劉鵬劉云云

（1.延安市南溝門(mén)水利樞紐工程管理處 陜西省延安市 716000 2.洛川縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 陜西省延安市 716000）

延安市城市河道水環(huán)境污染原因及其治理對(duì)策

劉鵬1劉云云2

（1.延安市南溝門(mén)水利樞紐工程管理處 陜西省延安市 716000 2.洛川縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站 陜西省延安市 716000）

當(dāng)前，水污染治理受到來(lái)自社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，延安市作為一座在我國(guó)歷史上擁有特殊地位的城市，其城市市內(nèi)河道水環(huán)境狀況令人堪憂(yōu)。本文從介紹延安市河道污染的現(xiàn)狀出發(fā)，分析并闡明了導(dǎo)致市內(nèi)河道嚴(yán)重污染各方面的主要原因，最后本文提出了治理河道污染的幾項(xiàng)對(duì)策建議。

延安市；河道污染；治理對(duì)策

引言

近年來(lái)，延安市市區(qū)河道污染較為嚴(yán)重，已經(jīng)影響了延安的城市形象和居民生活。面對(duì)延安市要?jiǎng)?chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，文明城市，旅游城市的目標(biāo)，我們必須下大決心對(duì)河道污染進(jìn)行治理。要做到從根本上解決城市市內(nèi)河道污染問(wèn)題，就絕不能只做表面工程，要深入了解污染的現(xiàn)狀及原因，加大環(huán)保投入，增加環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把水污染防治工作落到實(shí)處。

1 城市河道水環(huán)境現(xiàn)狀

1.1 水環(huán)境現(xiàn)狀總述

延安市市區(qū)有四條主要城市河道，他們均系延河的支流，據(jù)延安市2012年城市地表水水質(zhì)普查工作顯示，市內(nèi)地表水水環(huán)境的天然狀況基本良好，包括水體總硬化度、礦化度等在內(nèi)的水體主要指標(biāo)基本滿(mǎn)足居民生活使用以及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的要求。但是，就市內(nèi)河道水環(huán)境而言仍然存在不同程度的污染問(wèn)題，有的河段雜草叢生、白色污染嚴(yán)重，有的河道則存在建筑廢棄物、生活垃圾隨意堆放的現(xiàn)象以及工業(yè)污水過(guò)度排放等問(wèn)題。所以，延安市城市河道水環(huán)境污染問(wèn)題仍然不容樂(lè)觀，需要各個(gè)部門(mén)共同努力，加強(qiáng)對(duì)市內(nèi)河道污染的控制和治理。

1.2 河道水環(huán)境污染具體表現(xiàn)

1.2.1 有機(jī)污染較為嚴(yán)重

具延安市環(huán)保局等相關(guān)部門(mén)對(duì)市內(nèi)河道的入河排污口水質(zhì)檢測(cè)顯示，大部分河道排污口的水質(zhì)都不達(dá)標(biāo)，主要污染物質(zhì)為化學(xué)需氧量，總磷、氨氮、懸浮物、溶解性固體以及五日生化需氧量等，此外在生活污水排污口還檢測(cè)出了陰離子表面活性污染狀況的存在。在所有這些污染物之中，最為突出的問(wèn)題是有機(jī)污染物質(zhì)嚴(yán)重超標(biāo)。結(jié)合其他方面的數(shù)據(jù)綜合分析得出，有機(jī)物質(zhì)超標(biāo)是致使延安市地表水資源不斷惡化的主要原因，它已經(jīng)使延安市部分水功能區(qū)喪失了直接使用的功能，導(dǎo)致延安市河道水環(huán)境總體狀況不容樂(lè)觀。

1.2.2 生活污水處理率較低

市內(nèi)河道兩旁均分布有較為密集的居民聚居區(qū)，這使它們成為了這些居民區(qū)生活污水排放的主要去處。由于延安地處西北北部地區(qū)，屬于革命老區(qū)，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)落后，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較為薄弱，所以延安市整體的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在許多不足之處，地下排水管網(wǎng)以及污水處理設(shè)施等城市水循環(huán)系統(tǒng)建設(shè)相對(duì)落后，這就導(dǎo)致了對(duì)排向市內(nèi)河道的生活廢水處理率不高的結(jié)果，一定程度上造成了對(duì)河道水環(huán)境的污染。

1.2.3 城市居民環(huán)保意識(shí)淡薄

據(jù)調(diào)查走訪顯示，延安市居民對(duì)水體環(huán)保重要性的認(rèn)識(shí)嚴(yán)重不足，未能樹(shù)立起正確的環(huán)保觀念。不論是居民個(gè)體還是機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校等均沒(méi)有設(shè)置節(jié)水器具，也沒(méi)有進(jìn)行相關(guān)環(huán)保理念的宣傳教育。向河道內(nèi)隨意丟棄垃圾、排放污水的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，缺少這方面的預(yù)防性以及懲戒性措施。

2 城市河道水環(huán)境污染原因

2.1 工業(yè)污染

石油、天然氣以及煤炭開(kāi)采業(yè)構(gòu)成了延安市以資源輸出為導(dǎo)向的工業(yè)體系。具2013年市內(nèi)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，在當(dāng)年的全市工業(yè)增加值中有近84.8％的貢獻(xiàn)來(lái)自于上述三項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。然而，資源開(kāi)采業(yè)是一種給水環(huán)境帶來(lái)極大負(fù)面影響的行業(yè)：①在生產(chǎn)過(guò)程中需要耗費(fèi)大量的水資源，例如進(jìn)行煤炭的沖洗，或是設(shè)備的冷卻等；②在生產(chǎn)過(guò)程中還會(huì)產(chǎn)生大量的工業(yè)廢水，容易造成水體的重金屬粒子污染等狀況。例如，2013年延安市工業(yè)廢水排放總量約為418.52萬(wàn)t，其排放達(dá)標(biāo)率僅為56.7％，全市工業(yè)廢水中污染物主要以化學(xué)需氧量、揮發(fā)性酚類(lèi)污染物、氨氮類(lèi)有機(jī)物為主。

2.2 生活污染

造成市內(nèi)河道生活污水污染較為嚴(yán)重的狀況主要有兩方面的原因：①市內(nèi)河道穿過(guò)居民生活區(qū)，由于部分河段的城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施匱乏以及部分居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)較差，再加上一些村內(nèi)的保潔體系不完善，大量堆積在河岸兩側(cè)的生活垃圾以及部分工業(yè)廢棄物在雨水的沖刷作用下滑入河內(nèi)，在河道下游淤積、腐爛、分解，造成了水體的富營(yíng)養(yǎng)化。②由于一些歷史原因，部分城區(qū)的沿河生活區(qū)仍采用合流直排式排水系統(tǒng)，即將沿河居民的生活污水不經(jīng)處理直接注入河道內(nèi)，造成了嚴(yán)重污染。

2.3 農(nóng)業(yè)污染

延安市擁有近401.05萬(wàn)畝的耕地，近年來(lái)隨著土壤肥力的逐漸下降以及市場(chǎng)上對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的不斷增加，在經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使下，農(nóng)藥、化肥的濫用現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。大面積、大規(guī)模的農(nóng)藥使用已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)農(nóng)作物可吸收的上限，據(jù)農(nóng)業(yè)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，氮肥使用超標(biāo)率達(dá)65％，而磷肥的超標(biāo)率約為20％左右，這些沒(méi)有被吸收利用的化肥通過(guò)揮發(fā)、淋濕或者滲漏等進(jìn)入水循環(huán)系統(tǒng)，除了部分殘留在附近土壤和水分中外，其余均隨著農(nóng)田退水以及地表徑流等途徑進(jìn)入了城市河道水體，構(gòu)成了對(duì)城市河道水環(huán)境的污染。

2.4 自然原因

延安市城市河道水環(huán)境污染除了與上述主觀因素有關(guān)之外，還與一定的自然客觀條件關(guān)聯(lián)。①延安市城市河道水環(huán)境流動(dòng)性不足，這是由于河道上游降水時(shí)間分布不均勻，而且缺乏必要的儲(chǔ)水調(diào)水能力，使得市內(nèi)河道在枯水期很容易出現(xiàn)干涸現(xiàn)象，而在豐水期，上游河水將在極短的時(shí)間內(nèi)傾瀉進(jìn)入靈江，又容易引發(fā)洪澇災(zāi)害。所以由于上游沒(méi)有持續(xù)的水供給，因此市內(nèi)河水因流動(dòng)性不足而缺乏稀釋?zhuān)铀淖詣?dòng)凈化能力也因此大打折扣。②由于延安市地處黃土高原地區(qū)，所以存在嚴(yán)重的水土流失現(xiàn)象，延安市年平均輸沙量為15468萬(wàn)t，隨暴雨徑流進(jìn)入河流的泥沙不僅使得河水渾濁不堪，而且還會(huì)向河水中帶入大量的如銅、鋅、鎘、汞等重金屬元素和相當(dāng)數(shù)量的粘土礦物質(zhì)，這些物質(zhì)在一定條件下和其他污染物質(zhì)相互作用，會(huì)對(duì)河道水環(huán)境產(chǎn)生不利影響。

3 城市河道水環(huán)境治理對(duì)策

3.1 改造城市排污系統(tǒng)

改造城市排污系統(tǒng)的關(guān)鍵在于要杜絕沿河各種污水不經(jīng)處理直接排入河道水體，具體改造過(guò)程表述如下：①政府出臺(tái)相關(guān)政策，加大力度對(duì)城區(qū)未采取雨污分流的廠區(qū)進(jìn)行分流改造；②對(duì)于一些舊有的沿河生活區(qū)塊，要做好截污工作，對(duì)以往的直排式合流制排水系統(tǒng)下大投入進(jìn)行改造，代之以截流式合流制排水系統(tǒng)，即在各溝渠流入延河出口處設(shè)置溢流井，使得所有經(jīng)過(guò)截污管道的污水都被送入污水處理廠，經(jīng)過(guò)處理達(dá)標(biāo)后方可排入河道水體；③對(duì)于一些待建或者在建的項(xiàng)目，要嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》等，不能達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目一概不準(zhǔn)許上馬。

3.2 加強(qiáng)河道工程性治理

①加大力度實(shí)行河道疏浚，清除河道內(nèi)污泥，提高河道整體的蓄水能力以及其水體自?xún)艋芰?。②在支流的出口處攔截橡皮壩，以進(jìn)一步強(qiáng)化河道的蓄水能力以及水體的自?xún)艋芰?，另外也可以有效免大田港，靈湖水源直接接觸市區(qū)內(nèi)河道河水，減少重點(diǎn)治理的水域面積，同時(shí)實(shí)現(xiàn)對(duì)河道蓄水量的靈活性控制，平時(shí)可以通過(guò)壩體提高河內(nèi)水位，一旦出現(xiàn)洪澇險(xiǎn)情，可將壩體內(nèi)部填充的空氣放掉，及時(shí)泄洪。③可在城市河道上游采用蓄水調(diào)水等措施，保持市內(nèi)河水的流動(dòng)性。

3.3 加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)的宣傳教育

只有通過(guò)宣傳才能提高市民環(huán)保意識(shí)，才能在根本上控制污染源進(jìn)入河道水體，為提高宣傳效果，環(huán)保宣傳活動(dòng)應(yīng)采取多樣化的形式，既可以在城市內(nèi)顯要位置張貼各種宣傳標(biāo)語(yǔ)，又可以采取流動(dòng)宣傳形式，利用宣傳車(chē)、組織各種宣講活動(dòng)等。此外，環(huán)保宣傳活動(dòng)也可以依靠媒體平臺(tái)來(lái)進(jìn)行，通過(guò)報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體反復(fù)不斷地宣傳，從而提高市民環(huán)保意識(shí)。

4 結(jié)束語(yǔ)

做好延安市市內(nèi)河道水環(huán)境的污染治理，不僅出于要為革命老區(qū)居民提供健康、放心生活用水的需要，也是出于對(duì)保護(hù)延河水系生態(tài)環(huán)境的需要。河道治理是一項(xiàng)綜合性系統(tǒng)工程，需要多部門(mén)、各行業(yè)共同努力，配合工作，延安市有關(guān)部門(mén)應(yīng)充分結(jié)合當(dāng)?shù)鼐唧w情況，因地制宜的做好市內(nèi)河道水環(huán)境污染治理工作，為打造一個(gè)美麗、健康、可持續(xù)發(fā)展的延安做出努力與貢獻(xiàn)。

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1004-7344（2016）02-0083-02

2015-12-22