胡超

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司六安供電公司 安徽六安 237006）

企業(yè)法治文化建設(shè)思考

胡超

（國(guó)網(wǎng)安徽省電力公司六安供電公司 安徽六安 237006）

在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的同時(shí)，企業(yè)在日常的經(jīng)營(yíng)管理中也面臨著越來(lái)越復(fù)雜的法律問(wèn)題，因此大力開展企業(yè)法治文化建設(shè)具有重要意義。本文針對(duì)企業(yè)法治文化進(jìn)行了研究，通過(guò)分析企業(yè)在法治文化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，提出相對(duì)應(yīng)的具體解決措施，從而希望能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提升，為企業(yè)將來(lái)的平穩(wěn)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

企業(yè)文化；法治文化；文化建設(shè)

引言

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，目前企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，在這樣優(yōu)勝劣汰的局勢(shì)之中，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力是企業(yè)取得競(jìng)爭(zhēng)勝利的關(guān)鍵所在。在企業(yè)所有的文化軟實(shí)力當(dāng)中非常重要的是一個(gè)內(nèi)容企業(yè)法治文化，因此企業(yè)必須要大力推進(jìn)企業(yè)法治文化，堅(jiān)持以人為本，不斷地提升企業(yè)管理人員和員工的法治意識(shí)，從而形成依法治企、尊法守法的企業(yè)法治文化。

1 在企業(yè)法治文化建設(shè)中出現(xiàn)的一些問(wèn)題

1.1 團(tuán)隊(duì)意識(shí)總體不足

1.1.1 企業(yè)建設(shè)的發(fā)展過(guò)程中遭遇的阻力

企業(yè)的法治文化建設(shè)是建立在企業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)上的，其中較為常見的情況是人為因素大于外部環(huán)境因素。因此，在進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的過(guò)程中，可以通過(guò)建設(shè)一支專業(yè)的法律專管隊(duì)伍，以此來(lái)完成法律相關(guān)條款的建設(shè)和維穩(wěn)工作，然而這并非易事；其次，在企業(yè)的發(fā)展建設(shè)過(guò)程中存在階段性，一旦一個(gè)階段的建設(shè)完成，就要向下一階段進(jìn)發(fā)。在這過(guò)程中，企業(yè)的法治文化建設(shè)是貫穿企業(yè)發(fā)展始終的，所以對(duì)高素質(zhì)高執(zhí)行力的法律管理隊(duì)伍的需要也是貫穿始終的，但鑒于專業(yè)人才的招聘難度大，因此發(fā)展進(jìn)程受到阻礙。

1.1.2 高素質(zhì)高執(zhí)行力的法律管理隊(duì)伍的組建難度

通過(guò)結(jié)合我國(guó)企業(yè)目前總體發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，發(fā)現(xiàn)這種高素質(zhì)的專業(yè)法律管理人才總體產(chǎn)出較少，專業(yè)律師人才比較稀缺，因此組建難度較大。而導(dǎo)致這種狀況的非常重要的一個(gè)原因就是企業(yè)自身團(tuán)隊(duì)意識(shí)不足。在一些私人企業(yè)中，更是非常不重視法律人才的招攬，這些私人企業(yè)習(xí)慣于憑借自己多年打拼的所謂實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)去進(jìn)行決策，覺得律師是多余的，除非在企業(yè)法律層面出現(xiàn)問(wèn)題，才會(huì)想起律師來(lái)亡羊補(bǔ)牢。然而律師的作用不僅僅在于事情發(fā)生后的彌補(bǔ)，聘請(qǐng)一支專業(yè)的法律管理團(tuán)隊(duì)可以在事前就做好預(yù)防工作[1]。

1.2 現(xiàn)代企業(yè)普遍缺乏思想道德教育和企業(yè)法律認(rèn)識(shí)不足

目前一些企業(yè)面臨著多種危機(jī)，綜合目前市場(chǎng)來(lái)看，發(fā)現(xiàn)一些中小型企業(yè)存在著內(nèi)部工作環(huán)境負(fù)責(zé)的問(wèn)題，同時(shí)還面臨著來(lái)自企業(yè)外部的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，各種風(fēng)險(xiǎn)因素使得這些小企業(yè)的存在變得岌岌可危。在這樣的情況下，在企業(yè)工作進(jìn)程的任何一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中都有可能出現(xiàn)紕漏，從而被對(duì)手鉆了法律的空子，因此更加需要使用法律手段來(lái)維護(hù)企業(yè)的平穩(wěn)和安全。

此外，很多企業(yè)基層乃至高層整體缺少對(duì)法治文化的正確認(rèn)識(shí)。針對(duì)所屬問(wèn)題，筆者走訪了多家企業(yè)，也查閱了相關(guān)的資料，從調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)在現(xiàn)實(shí)企業(yè)運(yùn)用操作中，企業(yè)管理者和企業(yè)員工對(duì)法治文化意識(shí)總體比較模糊，法制意識(shí)偏弱；且觀察企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)在法治宣傳活動(dòng)和相關(guān)講座的開展方面非常不積極，法制教育流于形式，是為了應(yīng)付檢查而匆忙設(shè)置的，根本沒(méi)有切實(shí)的落實(shí)到位，因而導(dǎo)致了企業(yè)在治理時(shí)的許多法治死角，嚴(yán)重制約了企業(yè)的正常發(fā)展。

2 建設(shè)企業(yè)法治文化的相關(guān)手段和措施

2.1 建立健全的法制體系管理制度

要想做好企業(yè)法治文化，需要為建設(shè)框定一個(gè)基本的框架，并設(shè)立相對(duì)應(yīng)的規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行穩(wěn)固。在企業(yè)文化建設(shè)方面向法治靠攏，努力營(yíng)造良好氛圍。因此在企業(yè)的法治文化建設(shè)中，首先要完成管理體系的確立工作，讓企業(yè)上下員工有法可依，可以明確地按照規(guī)章制度來(lái)實(shí)行法治建設(shè)[2]。

2.2 做好法制宣傳工作，使法律意識(shí)深入人心

在企業(yè)法治文化的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，要注意普及法律知識(shí)，其具體建設(shè)手段分為：

（1）聘請(qǐng)專家來(lái)企業(yè)，針對(duì)企業(yè)管理現(xiàn)狀給予相對(duì)于的法律意見和改進(jìn)建議；

（2）針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度和法人治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化，在公司管理制度方面進(jìn)行改革。強(qiáng)化對(duì)企業(yè)管理層面的法治教育培訓(xùn)，使得高層可以懂得運(yùn)用法律的手段來(lái)完成企業(yè)相應(yīng)事務(wù)的決策和處理，從而減少獨(dú)攬專權(quán)罔顧法律情況的發(fā)生；

（3）在企業(yè)高層管理者進(jìn)行重大決策時(shí)，企業(yè)現(xiàn)有的法律管理人員可以技術(shù)給予一定的參考意見和風(fēng)險(xiǎn)提示，將風(fēng)險(xiǎn)投資隱患扼殺在搖籃里；從而給管理者起到警示作用，呼吁管理高層重視對(duì)法律風(fēng)險(xiǎn)的安全防范，全面加強(qiáng)企業(yè)的法治文化建設(shè)[3]。

2.2.1 強(qiáng)化對(duì)企業(yè)員工的法治培訓(xùn)

在企業(yè)的法制建設(shè)中，要堅(jiān)持以人為本的培訓(xùn)策略，主要注意好企業(yè)內(nèi)部員工的法律意識(shí)培養(yǎng)?？梢宰尳柚w培訓(xùn)等集合方式，定期或者不定期的舉行相關(guān)安全法規(guī)的宣傳活動(dòng)。使得企業(yè)員工耳濡目染，養(yǎng)成凡事循規(guī)守矩依法處理的良好操作業(yè)習(xí)慣。

其次，在一個(gè)企業(yè)當(dāng)中，數(shù)量最多的并不是企業(yè)的決策者，而是決策的執(zhí)行者，也就是基層員工。因此，基層員工的法律教育培訓(xùn)是至關(guān)重要的，做好這部分人員的法律意識(shí)和法治文化培訓(xùn)工作，提高他們的法律綜合素養(yǎng)，可以在很大程度上提升企業(yè)的文化軟實(shí)力，從而強(qiáng)化企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2.2 建立正式的法治文化宣傳體系

法治文化的滲透不僅僅是在表面上，還要做到“思維環(huán)繞”，思維環(huán)繞通俗來(lái)講并不好聽，就是所謂的“洗腦”，指的是通過(guò)周圍環(huán)境的渲染，使員工不自覺地接受法治文化的熏陶。其具體實(shí)施手段可以使制定一些有關(guān)企業(yè)法治文化的宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳手冊(cè)等等，并下發(fā)到各單位，督促閱讀并定期抽查；其次，要定期或者不定期的召開法律知識(shí)的專業(yè)講座，聘請(qǐng)專業(yè)講師資格證的高資歷法律講師，進(jìn)行法治文化的進(jìn)一步培訓(xùn)。通過(guò)一系列的法治文化宣傳，使法律意識(shí)深入人心，從根本上改變企業(yè)員工的對(duì)法律的認(rèn)知。

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，企業(yè)在法治文化的建設(shè)過(guò)程當(dāng)中，除了要處理好內(nèi)部矛盾，更要借助外部力量，通過(guò)優(yōu)秀人才招聘和外援指導(dǎo)培訓(xùn)，通過(guò)法治文化建設(shè)完成自身文化軟實(shí)力的提升。同時(shí)必須注意好關(guān)鍵理念的落實(shí)，將依法治企的思想貫徹到思想文化建設(shè)的整體過(guò)程中去。建立健全的法制體系管理制度，并且做好法制宣傳工作；強(qiáng)化對(duì)企業(yè)員工的法治培訓(xùn)，通過(guò)法治文化宣傳體系，使法律意識(shí)深入人心。

[1]劉玉友.加強(qiáng)企業(yè)法治文化建設(shè)，強(qiáng)化油區(qū)社會(huì)治安綜合治理[J].經(jīng)營(yíng)管理者，2012（03）：90～135.

[2]溫舒琳.社會(huì)主義法治文化建設(shè)研究——基于馬克思法哲學(xué)視角[J].法制與社會(huì)，2016（26）.

[3]王理陽(yáng).大力加強(qiáng)基層法治文化建設(shè)的實(shí)踐與思考[J].中共太原市委黨校學(xué)報(bào)，2016（01）.

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1004-7344（2016）32-0015-01

2016-10-25