周 娟 （江蘇省興化市釣魚鎮(zhèn)文化站 225700）

發(fā)揮設(shè)施功能 大力開展活動(dòng)
——淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何開展活動(dòng)

周 娟 （江蘇省興化市釣魚鎮(zhèn)文化站 225700）

自從黨的十七屆六中全會(huì)召開以后，各地對(duì)基層文化站一下子重視起來，特別是明顯感覺到縣、鄉(xiāng)一塊對(duì)文化站的重視，各地政府同時(shí)加大了對(duì)文化活動(dòng)開展的投入和力度，文化春天的氣息撲面而來。那么，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站如何開展活動(dòng)，以及存在哪些問題呢？本人就這些方面談?wù)勛约旱臏\見。

首先是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站實(shí)行了免費(fèi)開放。實(shí)施文化站免費(fèi)開放，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作從務(wù)虛轉(zhuǎn)向務(wù)實(shí)的關(guān)鍵一環(huán)，是基層文化建設(shè)與發(fā)展的必然要求。為了充分發(fā)揮文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化事業(yè)中的橋頭堡作用，我鎮(zhèn)黨委政府制定了切實(shí)可行的開放方案，安排專人負(fù)責(zé)日常開放工作，實(shí)行每周五日開放工作制，完善設(shè)備登記與外借制度，采取內(nèi)引外聯(lián)方式開展文體活動(dòng)，讓廣大干部群眾走進(jìn)文化站來，參與到文化活動(dòng)中去，特別是伏口鎮(zhèn)老年書畫家協(xié)會(huì)設(shè)于站內(nèi)，書畫創(chuàng)作室、展覽室與圖書閱覽室三位一體，有效提升了文化站的美譽(yù)度和社會(huì)影響力。文化站有圖書室以及文娛活動(dòng)室，群眾一有空就可以去看看書，唱唱歌曲或戲曲，或通過大屏幕觀看文娛節(jié)目，以前冷清的文化站一下子熱鬧起來，特別是吸引了一大批不務(wù)正業(yè)和賭博的人，讓他們投入到健康積極的文體活動(dòng)中來，既開了眼界長(zhǎng)了知識(shí)，又加強(qiáng)了群眾之間的交流，對(duì)鄰里關(guān)系的改善和和諧社會(huì)的建設(shè)起到了一定的作用。

其次是積極開展各類文藝調(diào)演活動(dòng)。比如在我市首屆由市文體局和旅游局聯(lián)合舉辦的“興化旅游美食文化節(jié)”上，我站選送的節(jié)目《百姓健身操》，在整臺(tái)節(jié)目中表現(xiàn)搶眼，取得的良好的反響。此后，由我站提議，鎮(zhèn)黨委、政府研究決定2016年元旦期間搞一臺(tái)綜合性活動(dòng)《釣魚鎮(zhèn)慶元旦文藝匯演》，這臺(tái)節(jié)目從策劃、籌備、到開演都由我站牽頭組織?？芍^場(chǎng)面熱烈，秩序井然?；顒?dòng)取得了空前的效果，群眾更是反響熱烈，得到了一致好評(píng)。大型活動(dòng)精彩紛呈，小型文體活動(dòng)的開展成為常態(tài)，充分體現(xiàn)了基層百姓對(duì)文化活動(dòng)的需求，對(duì)精神文明的需要。

綜上所述，這些都是可喜的現(xiàn)象，但就目前的新形勢(shì)下，結(jié)合我們本地的實(shí)際情況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站開展各類活動(dòng)還存在一些實(shí)際困難。

第一，文化站工作人員三權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

三權(quán)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展各類活動(dòng)都要領(lǐng)導(dǎo)層層審核，如遇上喜歡文藝的領(lǐng)導(dǎo)還要好點(diǎn)，如果是不喜歡文藝活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，想搞些活動(dòng)幾乎是不可能，這就是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的問題。但是話說回頭，如果三權(quán)回收，文化站開展各類活動(dòng)如果沒有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府出面統(tǒng)籌的話，活動(dòng)開展可能會(huì)不太順利，加之文化站人員的各種保險(xiǎn)都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一交納的，可以說，這是擺在基層文化站面前一個(gè)很棘手的問題。

第二，資金不足。

雖說現(xiàn)在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站都有幾萬(wàn)元免費(fèi)開放活動(dòng)資金，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)一般卡的很緊，他不喜歡的活動(dòng)你就是計(jì)劃了，他也不會(huì)同意的，不同意就代表著沒有資金去開展活動(dòng)，計(jì)劃也就要泡湯。這是很影響文化站人員工作積極性的。比如近期，我考慮到馬上要春節(jié)了，根據(jù)自己是本地人的切身體會(huì)，每年臘月和正月里那些打工的農(nóng)民朋友他們都無(wú)事可做，唯一可做的就是想著法地賭博，我想改變這個(gè)情況，準(zhǔn)備在年內(nèi)或明年正月搞一個(gè)“百姓大舞臺(tái)”活動(dòng)，一來可以豐富當(dāng)?shù)卮汗?jié)期間的文化生活，二來可以改變過年賭博的風(fēng)氣，三可以讓當(dāng)?shù)匦∧贻p有一個(gè)碰面交流的機(jī)會(huì)，現(xiàn)在在外打工的年輕人談對(duì)象也確實(shí)是一個(gè)問題。四可以讓這些在外漂泊打拼的游子感受到家鄉(xiāng)人民的熱情，五甚至可以吸引一些在外有成就的老板回來投資。綜合這幾點(diǎn)，我覺得這個(gè)活動(dòng)應(yīng)該搞。另外，我還報(bào)了一個(gè)送對(duì)聯(lián)下鄉(xiāng)的活動(dòng)，而這兩個(gè)活動(dòng)都需要一大筆資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)本身財(cái)政緊張，想政府拿出這筆錢實(shí)在為難。上面兩點(diǎn)，都是目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站面臨的實(shí)際困難，這兩點(diǎn)困難在基層也是比較普遍的，是當(dāng)前文化新形式下亟待解決的重要問題。

困難是存在的，但基層文化站又不能不開展工作，出路在哪里，本人在實(shí)際工作中也作了一些思考。

首先，必須引起領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門的重視。我認(rèn)為最有效的解決方案就是把文化工作同政府年終考核掛上鉤，而且分制還要多占點(diǎn)。這樣的話領(lǐng)導(dǎo)就必需重視起來，領(lǐng)導(dǎo)一重視什么都好辦。

其次，自身增加造血功能。不能什么都靠坐等要，有時(shí)要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)自謀出路。有些活動(dòng)可以配合上級(jí)單位積極去搞，比如市里省里的一些比賽活動(dòng)，一般都有經(jīng)費(fèi)下?lián)?，用充分利用，借船出海，擴(kuò)大基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的影響。文化站可以與一些企業(yè)聯(lián)手，搞一些聯(lián)誼活動(dòng)，獲得企業(yè)的幫助。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為政府設(shè)立的公益性文化事業(yè)機(jī)構(gòu)，同時(shí)又是當(dāng)?shù)厝嗣袢罕娺M(jìn)行各種文化娛樂活動(dòng)的場(chǎng)所。新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn)使鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)施狀況不斷改善，充分利用設(shè)施條件組織開展陣地性文化活動(dòng)，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的重要職責(zé)。我認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織開展好陣地活動(dòng)應(yīng)著重把握好以下四幾個(gè)方面：

一是充分利用設(shè)施空間，合理設(shè)置活動(dòng)項(xiàng)目。應(yīng)確立文化設(shè)施的主功能是開展文化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，盡可能將可資利用的空間用于活動(dòng)功能，削減非活動(dòng)用房?；顒?dòng)項(xiàng)目設(shè)置應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕娮钇毡?、最主要的需求進(jìn)行安排，盡量照顧到不同文化層次、年齡、職業(yè)人群的實(shí)際需求。項(xiàng)目數(shù)量不宜過少，一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)集合性場(chǎng)所安排活動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)不少于5項(xiàng)。要合理分隔活動(dòng)空間，注意動(dòng)態(tài)性活動(dòng)和靜態(tài)性活動(dòng)的區(qū)劃安排，避免互相干擾。場(chǎng)所的活動(dòng)功能以常規(guī)性為主，但也要適當(dāng)安排具有機(jī)動(dòng)性功能的場(chǎng)所，以適合活動(dòng)的多樣化開展。

二是要建立完善的活動(dòng)開放制度，包括活動(dòng)項(xiàng)目、開放時(shí)間、活動(dòng)規(guī)則、工作人員等。開放時(shí)間的安排要考慮當(dāng)?shù)厝罕姷纳钜?guī)律、節(jié)令變化、農(nóng)事安排等因素，以便利群眾參與活動(dòng)為原則?；顒?dòng)開放制度須進(jìn)行公示，如遇開放時(shí)間調(diào)整、臨時(shí)性活動(dòng)安排亦須提前公示。

三是活動(dòng)項(xiàng)目安排要注意常規(guī)性和機(jī)動(dòng)性相結(jié)合。一般常規(guī)性項(xiàng)目有圖書閱覽、電子閱覽、棋牌、乒乓球、書畫、臺(tái)球、電子游戲、健身等，機(jī)動(dòng)性項(xiàng)目有小型演出、聯(lián)歡、展覽、講座、游藝、游戲、文體團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等。要注重活動(dòng)常辦常新，包括常規(guī)性項(xiàng)目器材、載體內(nèi)容的適時(shí)更新，以及機(jī)動(dòng)性活動(dòng)安排的經(jīng)常性和豐富多樣性，以適應(yīng)群眾求新求變的文化生活需求。

四是做好場(chǎng)所的日常管理。應(yīng)建立、健全各項(xiàng)管理工作制度，實(shí)施制度化管理。日常管理的基本要求是做到環(huán)境整潔，富有文化氛圍；設(shè)施、設(shè)備維護(hù)完好；活動(dòng)秩序安全、有序；工作人員態(tài)度熱情，服務(wù)到位等。要探索管理工作的新方法、新機(jī)制，如管理工作社會(huì)化，建立志愿者隊(duì)伍參與管理，向社會(huì)發(fā)放活動(dòng)消費(fèi)卡等，都不失為是有效的工作舉措。

作為一個(gè)有著十幾年工齡的基層文化站工作人員，我深知鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作之難。只要建立起領(lǐng)導(dǎo)到位、人員配套、制度健全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作體制， 在搞好硬件建設(shè)的同時(shí)，也注重“軟件配套工程”，展開鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站長(zhǎng)培訓(xùn)班，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，我相信隨著文化之風(fēng)越吹越勁，我們的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化活動(dòng)會(huì)迎來百花齊放的春天。