王月芬

20世紀(jì)80年代，隨著《義務(wù)教育法》頒布，實(shí)現(xiàn)“雙基”、提高全民素質(zhì)成為時代主旋律。我國在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)嵤┑恼n程教材“一綱一本”模式，已不適應(yīng)“一大、二多、三差異”的國情，探索“一綱多本”成為國家課程教材改革的新要求。在這一背景下，1988年3月，國家教委委托上海市編制一套九年義務(wù)教育教材，供全國經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)使用。由此，上海啟動了“一期課改”。一期課改確定了“兩個改變”“三個突破”的目標(biāo)：改變以升學(xué)為中心的“應(yīng)試教育”課程教材體系；改變以必修課為主體的課程教學(xué)模式。實(shí)現(xiàn)“三大突破”，即減輕負(fù)擔(dān)，提高質(zhì)量；加強(qiáng)基礎(chǔ)，培養(yǎng)能力；提高素質(zhì)，發(fā)展個性。為達(dá)成這一目標(biāo)，上海一期課改計劃經(jīng)過五年的努力完成三項任務(wù)：制訂一套中小學(xué)課程設(shè)置方案和教學(xué)計劃，編寫一套中小學(xué)教材、練習(xí)冊和教材說明書，編制一套錄音、錄像、幻燈、電影、計算機(jī)等輔助教學(xué)的軟件。[1]

在一期課改實(shí)踐與認(rèn)識的基礎(chǔ)上，1998年10月上海啟動了以提高公民基本素質(zhì)為宗旨，以德育為核心，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力為重點(diǎn)的“二期課改”。二期課改的主題是深入實(shí)施素質(zhì)教育，主要解決三大問題：如何重點(diǎn)培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力；如何更有力地加強(qiáng)德育；如何以信息化帶動課程教學(xué)的現(xiàn)代化。為了解決這三大問題，二期課改的工作任務(wù)主要包括：整體研究課程結(jié)構(gòu)；制訂各學(xué)科改革的《行動綱領(lǐng)》及《課程標(biāo)準(zhǔn)》；啟動幼兒教育的課程教材改革；特殊教育的課程教材改革；建立課改研究基地。[2]

歷經(jīng)兩期課程改革，上海不僅在繼承中發(fā)展創(chuàng)新，而且始終能夠把握住影響教育質(zhì)量的各大關(guān)鍵要素，包括學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)、課程內(nèi)容、教學(xué)、評價、教師和保障機(jī)制等進(jìn)行系統(tǒng)變革。

明確育人目標(biāo)：課程改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿

“培養(yǎng)怎樣的人”是課程改革首先必須思考的關(guān)鍵問題，也是課程改革的出發(fā)點(diǎn)和歸宿。只有明確了培養(yǎng)怎樣的人，才能設(shè)計相應(yīng)的課程結(jié)構(gòu)和教學(xué)評價體系。一期課改的基本理念是“以提高學(xué)生素質(zhì)為核心”，目標(biāo)是培養(yǎng)具有良好思想素質(zhì)、文化素質(zhì)、身心素質(zhì)、勞動素質(zhì)，個性得到健康發(fā)展并能適應(yīng)社會主義事業(yè)需要的公民。二期課改的基本理念是“以學(xué)生發(fā)展為本”，目標(biāo)是培養(yǎng)具有正確人生觀、價值觀和世界觀，擁有創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和可持續(xù)發(fā)展能力的人。

從“提高素質(zhì)、發(fā)展個性”到“以德育為核心，以創(chuàng)新精神與實(shí)踐能力為重點(diǎn)”，由“素質(zhì)為中心”到“以學(xué)生發(fā)展為本”，需要在課程結(jié)構(gòu)、教材編寫和教學(xué)方法等方面發(fā)生相應(yīng)改變。如為了培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，二期課改不僅將研究型課程作為全體學(xué)生的必修課程，而且在教材內(nèi)容上加強(qiáng)了應(yīng)用性和實(shí)踐性，理科加強(qiáng)了自主性實(shí)驗(yàn)和實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上的歸納思維的培養(yǎng)，文科加強(qiáng)社會實(shí)踐和實(shí)踐體驗(yàn)基礎(chǔ)上的交流表達(dá)能力、團(tuán)隊合作精神和人文精神的培養(yǎng)等。

設(shè)計課程結(jié)構(gòu)：強(qiáng)調(diào)課程門類、時間等的系統(tǒng)架構(gòu)

結(jié)構(gòu)決定功能。課程結(jié)構(gòu)反映了課程門類、課時分配等結(jié)構(gòu)性要求。一期課改確立了既重視基本素質(zhì)又重視個性發(fā)展的培養(yǎng)目標(biāo)，設(shè)計了必修課、選修課和活動課三個板塊的課程結(jié)構(gòu)。

從課程結(jié)構(gòu)上來看，一期課改具有以下一些基本特點(diǎn)：一是加強(qiáng)了德育課程，構(gòu)建多渠道、全方位的德育課程體系；二是保證基礎(chǔ)，語數(shù)外占50%課時，確保文理學(xué)科基礎(chǔ)，同時增加技藝學(xué)科等；三是限制考試、考查，控制作業(yè)量，加強(qiáng)非智力因素培養(yǎng)等；四是引進(jìn)職業(yè)技術(shù)因素，加強(qiáng)勞技學(xué)科，開設(shè)職業(yè)導(dǎo)向?qū)W科，勞技課中學(xué)生動手操作占課題的2/3等；五是重視個性才能健康發(fā)展；六是體現(xiàn)發(fā)達(dá)地區(qū)特色。上海的一期課改初步改變了課程單一的形態(tài)，編制了各學(xué)科課程標(biāo)準(zhǔn)和教材，為教育部第八次全國性的課程改革提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。

在一期課改的基礎(chǔ)上，二期課改設(shè)置了由三類功能性課程和八個學(xué)習(xí)領(lǐng)域組成的課程結(jié)構(gòu)。基礎(chǔ)型課程主要側(cè)重對學(xué)生基礎(chǔ)知識、基本能力、基本態(tài)度的培養(yǎng)，其要求和內(nèi)容是最基本、最基礎(chǔ)的，為每一個學(xué)生打好終身受益的基礎(chǔ)。拓展型課程側(cè)重拓展學(xué)生的知識、能力和態(tài)度，其要求和內(nèi)容具有廣域性、層次性、選擇性，每所學(xué)校、每個學(xué)生都有選擇的機(jī)會，辦出學(xué)校的特色，發(fā)展學(xué)生的個性特長。研究型課程側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力，培養(yǎng)學(xué)生研究性學(xué)習(xí)方式，其內(nèi)容要求具有研究性、開放性、實(shí)踐性。在二期課改中，上海將研究型課程作為一至十二年級全體學(xué)生的必修課程，并逐步形成了小學(xué)以主題探究活動的形式為主，初中以課題研究活動為主，高中以課題研究、項目設(shè)計等活動為主的基本序列。

在課程結(jié)構(gòu)中，上海還加強(qiáng)了選擇性、實(shí)踐性和綜合性。如在自然科學(xué)、社會科學(xué)以及藝術(shù)學(xué)習(xí)領(lǐng)域中，二期課改的綜合課程與分科課程采用“合分一體”、相互銜接、分段實(shí)施的設(shè)計方式，這是對一期課改中綜合課程與分科課程“合一分替代”的完善和發(fā)展，充分發(fā)揮分科課程和綜合課程各自的優(yōu)勢，具有鮮明的上海特點(diǎn)（詳見表1）。

除了整個課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整外，課程改革最為重要的是如何結(jié)合改革的整體目標(biāo)和方向，進(jìn)一步對各門學(xué)科課程進(jìn)行系統(tǒng)完善與改革。二期課改中，上海確定語文學(xué)科著重解決四大關(guān)系：一是認(rèn)字和寫字，低年級要先認(rèn)后寫、多認(rèn)少寫；二是釋詞與用詞，強(qiáng)化讀與寫的運(yùn)用，淡化文字對文字的解釋；三是范文積累與理解分析鑒賞，強(qiáng)化名篇積累、淡化過細(xì)的分析，在積累基礎(chǔ)上逐步加深理解，逐步達(dá)到個性化鑒賞的程度；四是創(chuàng)作性寫作與實(shí)用性寫作，強(qiáng)化實(shí)用性寫作，淡化“創(chuàng)作性”語言為主的傾向等。

改革教學(xué)與評價：強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)一教學(xué)一評價”的一致性

在課程改革內(nèi)涵發(fā)展階段，上海強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)一教學(xué)一評價”的一致性改革。課程標(biāo)準(zhǔn)反映的是國家或地區(qū)對學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的期望，也是教材編寫、教學(xué)和考試評價的依據(jù)。由于中國考試文化盛行，很多時候，高利害的選拔性考試常常嚴(yán)重超越課程標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容與要求，造成“考什么，教什么”，“怎么考，怎么教”，“不考，不教”的教育怪象。課程標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性并沒有得到有效維護(hù)，課程實(shí)施過程中背離課程標(biāo)準(zhǔn)而人為拔高難度的現(xiàn)象，不僅時有發(fā)生，而且日益嚴(yán)重，導(dǎo)致學(xué)生的負(fù)擔(dān)越來越重。因此，上海開展了歷時5年多的“基于標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)與評價”，對規(guī)范教學(xué)基本要求、回歸教育本源起到了一定的作用。

在評價改革方面，上海以綠色指標(biāo)和“大數(shù)據(jù)”為核心進(jìn)行攻關(guān)。2011年11月，在全國推出中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量綜合評價“綠色指標(biāo)”，包括學(xué)生學(xué)業(yè)水平指數(shù)、學(xué)生學(xué)習(xí)動力指數(shù)、學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)指數(shù)、師生關(guān)系指數(shù)、教師教學(xué)方式指數(shù)、校長課程領(lǐng)導(dǎo)力指數(shù)、學(xué)生社會經(jīng)濟(jì)背景與學(xué)業(yè)成績相關(guān)指數(shù)、學(xué)生品德行為指數(shù)、學(xué)生體質(zhì)健康指數(shù)和跨年度進(jìn)步指數(shù)十大指標(biāo)。在綠色指標(biāo)的研究與實(shí)踐中，不僅讓評價成為診斷學(xué)生和教學(xué)的有效手段，而且建立了上海質(zhì)量監(jiān)測的核心隊伍，對促進(jìn)“標(biāo)準(zhǔn)一教學(xué)一評價”的一致性起到了示范引領(lǐng)作用，各個區(qū)縣和學(xué)校也基于綠色指標(biāo)的測試結(jié)果，開展基于證據(jù)的教學(xué)改進(jìn)工作。

下移管理重心：逐步建立“以校為本”的課改新局面

改革方向來自政府，力量源自基層，“自上而下推動”與“自下而上生成”相結(jié)合是課改落實(shí)的重要保證。以校為本是深化課改的必然訴求，是“下移管理重心，激發(fā)微觀主體”思想的具體表現(xiàn)。以校為本強(qiáng)調(diào)將學(xué)校作為課程改革的基本單位，從學(xué)校SWOT分析、學(xué)校課程整體設(shè)計、體現(xiàn)學(xué)校改革方向的教學(xué)改革、評價與管理、學(xué)校教育質(zhì)量的保障等方面的整體設(shè)計與實(shí)踐。以校為本也有利于調(diào)動廣大學(xué)校、教師和家長參與改革的積極性。

上海已經(jīng)進(jìn)行了為期六年的“提升學(xué)校課程領(lǐng)導(dǎo)力的研究與實(shí)踐”，就是下移管理重心，激發(fā)學(xué)校課程改革的主體性的探索。如比樂中學(xué)的青年教師較多，學(xué)校將教師課程領(lǐng)導(dǎo)力的提升放在“青年教師教學(xué)基本功快速達(dá)標(biāo)的實(shí)踐”研究上。

錘煉師資隊伍：充分發(fā)揮教研員的作用

教研機(jī)制是中國教育獨(dú)有的寶貴財富。中國教研機(jī)制組織嚴(yán)密、形式完備，作用不可小覷。上海各學(xué)科的教研員也是課程改革的中堅力量，發(fā)揮著不可替代的研究、指導(dǎo)、服務(wù)的作用。

相比較于其他的教育機(jī)構(gòu)，各級各類教研組織開展的活動，包括校本教研，植根于教師的日常教學(xué)實(shí)踐，對教師的教學(xué)實(shí)踐產(chǎn)生直接的、有操作性的、有針對性的幫助，受到教師的廣泛歡迎。教研員是聯(lián)系理論與實(shí)踐的橋梁，教研員的生命力來源于扎根在教學(xué)一線的研究積累，教研員的專業(yè)影響力在于能夠解決學(xué)校的“真問題”，教研員的價值在于能夠總結(jié)、提煉和推廣有效的教學(xué)研究成果。教研員在落實(shí)課程改革要求，提高課堂教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)，提升教師專業(yè)素養(yǎng)等方面產(chǎn)生了積極的影響和作用。 課程改革讓教研員從原來的統(tǒng)一教學(xué)進(jìn)度組織，轉(zhuǎn)移到基于課程觀視野下的教學(xué)研究與服務(wù)工作，從考試教學(xué)評比、學(xué)科競賽安排等，轉(zhuǎn)移到基于標(biāo)準(zhǔn)的評價研究、分析、指導(dǎo)與反饋工作，從自上而下的指令性工作方式，轉(zhuǎn)向引領(lǐng)教師的專業(yè)發(fā)展與教育文化的再造。

信息技術(shù)與課程整合：培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)

為適應(yīng)信息化要求，上海率先從小學(xué)到高中普及了信息科技課程。經(jīng)過4年的研究與實(shí)踐，形成了以“信息素養(yǎng)”培養(yǎng)為主線，以“項目設(shè)計”和“任務(wù)驅(qū)動”為內(nèi)容組織方式，強(qiáng)調(diào)“縱向連貫”“橫向整合”的教材體系。除了在課程教學(xué)體系中加強(qiáng)了信息科技學(xué)科的教學(xué)外，上海還研制了《關(guān)于加強(qiáng)信息技術(shù)與課程整合的指導(dǎo)意見》，提出將信息技術(shù)作為“資料來源”“認(rèn)知工具”“交流平臺”，應(yīng)用到課程的設(shè)計與實(shí)施的指導(dǎo)思想中，加強(qiáng)信息技術(shù)與課程的整合。

課程改革作為一個可持續(xù)的“過程”，效果不是立竿見影的。邁克爾·富蘭說：“改革不是‘改變學(xué)校的制度和實(shí)踐，而是不慌不忙地以一種文化代替另一種?！闭n程改革需要我們不慌不忙和持續(xù)改變，需要傳承與發(fā)展，需要更加科學(xué)的決策過程與機(jī)制保障。這樣才會發(fā)揮持續(xù)效應(yīng)，讓教育在“量”的積累中產(chǎn)生“質(zhì)”的飛躍。

注釋

[1]《關(guān)于成立“上海中小學(xué)課程教材改革委員會”的設(shè)想和計劃》，1988年，內(nèi)部檔案。

[2]《關(guān)于印發(fā)（上海市中小學(xué)課程教材改革二期工程實(shí)施意見）的通知》（滬教委基【1999】13號）。