吳旭

（四川航天職業(yè)技術學院 610100）

關于高職院校單獨招生考試實踐的思考

吳旭

（四川航天職業(yè)技術學院 610100）

高職院校的發(fā)展對于優(yōu)化我國教育結構，提升職業(yè)教育水平，完善人才培養(yǎng)模式具有重要的意義。隨著高等院校招生考試改革的深化，高職院校單獨招生考試的全面推行已經迫在眉睫。本文結合工作實踐，總結了高職院校單獨招生考試工作的現狀，分析了存在的問題，并從完善政策、健全機制、營造氛圍等方面提出了建議，以期對推進我國高職院校單獨招生考試發(fā)展有所裨益。

高職院校；單獨招生；招生考試制度改革；對策思考

高職院校單獨招生考試是普通高校招生考試制度改革的一個重要的組成部分。隨著高職院校單獨招生考試實踐的發(fā)展，在我國高等教育改革、人才隊伍培養(yǎng)中的作用越來越突出。逐漸形成了“初等、中等、高等普通教育和職業(yè)教育共同發(fā)展，相互銜接，比例合理的教育體系?！钡?，在工作實踐中，也出現了一些問題和不足，影響了高職院校單獨招生考試制度的踐行和發(fā)展。

1 我國高職院校單獨招生考試現狀

高職院校單獨招生考試是指“高職院校根據自身的專業(yè)設置情況，自主設置考試的科目，自主命題，自主開展考試、閱卷、錄取工作?！?1世紀初，隨著《國務院關于大力發(fā)展職業(yè)教育決定》的頒布實施，高職院校單獨招生考試改革提上日程。2005年，高職院校單獨招生考試在上海試點成功，各高職院校紛紛建立試點。2007年，單獨招生考試試點高職院校達到了8所，次年突破了20所。截止2015年12月，我國有教育部批準的具有單獨招生考試資格的高職院校已經達到了340多所，每年招收的人數已經從2005年的200多人增加到了近8萬人，并且還在以每年30%以上的速度遞增。高職院校單獨招生考試，為我國職業(yè)人才的培養(yǎng)，做出了巨大的貢獻。

2 我國高職院校單獨招生考試存在的問題

我國高職院校在實踐單獨招生考試制度過程中，取得了一些成績，也存在一些問題，主要體現在考試政策體系不完善、體制機制不健全、社會觀念影響大、就業(yè)體系不完善等方面。

2.1 單獨招生考試政策體系不完善

完善的政策支持是提高高職院校單獨招生考試實踐水平和覆蓋水平的前提條件，目前，我國關于高職院校單獨招生考試的政策只有2006年教育部、財政部聯合下發(fā)的《關于實施國家示范高等職業(yè)院校建設計劃加快高等職業(yè)教育改革發(fā)展的意見》，2010教育部頒布的《關于部分高等職業(yè)教育學院開展單獨招生改革試點工作的通知》。雖然在發(fā)展方向上為高職院校單獨招生考試提供支持，但是缺乏細化的規(guī)定和操作政策，影響了高職院校單獨招生考試實踐的發(fā)展。

2.2 單獨招生考試體制機制不健全

除了政策保障外，體制機制是影響高職院校單獨招生考試的又一方面。由于我國高職院校單獨招生考試改革起步較晚，并且是逐步試點、逐步開放的，這就導致，從大局上，缺少全國統一的管理體制，跨省招生，跨區(qū)域考試難度較大。從細節(jié)方面來說，還缺少一套比較系統的單獨招生體系，招生人數、招生流程、考核方式等方面都還存在一定的問題。

2.3 單獨招生考試受社會觀念影響

社會對于高職院校的認識也是影響單獨招生考試實踐的重要因素，受傳統的教育觀念、就業(yè)觀念影響，社會對高職院校認可度不高，許多家長不愿意將孩子送到高職院校就讀。這就導致一方面社會對于各種專業(yè)技術人才缺乏嚴重，另一方面許多高職院校缺乏生源，難以為繼，影響了單獨招生考試的發(fā)展。

2.4 職校學生培養(yǎng)就業(yè)體系不完善

就業(yè)問題也是間接影響高職院校單獨招生考試制度發(fā)展的重要原因，由于社會用人制度和人才評價制度的局限，高職院校畢業(yè)生在就業(yè)過程中難以與本科院校的畢業(yè)競爭，特別是在一些待遇較高，社會認可度較高的行業(yè)，高職院校的畢業(yè)生很難獲得工作的機會。這也就導致了學生不愿意報考高職院校，高職院校的單獨招生考試無法大規(guī)模實施。

3 推動我國高職院校單獨招生考試實踐的對策

3.1 加強政策支持，完善政策體系

一方面，國家教育部門、財政部門要針對高職院校單獨招生考試的現狀和發(fā)展需求，制定更為系統的發(fā)展政策，從教育體系、財政保障等方面給予大力支持；可以適當放寬單獨招生權限，擴大單獨招生生源類型，如中等職業(yè)學校畢業(yè)生，甚至可以考慮從企業(yè)招人、退伍軍人入學等。另一方面，各地區(qū)，各省市教育部門要針對本地區(qū)高職院校單獨招生考試特點，制定相應的管理、支持政策。有高職院校的各市州，也要相應出臺一些鼓勵、支持高職院校單獨招生考試的政策，，可以因地制宜的辦出具有地方特色的單獨招生政策，確保單獨招生考試工作能夠有效運行。

3.2 加強機制建設，建全運行體制

要完善高職院校單獨招生考試的管理機制。要制定和出臺詳細的招生人數、招生標準、考試標準、考試流程的規(guī)定，避免管理上的混亂，使高職院校單獨招生考試成為某些人或者機構牟利的工具。另一方面要建立全國統一的協調機制。要加強各地區(qū)教育部門、高職院校之間的合作，推動跨地區(qū)單獨招生考試工作，實現高職院校招生、教育資源的整合，推動高職院校整體發(fā)展。再一方面是要嚴格高職院校單獨招生資格審查機制，規(guī)范考試行為，創(chuàng)新招生模式，保證單獨招生的公平公正。

3.3 加強社會宣傳，構建良好氛圍

要加強對社會的宣傳教育，提高社會民眾對高職院校的認識。一方面高職院校要主動進行宣傳，通過開展各種社會活動，開設特有的專業(yè)學科，打造獨特的校園文化，以自己的優(yōu)勢專業(yè)、特色專業(yè)做為單獨招生的試行專業(yè)，提高在社會上的影響力和在行業(yè)中的競爭力。另一方面國家教育部門要加強教育理念的宣傳，改變社會傳統的思維觀念，提高社會對高職教育的認知水平和認可度。

3.4 加強人才培養(yǎng)，拓展發(fā)展空間

一方面要加強高職院校的專業(yè)水平，根據社會的發(fā)展需求，推進高職院校專業(yè)的改革發(fā)展，開設更多前沿的，有發(fā)展前景，社會急需的，有市場競爭力的專業(yè)，提高社會對其的認可度。另一方面要拓展畢業(yè)生就業(yè)的渠道，通過與企業(yè)合作，設立“校中廠”、“廠中?！?，接收企業(yè)在職人員委托培養(yǎng)等方式，改革學習方式、學習時間等形式，提高高職院校人員培養(yǎng)的專業(yè)性和針對性，提高就業(yè)率。

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