陳文華 （廣東省梅州市蕉嶺縣文化館 514000）

淺談當(dāng)前提高基層文化志愿者服務(wù)效能的途徑

陳文華 （廣東省梅州市蕉嶺縣文化館 514000）

在經(jīng)濟(jì)處于高速增長的今天，精神文化建設(shè)的提高卻還沒有任何具體的、行之有效的辦法，本文通過論述當(dāng)前文化志愿者存在的現(xiàn)狀，探索性地提供了提高志愿者服務(wù)效能的有效途徑。

基層文化志愿者；服務(wù)效能；途徑

文化志愿者是指那些不以物質(zhì)報(bào)酬為主要目的，利用自己的時(shí)間、文藝技能等自愿為社會(huì)和他人提供公益性文化藝術(shù)服務(wù)和幫助的人。文化志愿者是志愿者群體的重要組成部分。與普通志愿者不同之處在于，文化志愿者的專業(yè)性更強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)公益文化藝術(shù)服務(wù)。

十七屆六中全會(huì)就已經(jīng)提出了文化志愿者的概念，并且明確指出：“壯大文化志愿者隊(duì)伍，鼓勵(lì)專業(yè)文化工作者和社會(huì)各界人士騎士基層文化建設(shè)和群眾文化活動(dòng)，形成專兼結(jié)合的基層文化工作隊(duì)伍。”黨的十八屆五中全會(huì)上，更是提出了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的五大理念。所以，提高基層文化志愿者服務(wù)效能是我們實(shí)踐五大理念的重要手段。那么，如何才能提高基層文化志愿者服務(wù)效能呢？首先，我們來看看當(dāng)前文化志愿者的現(xiàn)狀。

一、當(dāng)前基層文化志愿者的現(xiàn)狀

1.重視程度不夠，認(rèn)識(shí)力度不足

雖然黨的十七屆六中全會(huì)提出并著重強(qiáng)調(diào)了文化志愿者的作用。但是在現(xiàn)實(shí)生活中，還沒有引起人們足夠的重視。因?yàn)槲幕驹刚咚龅墓ぷ鞫疾皇墙?jīng)濟(jì)工作，都是精神層面和思想層面上的東西，是一種務(wù)虛的工作，與當(dāng)前全國人們所進(jìn)行的熱火朝天的經(jīng)濟(jì)建設(shè)活動(dòng)有著本質(zhì)上的區(qū)別，正是由于沒有也不能直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，所以文化志愿者活動(dòng)確實(shí)不能引起大部分人們的重視。

2.宣傳力度不夠

在以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的當(dāng)今盛世，人們所關(guān)注的是如何把經(jīng)濟(jì)搞上去，如何獲取更多、更好經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于那些精神層面上的東西，往往容易被人們所忽略，甚至完全被忽視！鄧小平同志早就一針見血地指出過：“改革開放最大的失誤就是教育”，鄧小平在這句話里所說的教育，并不是單單對(duì)學(xué)生們的教育，而是對(duì)全體人們的教育。所以所提倡的文化志愿者活動(dòng)就是為了彌補(bǔ)偉大所指出的失誤的最好的修補(bǔ)手段。

3.文化志愿活動(dòng)的參與者不多

還是由于文化志愿者由于沒有也不能直接地產(chǎn)生任何經(jīng)濟(jì)效益，而且由于參加這類活動(dòng)的志愿者得不到相關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)有的重視。

4.文化志愿者的業(yè)務(wù)水平比較有限

由于是基層，很多在各個(gè)文化層面上有專長的人都跑到大城市里去了?；鶎游幕驹刚邆兊臉I(yè)務(wù)素質(zhì)就落下來了。

二、加強(qiáng)基層文化志愿者隊(duì)伍建設(shè)的幾點(diǎn)建議

1.加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，提高重視程度，加大宣傳和教育的范圍

清代著名學(xué)者龔自珍說：“欲要亡其國，必先滅其史，欲滅其族，必先滅其文化”。這句話體現(xiàn)了文化對(duì)于一個(gè)國家和民族影響的重要性。所以，我們對(duì)于優(yōu)秀的文化要進(jìn)行必要的宣傳，在宣傳文化的時(shí)候，除了國家職能部門進(jìn)行常規(guī)工作外，還需要一定的社會(huì)力量來進(jìn)行必要的補(bǔ)充和協(xié)助，其中文化志愿者就是對(duì)這一補(bǔ)充和協(xié)助最為理想的中堅(jiān)力量。我們一定要把全體人們都作為進(jìn)行文化教育的對(duì)象，不管是老人、小孩、青年還是官員、百姓，統(tǒng)統(tǒng)都應(yīng)該納入廣泛教育的范圍內(nèi)。實(shí)行自上而下的教育機(jī)制。就是先從干部入手，尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部入手。先讓黨員干部們掌握相關(guān)必需的歷史文化知識(shí)、科學(xué)文化知識(shí)、日?？萍贾R(shí)等等。然后再讓普通的群眾也掌握這些必需的知識(shí)。

2.完善培訓(xùn)體系，有效管理，建立文化人才培訓(xùn)機(jī)制

政府采用多種形式開展文化志愿者培訓(xùn)活動(dòng)，應(yīng)根據(jù)本地文化建設(shè)的情況，制定文化志愿者的培訓(xùn)計(jì)劃，選購或者編寫統(tǒng)一的文化志愿者培訓(xùn)教材，做好與文化志愿者服務(wù)相關(guān)的培訓(xùn)，提升文化志愿者的服務(wù)能力和服務(wù)水平。建立健全分類培訓(xùn)的文化人才培訓(xùn)體系，制定實(shí)施各類人才培訓(xùn)計(jì)劃。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，創(chuàng)建文化人才終生學(xué)習(xí)平臺(tái)。

（1）有效管理。加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍管理，不斷完善志愿者工作制度。確保文化志愿者的人數(shù)穩(wěn)定和文化志愿者的實(shí)際專業(yè)能力，加大學(xué)習(xí)制度。

（2）實(shí)行志愿者服務(wù)宣揚(yáng)機(jī)制。對(duì)于參加文化志愿者活動(dòng)的人員要進(jìn)行一定的宣揚(yáng)機(jī)制，我們可以在當(dāng)?shù)氐膱?bào)紙，特別是當(dāng)?shù)氐碾娨曅侣剤?bào)道中，多多報(bào)道一下這些文化志愿者們的善舉。特輯是多多報(bào)道一下在文化志愿活動(dòng)中表現(xiàn)比較突出的人員進(jìn)行大力的宣傳，這對(duì)于激發(fā)和吸引更多的文化人員前來參加志愿活動(dòng)。

（3）建立文化志愿者活動(dòng)的相關(guān)檔案，記錄這些志愿者們?yōu)榛鶎游幕茝V活動(dòng)所做的時(shí)間和天數(shù)，對(duì)于那些貢獻(xiàn)比較突出的貢獻(xiàn)者尤其要建立相關(guān)檔案，并及時(shí)向志愿者所在的單位及時(shí)反饋相關(guān)情況。同時(shí)建議他們的相關(guān)單位在提拔使用人才時(shí)適當(dāng)?shù)匕堰@些志愿者們的貢獻(xiàn)也考慮進(jìn)去。

（4）建立以精神激勵(lì)為主，物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)為輔的志愿者表彰制度。一是制定標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)貢獻(xiàn)評(píng)定等級(jí)，授予榮譽(yù)稱號(hào)；二是每年向優(yōu)秀文化志愿者所在單位反饋信息，并在地級(jí)市的黨報(bào)上表揚(yáng)，使他們贏得單位和社會(huì)的尊重，激勵(lì)、鼓舞志愿者本人；三是實(shí)行“志愿者補(bǔ)償機(jī)制“，每個(gè)志愿者在為社區(qū)提供某種服務(wù)以后，可以享受社區(qū)為他個(gè)人提供的某些免費(fèi)服務(wù)；四是利用本區(qū)資源，為志愿者提供服務(wù)，可以讓志愿者免費(fèi)參加文化館、圖書館活動(dòng)，免費(fèi)觀看文化部門組織的演出活動(dòng)；五是細(xì)化激勵(lì)機(jī)制，逐步細(xì)化《條例》關(guān)于對(duì)志愿者優(yōu)待、表彰、激勵(lì)等規(guī)定措施，把對(duì)志愿者的表彰納入各級(jí)政府表彰序列，建立服務(wù)時(shí)數(shù)為主要依據(jù)的獎(jiǎng)?wù)率谟韬鸵苑?wù)業(yè)績?yōu)橹饕罁?jù)的評(píng)選相結(jié)合的表彰獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，針對(duì)不同特點(diǎn)的文化志愿者群體，研究探索不同類型的激勵(lì)方法和載體。

（5）確保活動(dòng)長期開展，建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，培育和壯大文化志愿者隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)特別大型企業(yè)提供對(duì)文化志愿者活動(dòng)的資金支持，但是前提是一定要實(shí)行“自愿提供支持”的原則，不能強(qiáng)迫企業(yè)提供經(jīng)費(fèi)。政府也可以適當(dāng)?shù)靥峁┮恍┵Y金支持。志愿服務(wù)的開展，離不開政府及相關(guān)部門的幫助，文化志愿者管理機(jī)構(gòu)要建立完善的文化服務(wù)經(jīng)費(fèi)籌措和管理監(jiān)督機(jī)制，確保文化志愿者的志愿活動(dòng)能夠持續(xù)地開展。

[1]中國共產(chǎn)黨第二十七屆六中全會(huì).人民日?qǐng)?bào)，2011-10-26.

[2]中國共產(chǎn)黨第十八屆五中全會(huì).2015-12-15.

[3]王能憲.文化建設(shè)論[M].人民出版社，2006.

[4]韓水進(jìn).新的文化發(fā)展觀[M].文化藝術(shù)出版社，2005.