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        對目前屠宰檢疫模式的探討

        2015-04-03 23:00:01張曉鳳
        獸醫(yī)導(dǎo)刊 2015年6期
        關(guān)鍵詞:廠家屠宰檢疫

        張曉鳳

        (福建省廈門市同安區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,福建廈門 361100)

        對目前屠宰檢疫模式的探討

        張曉鳳

        (福建省廈門市同安區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所,福建廈門 361100)

        屠宰檢疫是動物檢疫部門對屠宰場(點)屠宰的動物實行宰前檢疫、宰后檢驗,檢疫合格出具檢疫證明,加蓋統(tǒng)一使用的驗訖標(biāo)記。實施生豬定點屠宰、集中檢疫是防止動物疫病傳播,是確保動物類產(chǎn)品食品衛(wèi)生安全的重要保障。保障廣大市民吃上“放心肉”的一項重要措施,是關(guān)系人民群眾身體健康、經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一件大事,是依法治國走向深度和廣度的具體體現(xiàn),更是加強屠宰管理和檢疫的有效途徑。

        屠宰;檢疫模式;思路

        1 目前屠宰檢疫模式的類型分析

        在目前屠宰檢疫模式上,主要包含兩種,一種是官方獸醫(yī)來負(fù)責(zé)檢疫工作;另一種是“官方獸醫(yī)+協(xié)檢員”的模式。其中官方獸醫(yī)模式屬于傳統(tǒng)的屠宰檢疫模式,該方式的優(yōu)勢是可以將動物屠宰檢疫工作放在動物衛(wèi)生監(jiān)督部門監(jiān)督下,能確保動物產(chǎn)品食品衛(wèi)生安全,但是隨著屠宰量的增加,將大大增加檢疫人員的工作量,這樣就會容易出現(xiàn)超負(fù)荷工作,因此不得不增加官方獸醫(yī)數(shù)量,這樣會大大增加政府負(fù)擔(dān)。而“官方獸醫(yī)+協(xié)檢員”的屠宰檢疫模式,一般是由官方獸醫(yī)來進行屠宰現(xiàn)場監(jiān)督,同時,由廠方來提供協(xié)檢員來負(fù)責(zé)實際的檢疫工作,對獸醫(yī)檢疫結(jié)果做出判斷,并開具檢疫證明。該方式不僅大大緩解動物衛(wèi)生檢疫機構(gòu)因為大型屠宰企業(yè)任務(wù)量增加而不得不增加人員的情況,也能讓動物衛(wèi)生屠宰檢疫機構(gòu)工作量減少,采用這一模式,能為政府節(jié)省一些資金。還要注意企業(yè)的最終目標(biāo)是實現(xiàn)經(jīng)濟利益的最大化,所以屠宰企業(yè)總是想方設(shè)法來提升商品的產(chǎn)量,這就需要動物檢疫機構(gòu)切實履行職責(zé),真正將監(jiān)督落實到位。

        2 構(gòu)建“官方獸醫(yī)+協(xié)檢員”屠宰檢疫模式思路

        2.1 做好協(xié)檢員管理工作,落實好官方獸醫(yī)工作量

        首先,要做好協(xié)檢員的管理工作。需要對廠家推薦的動物屠宰檢疫協(xié)檢員開展培訓(xùn)工作,重點是開展理論考試,經(jīng)過理論考試后再經(jīng)過實地檢疫操作合格的,由當(dāng)?shù)刂鞴艿膭游镄l(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)發(fā)放上崗證,這樣才能從事屠宰檢疫工作,同時協(xié)檢員也要接受官方獸醫(yī)的工作指導(dǎo)和階段性考核,考評不合格的取消其資格。其次,落實好官方獸醫(yī)工作量。在倡導(dǎo)“官方獸醫(yī)+協(xié)檢員”這一工作模式,大部分的工作將由協(xié)檢員來完成動物屠宰檢疫工作,但是作為代表官方來開展檢疫工作的獸醫(yī)來講,也要根據(jù)當(dāng)?shù)孬F醫(yī)管理機構(gòu)來確定其工作量,特別是重要的檢疫崗位,安排專人開展監(jiān)督,假如監(jiān)督不到位,這樣會的監(jiān)督起不到實際效用。

        2.2 加強對官方獸醫(yī)的監(jiān)管,明確廠家的責(zé)任

        首先,加強對官方獸醫(yī)的監(jiān)管。動物衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)需要建立相關(guān)的制度,強化對駐廠官方獸醫(yī)的職能監(jiān)管工作,避免因為經(jīng)濟利益的驅(qū)使出現(xiàn)不合格產(chǎn)品流入市場的情況。其次,還要明確廠家的責(zé)任。作為廠家的協(xié)檢員來講都是廠家推薦的,所以,需要確定廠家對協(xié)檢員的管理責(zé)任,強化對協(xié)檢員的監(jiān)督管理的工作力度,強化對協(xié)檢員職業(yè)道德教育,讓協(xié)檢員能明確保障食品衛(wèi)生安全的價值和應(yīng)該承擔(dān)的食品安全責(zé)任。同時,對廠家來講,如果對協(xié)檢員的督導(dǎo)力度不到位,造成失職或出現(xiàn)惡性事件的,需要由廠家承擔(dān)。

        2.3 加強官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)

        一般情況下,官方獸醫(yī)隊伍的穩(wěn)定是做好屠宰檢疫工作的重要保障。因此,必須加強官方獸醫(yī)隊伍建設(shè)。一是定期對官方獸醫(yī)隊伍開展培訓(xùn),集體學(xué)習(xí)最新屠宰檢疫的法律,及結(jié)合地方實際制定的管理辦法。同時,還要掌握最新的屠宰檢疫方法,提升屠宰檢疫效率。二是引入競爭上崗機制。通過考試和考核結(jié)合的方式來實現(xiàn)對官方獸醫(yī)隊伍的監(jiān)管,不合格的,要及時予以辭退,及時補充新人進來,確保官方獸醫(yī)隊伍的穩(wěn)定性和屠宰檢疫水平。

        2.4 制定合理有效的管理制度

        在屠宰檢疫過程中,時常出現(xiàn)管理者與被管理者、檢疫員與貨主等之間的矛盾,所以單靠場內(nèi)日常的生產(chǎn)管理及獸醫(yī)部門檢疫的管理還不夠,必須有法律的約束,這就是行政制約。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)必須依法強化管理手段,完善管理措施,為基層檢疫創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,才能確保定點屠宰、集中檢疫工作的順利開展。應(yīng)該在定點屠宰廠的屠宰、檢疫運行時間內(nèi),加強對屠宰檢疫工作情況的考核,不定期地對屠宰場進行監(jiān)督檢查。對于內(nèi)部管理措施不健全,違背或阻撓檢疫,妨礙檢疫秩序的,要按《動物防疫法》及有關(guān)法律法規(guī)給以嚴(yán)肅處理。管理部門要有計劃地組織屠宰場的法人進行行業(yè)知識的培訓(xùn),提高法人的自身素質(zhì)與管理水平,配合檢疫機構(gòu)開展屠宰檢疫工作。

        總之,動物屠宰檢疫工作意義重大,不僅負(fù)責(zé)做好動物類產(chǎn)品流入市場的把關(guān),確保廣大人民群眾的飲食安全,還能發(fā)現(xiàn)動物病害,及時進行無害化處理,確保動物養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展,當(dāng)前屠宰檢疫適宜采用“官方獸醫(yī)+協(xié)檢員”的模式,落實好該模式,對提升屠宰檢疫水平,確保食肉安全來講,具有重要現(xiàn)實意義。

        [1] 賀明環(huán).屠宰檢疫操作有技巧[J].河南畜牧獸醫(yī),2002,(5):33-34.

        [2] 楊建新.做好生豬定點屠宰檢疫的措施[J].云南農(nóng)業(yè),2003,(9):20.

        [3] 韓曉剛.屠宰檢疫中常見的肝臟病變[J].中國動物檢疫,2003,(2):30.

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