耿倩

9月2日，記者從山西省綜改辦獲悉，剛剛公布的《山西省“十三五”綜合交通運輸體系規(guī)劃》提出，山西省將拓寬投融資渠道，探索建立利用市場機制籌集資金和合理使用存量資產(chǎn)的新機制，在“十三五”期間，將初步建成以鐵路、高速公路為骨干，與民航、水路共同組成覆蓋全省的綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

“十三五”期間，山西省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在繼續(xù)推進國家干線鐵路、高速公路和支線機場建設(shè)的基礎(chǔ)上，將地方和城際鐵路、普通國道省道縣鄉(xiāng)道改造和通用機場建設(shè)作為建設(shè)重點。太原二環(huán)高速，太原城市軌道交通1號線、3號線等項目也將實施。

鐵路方面，到2020年，快速鐵路將覆蓋所有設(shè)區(qū)市。列入“十三五”期間山西省鐵路重點項目的有：快速客運鐵路方面，將建成大同至張家口、太原至長治至?xí)x城至焦作客專，加快推進原平至大同、忻州至五臺山至保定客專，研究建設(shè)大同至烏蘭察布、運城至三門峽鐵路。貨運通道方面，將建成蒙西至華中地區(qū)煤運通道，完成和順至邢臺、陽涉鐵路電化改造、京原鐵路擴能改造、南同蒲鐵路侯馬至風(fēng)陵渡（華山）段電化改造等項目。地方和城際鐵路方面，將建成陽泉北至大寨鐵路，加快推進太原至榆次城際鐵路，研究河津西至管頭、馮家川至孫家溝、陽泉曲至雙池、交口至石樓、臺頭至龍華山至蒲縣、武鄉(xiāng)至沁縣、長子南至嘉峰鐵路。

公路方面，建成33個高速出省口，實現(xiàn)“縣縣通高速”。到2020年，山西省公路通車?yán)锍踢_到15萬公里，公路密度達到95公里/百平方公里?！叭v十二橫十二環(huán)”高速公路網(wǎng)全部建成，高速公路通車?yán)锍踢_到7258公里，實現(xiàn)“縣縣通高速”，建成33個高速出省口。新建國省干線130公里，升級改造國省干線1647公里。普通干線公路里程達到15700公里，普通國道連通所有縣，普通干線連通60%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施縣鄉(xiāng)道改造5000公里，農(nóng)村公路安全隱患治理5000公里，危橋改造999座，農(nóng)村公路達到12.6萬公里，具備條件的建制村通硬化路、通客車“全覆蓋”。

民航方面，到2020年，省內(nèi)運輸機場要覆蓋省內(nèi)所有縣城及人口10萬以上的城鎮(zhèn)，在直線距離150公里內(nèi)能夠享受到航空服務(wù)。未來，山西省將規(guī)劃建設(shè)運輸機場通用航空保障功能區(qū)和直升機場，適度調(diào)整通用機場布局，構(gòu)建完善省內(nèi)通用機場網(wǎng)絡(luò)體系，滿足農(nóng)林航空、航空測繪、應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)、公務(wù)出行、觀光旅游等需求。運輸機場具體項目有：完成太原機場飛行區(qū)改擴建、長治機場飛行區(qū)改擴建、大同機場口岸建設(shè)，加快推進朔州機場建設(shè)，研究啟動太原機場三號航站樓、晉城機場建設(shè)。通用機場具體項目有：加快推進太原堯城、太原陽曲、大同靈丘、陽泉盂縣、晉城澤州、晉城陽城通用機場建設(shè)和大同航空運動學(xué)校遷建、長治航空運動學(xué)?；貦C場改擴建。

水路方面，將建設(shè)黃河老牛灣至龍口段（山西段）、黃河小浪底庫區(qū)老鴉石至三門峽庫區(qū)（山西段）和汾河二庫航運工程，建設(shè)總里程125公里。建設(shè)重點水域客運100噸級泊位20個。

城市公交方面，11個設(shè)區(qū)市中心城區(qū)公交站點500米全覆蓋。到2020年，要基本確立城市公共交通在城市交通中的主體地位，實施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，較好地滿足社會公眾基本出行需求。到“十三五”末，要初步形成以城市公交、城鎮(zhèn)客運、鎮(zhèn)村公交為主體，其他客運方式為補充的城鄉(xiāng)客運體系。11個設(shè)區(qū)市實現(xiàn)中心城區(qū)公交站點500米全覆蓋，具備條件的建制村通客運班車。

城市軌道交通建設(shè)方面，將建成太原城市軌道交通2號線一期工程，實施太原城市軌道交通1號線、3號線項目，研究建設(shè)大同城市輕軌項目。

今后，山西省將拓寬投融資渠道，探索建立利用市場機制籌集資金和合理使用存量資產(chǎn)的新機制。全面深化鐵路投融資體制改革，研究設(shè)立鐵路發(fā)展基金，充分發(fā)揮各方面積極性，鼓勵采用PPP等方式，多渠道、多元化籌措資金，破解鐵路建設(shè)資金瓶頸。打破交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府投資的格局，完善多渠道、多層次、多元化投融資模式，發(fā)揮市場在配置資源方面的決定性作用，破解制約鐵路、公路、城市軌道交通、民航機場等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展的資金約束。