黃青

加強農(nóng)村會計人員素質(zhì)建設的思考

黃青

隨著農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模的不斷壯大，農(nóng)村會計人員的素質(zhì)建設便成了其經(jīng)營管理工作的基礎環(huán)節(jié)，在這個農(nóng)村經(jīng)濟不斷增長的新環(huán)境下，農(nóng)村的會計人員必須加強對會計知識的學習，和加強對自身素質(zhì)的建設，以適應新形勢下對農(nóng)村會計人員素質(zhì)的要求。本文主要分析了現(xiàn)在農(nóng)村會計現(xiàn)狀中存在的問題，并提出了對于加強農(nóng)村會計人員素質(zhì)建設的幾點思考。

農(nóng)村；會計人員；素質(zhì)建設

一、農(nóng)村會計現(xiàn)狀及存在問題

（一）整體素質(zhì)較差

農(nóng)村會計人員的素質(zhì)高低，對于農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展有著直接的影響，因此，建立起一支高素質(zhì)的農(nóng)村會計隊伍便顯得十分迫切。農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展至今，隨著村級組織的不斷換屆，許多未經(jīng)過培訓的人員搖身一變，便成了村里的會計人員。而這樣的會計人員往往缺乏專業(yè)知識與系統(tǒng)知識，無證上崗已經(jīng)成了農(nóng)村會計的普遍現(xiàn)象。會計從事人員往往憑著自己的直觀判斷和喜好來進行工作，對于工作流程也只是照搬上屆的會計人員。這種缺乏系統(tǒng)的財務會計基礎知識和必要的法律政策認知的會計人員，不僅不能夠推動農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展建設，有時候甚至會成為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的阻礙。對于財務制度與工作流程的不夠了解，也導致了當今的農(nóng)村會計難以適應農(nóng)村財務管理的要求。

（二）就業(yè)人員結構不合理

當前的農(nóng)村會計人員存在著非常嚴重的“老齡化”現(xiàn)象。而在一些經(jīng)濟不夠發(fā)達的農(nóng)村，會計人員的年齡大都到了五十歲以上，而且多數(shù)村子的會計人員整體學歷過低，能力差距也極大，光是高中以下學歷的會計從業(yè)人員，在農(nóng)村就占了近乎半數(shù)。而且村中的青壯年也大部分外出務工，使得農(nóng)村財務會計人員的年齡老化，而且呈現(xiàn)出后繼無人的情況。而留在農(nóng)村的干部通常也是身兼數(shù)職，有的村主任甚至還直接兼任著報賬員的職位。

（三）財務監(jiān)管不夠規(guī)范

隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷增長，村級的財務管理能力雖然較之過往有所加強，但依舊難以適應當今經(jīng)濟迅速發(fā)展的農(nóng)村財務管理工作，因此，農(nóng)村的財務基礎能力還需要進一步的提升。當今的政府在對村級的干部監(jiān)督管理制度上缺乏行之有效的手段，村干部們通常只需要完成上級安排的任務，而無視村里民眾的滿意狀況。而且，村里的資金流動往往是多人經(jīng)手現(xiàn)金的方式?，F(xiàn)金不能得到及時的入賬，財務管理制度也沒能起到其應有的效果，對于村中的會計工作無法進行有效的監(jiān)督制約。有的鄉(xiāng)村會計工作人員甚至僅憑自身習慣進行財務工作，會計處理難以規(guī)范，許多財務公開也只是走走過場。

（四）會計人員培訓滯后

我國在改革開放之后進行過兩次重大的會計制度改革，涉及了多個行業(yè)部門，并對眾多的企業(yè)和行政單位的工作人員進行了多次的系統(tǒng)性培訓，來提升他們的工作能力。但是，對于廣大農(nóng)村基層的會計工作人員熱培訓卻難以得到落實，而現(xiàn)階段大中專的會計教學體系中，也極少有農(nóng)村會計專業(yè)的課程，這使得農(nóng)村的會計人員難以得到系統(tǒng)完整的會計培訓，從而難以提升自身的會計工作能力以及增強對自身的素質(zhì)建設。

（五）財務公開度不高

雖然政府對于農(nóng)村的財務公開的內(nèi)容、要求、時間、形式和程序都做了明確詳細的規(guī)定，但是在農(nóng)村里財務公開的開展工作往往都難以得到落實，少數(shù)村級的村務干部甚至隨意打折扣走過程，讓農(nóng)村的財務公開工作空留形式。而農(nóng)村民眾的管理民主的目的也難以達成。主要表現(xiàn)有下述幾種：（1）公開時缺乏實質(zhì)的內(nèi)容，有的村子隨意的將公開的程序與次數(shù)進行簡化，公開的內(nèi)容大多都比較籠統(tǒng)，而對村民實質(zhì)關心的問題避而不談。這些沒有明細項目的財務公開狀況使得村民們難以理解。（2）干部作風專橫武斷。（3）民主理財不到位。

（六）缺乏先進的會計工作經(jīng)驗

在有些落后的農(nóng)村里，現(xiàn)在甚至還采用著手工記賬的財務處理模式，這種處理效率極低的財務會計處理模式，使得村會計對于電算化會計的培訓有著迫切的需求。而現(xiàn)有的農(nóng)村會計工作人員雖說經(jīng)過零星的培訓，但是仍缺乏著財會工作的經(jīng)驗，能力不足和專業(yè)水平缺乏等問題，也極大的限制了農(nóng)村會計工作的進行。

二、對于農(nóng)村會計人員素質(zhì)提升的思考

（一）加強組織領導，建立培訓機制

農(nóng)村財務部門應當結合本地的實際情況，強化組織協(xié)調(diào)，加強督促落實。在此基礎上，加強對農(nóng)村會計人員財經(jīng)法規(guī)知識的培訓工作，確認明確目標，使得培訓工作能夠取到實在的效果。而且在進行培訓工作時，要根據(jù)各地的情況進行長期的培訓計劃，循序漸進，從而保證培訓的質(zhì)量。

（二）合理選擇培訓方式

在進行培訓時，應當按照自然居住條件，將縣級與鄉(xiāng)級的會計從業(yè)人員進行集中的辦班培訓，而對居住分散的偏遠地區(qū)人員，可以就近將幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行合并，同時進行培訓。在培訓的時候，要根據(jù)各地經(jīng)濟狀況的不同選擇區(qū)別性的培訓計劃，對于經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)進行定點培訓，而條件較差，沒有足夠師資力量的地方可以實現(xiàn)送教下鄉(xiāng)等方式進行培訓，從而保證能夠讓每一個農(nóng)村的會計從業(yè)人員能夠得到足夠的培訓資源。在培訓過程中，不能一味的講解政策與財經(jīng)知識，而是應該與現(xiàn)實狀況結合起來，面對當?shù)氐恼吲c政府惠農(nóng)政策來與具體的資金兌付操作結合起來，從而保證每一個會計從業(yè)人員能夠充分掌握這些知識。

（三）加強農(nóng)村財務管理與監(jiān)督制度

為了加強農(nóng)村的會計隊伍，就必須完善農(nóng)村的財務管理系統(tǒng)，并對村里的財務管理過程進行即時的監(jiān)督，規(guī)范財務的公開情況來確保農(nóng)村財務系統(tǒng)的正常運行。而建立健全的規(guī)章制度，能夠讓財務管理有章可循，杜絕了財務會計從業(yè)人員利用職務之便謀取私利的事情發(fā)生。而進一步的規(guī)范財務會計核算和財務管理制度，對于農(nóng)村的財務工作而言，就增添了許多的便利性。并且保證了農(nóng)村所有居民的權益。

（四）提高財會人員業(yè)務素質(zhì)

農(nóng)村的財務會計工作是一個業(yè)務性較強的工作，所以必須要有一些綜合素質(zhì)高的人來擔任此崗位。農(nóng)村可以在機制上進行改變，從而形成一直穩(wěn)定精干的高素質(zhì)農(nóng)村會計隊伍，而這支隊伍也不用隨村干部的變換而改動，這就保證了農(nóng)村財務管理工作的規(guī)范性，在此基礎上，應當對會計從業(yè)人員進行定期的培訓教育，以保證財會人員能夠有足夠的能力來完成這項工作。所以說，提升財務會計人員的業(yè)務素質(zhì)，對于整個農(nóng)村的財務工作而言，都是極其重要的。

三、結束語

農(nóng)村經(jīng)濟規(guī)模的不斷增大，對于農(nóng)村會計隊伍整體素質(zhì)的要求也不斷增高，為了適應這種新形勢下的農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境，就必須完善現(xiàn)有的農(nóng)村財務會計工作，加強對農(nóng)村會計從業(yè)人員的綜合素質(zhì)的提升。本文對現(xiàn)有的農(nóng)村財務工作中出現(xiàn)的一些問題進行了分析，并且就如此提升農(nóng)村會計人員綜合素質(zhì)上面，提出了一些自己的意見與觀點。希望能夠借助對農(nóng)村會計人員進行培訓以及規(guī)范農(nóng)村的財務會計管理與監(jiān)督制度等方式，來提升整個農(nóng)村財務會計人員的綜合素質(zhì)，從而實現(xiàn)農(nóng)村與城市的公共發(fā)展。

［1］胡英華.關于加強會計人員素質(zhì)建設的思考［J］.現(xiàn)代營銷，2012（10）.

［2］于蓮華.提升農(nóng)村會計人員素質(zhì)的幾點思考［J］.中國農(nóng)業(yè)會計，2014（7）.

（作者單位：臨沂經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)芝麻墩街道辦事處）