2011年12月3日，拉美及加勒比國家共同體首次峰會(huì)在委內(nèi)瑞拉首都加拉加斯拉下帷幕，會(huì)議宣告“拉美及加勒比國家共同體”正式成立。該共同體是指由拉丁美洲和加勒比33個(gè)國家成立的類似非盟、歐盟的拉美國家地區(qū)組織，共同體成為拉美和加勒比統(tǒng)一的政治組織，將捍衛(wèi)各國主權(quán)，維護(hù)拉美團(tuán)結(jié)，促進(jìn)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的一體化。

該共同體是西半球沒有美歐參加的最大區(qū)域性政治組織，拉美及加勒比國家維護(hù)獨(dú)立、主掌內(nèi)部事務(wù)、深化一體化將得到組織形式的保障。共同體首次峰會(huì)通過的《加拉加斯宣言》指出，要利用地區(qū)一體化來整合原材料、能源、水利等自然資源，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)所有發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。

此外，與會(huì)人員就共同體機(jī)制運(yùn)行原則等內(nèi)容簽署了一系列文件，如“保衛(wèi)民主和憲法秩序”條款；同時(shí)就阿根廷馬爾維納斯群島（英國稱“福克蘭群島”）的主權(quán)和核武器、食品安全等議題也達(dá)成了一致。

拉美和加勒比國家共同體的實(shí)力

拉美和加勒比國家共同體33個(gè)成員國有5.5億人口，國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)6.3萬億美元，成立后將成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。同時(shí)該組織還擁有3 380億桶的石油儲(chǔ)量、全球第三的電力生產(chǎn)能力、全球第一的糧食生產(chǎn)能力以及豐富的礦產(chǎn)資源等。

拉美和加勒比國家共同體的任務(wù)

共同體的成立是拉美現(xiàn)階段取得的最重要的政治成果，它將代表所有拉美國家在地區(qū)一體化方面進(jìn)行決策，并代表地區(qū)與其它經(jīng)濟(jì)區(qū)域進(jìn)行對(duì)話，推動(dòng)地區(qū)內(nèi)部國家間交流發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。除政治團(tuán)結(jié)和一體化外，共同體的首要任務(wù)是通過獨(dú)立和可持續(xù)發(fā)展，在民主、均衡和社會(huì)公正基礎(chǔ)上，改善各國人民的生活質(zhì)量；共同體主張要對(duì)各國應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)所采取的政策進(jìn)行監(jiān)督，強(qiáng)調(diào)政府所承擔(dān)的作用，反對(duì)外來干涉、維護(hù)地區(qū)安全、保衛(wèi)拉美資源是共同體國家的共同心聲。

拉美和加勒比國家共同體的意義

拉美和加勒比國家共同體標(biāo)志著一個(gè)新的歷史時(shí)期，在西半球和國際關(guān)系中誕生了一個(gè)新的進(jìn)步的角色，它將在世界政治的舞臺(tái)上進(jìn)行戰(zhàn)斗、改善現(xiàn)有的北—南關(guān)系，在一個(gè)受到戰(zhàn)爭(zhēng)（包括核戰(zhàn)爭(zhēng)）以及全球復(fù)雜問題威脅的世界上，使南—南關(guān)系成為一種真正的團(tuán)結(jié)、合作和互補(bǔ)的范例，全球的問題只有通過所有國家的幫助才能解決，才能挽救人類免于自我破壞。從現(xiàn)在起，拉美和加勒比國家共同體對(duì)于美國和它的歐洲盟友在西半球的政策是一個(gè)巨大的制約，后者正處于具有衰落和解體特征的經(jīng)濟(jì)、政治和社會(huì)的危機(jī)中。

從政治角度考量，一個(gè)緊密聯(lián)系的共同體的建立也有助于拉美各國的政治穩(wěn)定。該共同體首次峰會(huì)通過的《民主與憲法秩序保護(hù)宣言》規(guī)定，對(duì)發(fā)生政變的成員國，共同體將展開集體外交行動(dòng)進(jìn)行斡旋和干預(yù)，幫助其恢復(fù)民主進(jìn)程。

對(duì)拉美和加勒比國家共同體而言，雖然未來仍有許多挑戰(zhàn)，但是它的誕生對(duì)于世界的平衡和改善國際關(guān)系是一個(gè)明顯的貢獻(xiàn)。它的成立將推動(dòng)拉美一體化發(fā)展，有助于實(shí)現(xiàn)地區(qū)主權(quán)，有助于拉美及加勒比國家在國際舞臺(tái)扮演更重要的角色。

當(dāng)然，拉美一體化步伐不宜過快過猛，速度和深度應(yīng)與各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及相互之間發(fā)展程度相適應(yīng)，切忌提出超出現(xiàn)有能力的“宏偉目標(biāo)”。而且，要擺正收入與消費(fèi)的關(guān)系，國內(nèi)消費(fèi)可以有效拉動(dòng)增長，但過度消費(fèi)、超前消費(fèi)，并意圖在社會(huì)福利等方面一舉達(dá)到西方發(fā)達(dá)國家水平，這對(duì)于現(xiàn)階段的發(fā)展中國家來說，弊大于利，拉美和加勒比國家共同體的成立將為地區(qū)加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作、共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)做出重要貢獻(xiàn)?！?/p>