一線職工進行安全教育和培訓，加強安全學習，定期組織安全活動，結合實際案例進行教育，強化安全防控能力，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，杜絕安全事故的發(fā)生。

2、由站部統(tǒng)一組織部署派車、派人巡檢維護無人值守燈塔，并且要求每次巡檢至少2人以上，每次必須有專職或兼職安全員參加，嚴禁獨自1人或開私家車巡檢燈塔。

3、在職業(yè)學院招收相應專業(yè)的社會化用工，上崗前進行業(yè)務和安全知識培訓，機關的新進大學生應下基層航標管理站鍛煉，以此緩解基層航標管理站隊伍老化的情況。

4、充分利用航標運行信息遙測遙控系統(tǒng)對無人值守燈塔進行巡檢監(jiān)控，減少人工巡檢維護次數(shù)。登高作業(yè)人員必須經體檢合格后，方可從事高空作業(yè)。凡患有高血壓、心臟病和其它不適合高空作業(yè)的人員，禁止登高作業(yè)。進行高空和特種作業(yè)時，應嚴格按照操作規(guī)程進行，佩戴好相應的安全防護用品，堅決杜絕“三違”。

5、對無人值守燈塔巡檢維護時，必須在各種條件允許的前提下進行，并與站部值班人員保持通訊暢通，做好應急預案，熟悉一些基本的急救常識，帶上相應的急救設備，比如止血藥、繃帶、野外蛇藥產品、中暑藥等。

6、對無人值守燈塔以及輔助設施進行防護加固、防盜處理，加大《海上交通安全法》和《中華人民共和國航標管理條例》的宣傳力度，必要時在燈塔或燈塔輔助設施醒目處懸掛《海上交通安全法》和《中華人民共和國航標管理條例》以及安全警示牌，提高附近群眾關愛航標設施的意識，威懾盜竊和破壞航標設施的不法分子。

六、結束語

無人值守燈塔巡檢維護的安全管理工作，是一項極其復雜的工作，必須結合一線航標職工的年齡結構，身體素質，各燈塔的工作環(huán)境以及航標工作的特點來加強無人值守燈塔的安全管理。只要我們有強烈的安全意識，自覺遵守各種規(guī)章制度，建立完善長效的安全管理機制，真正做到早預防，早發(fā)現(xiàn)，通過采取有效的措施，就可以有效的避免巡檢過程中出現(xiàn)的各類安全問題，保證無人值守燈塔巡檢維護的安全性和有效性。