文|本刊記者 熊偉
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智慧城市的奧卡姆剃刀
文|本刊記者 熊偉
不僅需要在智慧城市的目標體系和方法體系上使用奧卡姆剃刀,還應該在智慧城市的建設宗旨上使用剃刀,刪繁就簡,面向一個對象——市民,沿著一個方向——宜居化。
智慧城市這本書,讀厚容易讀薄難。在智慧城市的筐子里,可以裝進太多東西,還都是一些“大詞”——政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)……新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化……創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享……互聯(lián)網(wǎng)+、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)——“大詞”單子可以繼續(xù)開列,列到只剩下一個問題:有沒有什么“當紅”概念和智慧城市無關?
這恐怕是人們對如何建設智慧城市觀點分歧、莫衷一是的原因,什么都沾邊,怎么說都有道理。既然怎么說都有道理,策劃和實施智慧城市項目的人就可以充分利用“筐子大”的好處,什么好裝裝什么,把好看的、容易實施的、甚至是能撈一筆的項目放進智慧城市規(guī)劃里。項目做完,城市“被智慧”了,然而對市民并沒有什么用。
開展智慧城市建設,最沒價值的事情是跟風,因為城市和城市不同,智慧城市也應該各有智慧。思路上,不妨把包羅萬象、包治百病的雄心壯志暫且收起,揮動奧卡姆剃刀,把枝蔓砍去,只找一個突破口,要么把某個特色加強,要么把某個短板補上。我們有這么多“堵城”,哪一座通過智慧城市方案顯著改善交通狀況,就是了不起的成績。(通過大數(shù)據(jù)技術進行智能交通規(guī)劃和管理的嘗試正在多個城市進行,或許一兩年內(nèi)就能傳來好消息。)
國內(nèi)研究借鑒較多的國外成功智慧城市應用案例,幾乎全是開窄口深開掘的。國家發(fā)改委城市和小城鎮(zhèn)改革發(fā)展中心曾到日本考察,發(fā)現(xiàn)日本智慧城市的建設目標很明確,以節(jié)約能源資源和保障能源安全為出發(fā)點,在豐田、柏葉等城市用不同模式試驗,利用技術手段提升能源管理能力、減少能源消耗、降低能源供應峰值、加強單棟建筑的能源安全,特別在社區(qū)層級,重點試驗社區(qū)能源的集約節(jié)約利用。如在柏葉,實現(xiàn)了統(tǒng)籌社區(qū)能源使用,白天用電量低時儲存電能,晚上釋放出來,還建立激勵制度,為低能耗的家庭提供社區(qū)服務獎勵。
再如韓國,幾個智慧城市案例同樣目標明確。首爾智慧城市提出“利用大數(shù)據(jù)解決市民小煩惱”,建立“開放數(shù)據(jù)廣場”,目前已經(jīng)可以公開的數(shù)據(jù)涵蓋育兒、公共交通、停車場、餐廳等等,方便了市民生活。首爾市用數(shù)據(jù)和信息技術來提升公共服務水平,如根據(jù)人流情況,改善公交線路。昌原的智慧城市建設,聚焦在一個點上,即應用信息技術建立自行車公共租賃系統(tǒng),也取得了切實有效的成果。
地理環(huán)境、人口情況、經(jīng)濟形態(tài)塑造了特色迥異的城市,需要用量體裁衣的細致,讓它們各有各的智慧。
面對特別能裝的“智慧城市之筐”,做減法、用剃刀,可能比做加法、大而全更可貴,更容易做出成效。有了成效,形成模式,又可以做乘法,把模式推廣到其他也適合的城市,也可以做到一定程度再做加法,增加功能。
手持奧卡姆剃刀來考察各種智慧城市方案,幫它們瘦身,但不能亂剃,必須把方案和實施方案的前景可視化,把握智慧城市的“邏輯圖景”。
可視化在智慧城市的討論中已經(jīng)被常常提及,有兩個含義:一個是比喻意義上的,意思是智慧城市的“藍圖”可以用可視化的方式繪制出來,讓策劃者、實施者和使用者把握其中的關鍵信息,促成互相理解;一個是實際意義上的,通過分布在城市中的攝像頭、視頻監(jiān)控系統(tǒng)采集圖像信息,可視化呈現(xiàn),實時應用于調(diào)度指揮和應急管理,并存儲部分信息,形成數(shù)據(jù)庫,進行分析挖掘,非實時應用于城市路網(wǎng)規(guī)劃等。
智慧城市專家、浙江大華公司副總裁張偉對本刊記者說,可視化是智慧城市應用的關鍵,因為“眼見為實”,視頻信息是研究日常城市居民通勤、商業(yè)中心人流、大規(guī)?;顒舆M行時人群的聚集和疏散等的一手信息,比其他信息都直觀都可靠,因此基于計算機視覺的視訊方案應該成為智慧城市方案的一部分,功能涵蓋平安城市、交通、城管、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè),不一而足??梢暬瘧梅矫?,韓國也有一個典型案例——松島智慧城,全城攝像頭連接到一個智能控制中心,用于各類日常調(diào)度,并處理突發(fā)性事件。
讓城市宜居,人民幸福才是智慧城市的核心訴求。
張偉說,智慧城市項目建設常常跑偏,是因為實施者過于重視建機房、上設備,卻不太重視這些機房和設備究竟要產(chǎn)生什么效果。回到智慧城市的初衷,還是應該為市民服務——如果一個智慧城市項目和市民沒有關系,很難說它是必要的。
2015年12月,中央城市工作會議在北京舉行,中共中央政治局7位常委全部出席。會議提出統(tǒng)籌“五個三”:統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設、管理三大環(huán)節(jié),統(tǒng)籌改革、科技、文化三大動力,統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局,統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體。智慧城市的要義,也在其中。
今年兩會,李克強總理說:“打造智慧城市,改善人居環(huán)境,使人民群眾生活得更安心、更省心、更舒心?!?/p>
如此看來,不僅需要在智慧城市的目標體系和方法體系上使用奧卡姆剃刀,還應該在智慧城市的建設宗旨上使用剃刀,刪繁就簡,面向一個對象——市民,沿著一個方向——宜居化。宗旨簡要,目標明確,方法清晰,當然實效可期。