●本報(bào)駐韓國(guó)、日本特派特約記者 陳尚文 藍(lán)雅歌 ●本報(bào)記者 郭媛丹 范凌志 李天陽(yáng) ●柳玉鵬 任重
明年年底前,美韓將在中國(guó)家門(mén)口支起薩德反導(dǎo)系統(tǒng),這個(gè)打著“攔截朝鮮導(dǎo)彈”幌子的導(dǎo)彈防御系統(tǒng),不僅可以攔截中國(guó)和俄羅斯的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,還能監(jiān)視中國(guó)華北地區(qū)解放軍火箭軍和俄羅斯遠(yuǎn)東部分的軍情。“更重要的是,它將打破自朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束以來(lái)東北亞地區(qū)半個(gè)多世紀(jì)的大國(guó)力量平衡,點(diǎn)燃地區(qū)軍備競(jìng)賽的導(dǎo)火索。”軍事專家戴旭對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)。8日,在美韓宣布決定在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)后,中俄外交部均在第一時(shí)間對(duì)此決定表達(dá)強(qiáng)烈抗議,中國(guó)國(guó)防部當(dāng)天晚間發(fā)表聲明,稱中方將考慮“采取必要的措施維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全和地區(qū)戰(zhàn)略平衡”。“近年來(lái)跟中國(guó)在人員、經(jīng)貿(mào)和文化來(lái)往上都十分緊密的韓國(guó),把自己綁在了美國(guó)的戰(zhàn)車上”,朝鮮半島問(wèn)題專家呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),“毫無(wú)疑問(wèn),中國(guó)將會(huì)作出必要反制措施,部署薩德將令韓國(guó)付出沉重代價(jià)。”8日,韓國(guó)各地掀起示威浪潮,民眾反對(duì)因部署薩德使韓國(guó)淪為“大國(guó)軍事對(duì)決政策的犧牲品”。
監(jiān)視中國(guó)
薩德(THAAD)的全稱是“末段高空區(qū)域防御系統(tǒng)”。韓國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)官韓民求8日解釋稱,部署薩德只為防御朝鮮核導(dǎo)威脅,“不針對(duì)第三國(guó)或其他地區(qū)”,青瓦臺(tái)當(dāng)天也強(qiáng)調(diào)“部署薩德是自衛(wèi)性防御措施”。同天五角大樓發(fā)布新聞通稿稱,部署薩德目的是保護(hù)韓國(guó)及其民眾不受朝鮮大規(guī)模殺傷性武器和彈道導(dǎo)彈的威脅。通稿也不遺余力地強(qiáng)調(diào),薩德系統(tǒng)只是應(yīng)對(duì)朝鮮,不針對(duì)任何其他國(guó)家,美韓將緊密合作,確保盡早部署。美國(guó)防務(wù)新聞網(wǎng)當(dāng)天稱,“之所以拖了這么長(zhǎng)時(shí)間部署,是因?yàn)橹袊?guó)的強(qiáng)烈反對(duì)”。
中國(guó)外交部第一時(shí)間對(duì)美韓決定部署薩德表示“強(qiáng)烈不滿和堅(jiān)決反對(duì)”,強(qiáng)烈敦促美韓停止薩德反導(dǎo)系統(tǒng)部署進(jìn)程。外交部副部長(zhǎng)張業(yè)遂8日分別召見(jiàn)美韓駐華大使,就美韓宣布決定在韓部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)提出嚴(yán)正交涉。
俄外交部8日也在其網(wǎng)站上對(duì)美韓達(dá)成在韓國(guó)部署薩德表示“非常嚴(yán)重的關(guān)切”。聲明稱,“這樣的行動(dòng)對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定造成了嚴(yán)重負(fù)面影響,而這一直是華盛頓喜歡討論的計(jì)劃。”聲明指出,部署薩德將在東北亞地區(qū)“引發(fā)災(zāi)難性和無(wú)法挽回的后果”。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者8日就此事采訪美國(guó)駐華使館,對(duì)方表示,朝鮮拒絕無(wú)核化談判,并拒絕“六方會(huì)談”,迫使美韓同盟部署薩德系統(tǒng)。對(duì)中國(guó)外交部的抗議,美使館方面并未做出回應(yīng),只是強(qiáng)調(diào)薩德是純粹地應(yīng)對(duì)“短程及中程彈道導(dǎo)彈”的防御性系統(tǒng),并不會(huì)損害中國(guó)或俄羅斯的利益。
“項(xiàng)莊舞劍,意在沛公。薩德的部署其實(shí)對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)沒(méi)有太大意義”,戴旭對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),薩德專防中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈,而朝鮮的短程火炮和坦克反而是它無(wú)法打擊的,所謂“只對(duì)朝鮮,不針對(duì)第三國(guó)”完全是一種虛偽的說(shuō)明,薩德明顯是針對(duì)中俄的部署。
至于薩德相當(dāng)于一個(gè)“超大望遠(yuǎn)鏡”架在中國(guó)家門(mén)口的事實(shí),也被各家媒體所證實(shí)。日本NHK電視臺(tái)8日稱,薩德系統(tǒng)上搭載的高性能雷達(dá),將被用于監(jiān)視中國(guó)東北地區(qū)的軍事設(shè)施,這是中國(guó)再三表明反對(duì)部署薩德立場(chǎng)的原因。英國(guó)路透社8日稱,中國(guó)反對(duì)在韓國(guó)部署薩德,就因?yàn)樵撓到y(tǒng)雷達(dá)探測(cè)范圍能夠達(dá)到中國(guó)領(lǐng)土。日本《讀賣新聞》稱,薩德或?qū)⒊蔀?ldquo;監(jiān)視中國(guó)軍隊(duì)的重要利器”。
“薩德是對(duì)日本從美國(guó)購(gòu)買(mǎi)并部署在本國(guó)境內(nèi)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的完美補(bǔ)充”,俄羅斯科學(xué)院研究員費(fèi)年科8日對(duì)俄衛(wèi)星網(wǎng)稱,薩德距離中國(guó)戰(zhàn)略基地極近,美國(guó)在韓作此部署的目標(biāo)是“封鎖中國(guó)東岸”,阻止中國(guó)艦隊(duì)從東海海域駛出及中國(guó)軍機(jī)從那里起飛,并阻礙中國(guó)建立完整遠(yuǎn)洋艦隊(duì)的可能性。
捆住韓國(guó)
8日在韓國(guó)又掀起反對(duì)部署薩德的聲浪。當(dāng)天下午1時(shí),在韓國(guó)國(guó)防部門(mén)前,韓國(guó)民間團(tuán)體“開(kāi)啟和平統(tǒng)一的人們”舉行了“為反對(duì)薩德在韓部署全國(guó)對(duì)策會(huì)議”,要求軍方撤回決定。該團(tuán)體在給記者發(fā)的采訪函中寫(xiě)道,在韓部署薩德對(duì)于防御朝鮮彈道導(dǎo)彈并沒(méi)有作用,以薩德雷達(dá)探測(cè)朝鮮和中國(guó)彈道導(dǎo)彈的早期預(yù)警信息,都要傳達(dá)給美日,韓國(guó)為了守住美日韓同盟,成為美國(guó)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)(MD)的前哨基地,這將破壞朝鮮半島和東北亞地區(qū)和平。一旦薩德在韓部署,將會(huì)深化東北亞和朝鮮半島的核對(duì)決和軍費(fèi)競(jìng)爭(zhēng),形成“新冷戰(zhàn)式對(duì)決體制”,因這一體制造成的負(fù)擔(dān)將會(huì)轉(zhuǎn)移到全體韓國(guó)民眾身上。此外,薩德部署所在地居民將忍受電磁波危害和其他生活干擾等,“薩德在韓部署實(shí)則給韓國(guó)民眾戴上桎梏和枷鎖”。
據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道,薩德最晚將在2017年年底前部署,韓美兩軍將于本月公布部署地點(diǎn),韓國(guó)中部地區(qū)或京畿道的可能性較大。根據(jù)協(xié)議,韓國(guó)提供土地、電力和供水。由美國(guó)出資負(fù)責(zé)部署和控制這一反導(dǎo)系統(tǒng)。部署一套薩德系統(tǒng)耗資約為12.5億美元。8日,在京畿道平澤市、忠清北道陰城郡、慶尚北道漆谷郡、江原道原州市等薩德部署的候選地區(qū),當(dāng)?shù)卣兔癖娂娂姳磉_(dá)抗議。“反對(duì)薩德部署平澤對(duì)策準(zhǔn)備委員會(huì)”發(fā)表緊急聲明,反對(duì)成為大國(guó)軍事對(duì)決政策犧牲品,稱薩德不僅在平澤,在韓國(guó)任何一個(gè)地方都不可以部署。
此外,韓國(guó)學(xué)者表示擔(dān)心,中俄一直強(qiáng)烈反對(duì)部署薩德,盡管中俄退出國(guó)際社會(huì)對(duì)朝制裁行動(dòng)的可能性不大,但從長(zhǎng)期來(lái)看,對(duì)朝制裁力度或有所減弱。韓國(guó)世宗研究所安保戰(zhàn)略研究室長(zhǎng)洪鉉翼表示,朝鮮會(huì)譴責(zé)韓國(guó)和美國(guó)對(duì)東北亞緊張局勢(shì)升級(jí)負(fù)有責(zé)任,趁機(jī)加強(qiáng)與中俄關(guān)系,摧垮國(guó)際社會(huì)對(duì)朝制裁合作體系。
《韓國(guó)時(shí)報(bào)》8日稱,對(duì)韓國(guó)政府來(lái)說(shuō),接下來(lái)要做的事情最主要有兩件:月底確定薩德部署的區(qū)域,減輕韓國(guó)民眾的擔(dān)憂;同樣重要的是修復(fù)與俄羅斯和中國(guó)的關(guān)系。報(bào)道稱,薩德被認(rèn)為是逼中國(guó)讓步的一張牌?,F(xiàn)在韓國(guó)攤牌了,韓國(guó)的優(yōu)勢(shì)反倒消失了,“避免中國(guó)采取報(bào)復(fù)措施將是首爾面臨的巨大外交挑戰(zhàn)之一”。此外,美國(guó)可能會(huì)要求韓國(guó)更加積極地圍堵中國(guó),韓國(guó)面臨的挑戰(zhàn)將是雙重的。“韓國(guó)將在未知的動(dòng)蕩水域里艱難行進(jìn)。”
日本竊喜
據(jù)日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》7月8日?qǐng)?bào)道,關(guān)于中國(guó)強(qiáng)烈反對(duì)韓美部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)一事,日本內(nèi)閣官房副長(zhǎng)官荻生田光一表示,這是韓美兩國(guó)之間的決定,“第三國(guó)不應(yīng)該對(duì)此做出評(píng)價(jià)”。他同時(shí)表示日本政府支持韓美部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng),稱韓美之間的合作有助于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定。他還強(qiáng)調(diào),韓國(guó)是與日本持有共同戰(zhàn)略利益的最重要的鄰國(guó)。
分析人士指出,荻生田光一的邏輯明顯有問(wèn)題,如果按他所說(shuō)“第三國(guó)不應(yīng)該對(duì)此做出評(píng)價(jià)”,日本難道不是第三國(guó)?日本可以表示“支持”,中國(guó)就不可以表示反對(duì)嗎?
“荻生田光一的話將日本心里的小算盤(pán)完全暴露了”,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院日本研究所研究員劉軍紅對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),日本認(rèn)為自己多年來(lái)的主要威脅,第一是朝鮮,第二是中國(guó),特別是近年來(lái)中國(guó)的軍力增長(zhǎng)。日本在美日同盟框架下有相應(yīng)的防衛(wèi)中國(guó)的比較完整的措施,但從東北亞的范圍看,日本的力量達(dá)不到,美韓同盟也不會(huì)給日本提供防衛(wèi)力量。但美韓一旦部署薩德,不僅可防朝鮮,還可防中國(guó),“這對(duì)日本來(lái)說(shuō)是天上掉餡餅”。劉軍紅說(shuō),從外交上看,中韓矛盾加深對(duì)日本有利,日韓在產(chǎn)業(yè)上有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,中韓之間的自貿(mào)協(xié)定給韓國(guó)產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)更多的優(yōu)勢(shì)。“現(xiàn)在日本可以趁中韓冷淡之際推進(jìn)對(duì)華貿(mào)易,要是中國(guó)因?yàn)樗_德的事對(duì)韓國(guó)采取一點(diǎn)經(jīng)濟(jì)制裁的話,日本就更高興了。”
據(jù)韓國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)研究院今年4月發(fā)布的報(bào)告,韓國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的依賴度達(dá)12.8%。因?yàn)轫n國(guó)對(duì)中國(guó)出口所占比重高達(dá)25.4%,而且出口占GDP比重達(dá)到了50.6%。
遼寧社科院研究員呂超對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),不可否認(rèn)美國(guó)對(duì)韓國(guó)有巨大的影響力,韓國(guó)國(guó)內(nèi)也有相當(dāng)數(shù)量的親美派。而近期朝鮮導(dǎo)彈試驗(yàn)頻繁,使得韓國(guó)反對(duì)部署薩德的聲音受挫。顯然韓國(guó)在決心部署薩德前作了利弊衡量,把對(duì)華關(guān)系放在了次要的地位,“韓國(guó)沒(méi)有認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性,特別是這個(gè)決定將給韓國(guó)帶來(lái)的負(fù)面影響。”
中俄反制
7月8日晚,國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍就美韓決定部署薩德反導(dǎo)系統(tǒng)發(fā)表談話稱,我們將密切關(guān)注美韓相關(guān)舉動(dòng),中方將考慮采取必要的措施維護(hù)國(guó)家戰(zhàn)略安全和地區(qū)戰(zhàn)略平衡。
另?yè)?jù)俄新社8日?qǐng)?bào)道,針對(duì)美韓決定部署薩德,俄上院國(guó)防委員會(huì)副主席謝列布連尼科夫表示,“我們將會(huì)在自己的軍事計(jì)劃中考慮美國(guó)在韓國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)的決定,并與國(guó)防部一起共同制訂加強(qiáng)在這一方向影響力的具體解決方案,包括部署導(dǎo)彈和地面分隊(duì)方式。”他不排除此前在千島群島恢復(fù)軍事基地的目的就是考慮到薩德的問(wèn)題。俄新社稱,“首爾危險(xiǎn)而不慎重的這一步”的結(jié)果,是地區(qū)軍事風(fēng)險(xiǎn)增加、穩(wěn)定性降低。
正如著名國(guó)際關(guān)系學(xué)者約瑟夫·奈所說(shuō),一個(gè)地區(qū)的安全結(jié)構(gòu)發(fā)生變化時(shí),意味著該地區(qū)的安全體制也會(huì)發(fā)生變化。
“所謂的東北亞戰(zhàn)略平衡,就是各大國(guó)都不能形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)?,F(xiàn)在就好比原來(lái)各國(guó)手里都有槍,但美韓突然多了一個(gè)盾,這個(gè)盾可以防中俄的槍,通過(guò)抵消中俄的戰(zhàn)略力量,美國(guó)對(duì)地區(qū)安全力量作了一次解構(gòu),客觀上實(shí)現(xiàn)了自己在東北亞力量的增長(zhǎng)”。戴旭對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》說(shuō),中俄應(yīng)對(duì)的手段其實(shí)不少,比如可增加部署遠(yuǎn)程火箭炮和短程導(dǎo)彈,這是薩德系統(tǒng)無(wú)法攔截的。“但美韓此舉最大的危險(xiǎn)就是加劇了地區(qū)緊張態(tài)勢(shì),開(kāi)啟了地區(qū)軍備競(jìng)賽之門(mén)。”他同時(shí)表示,部署薩德決定的宣布恰好在南海仲裁案裁決出臺(tái)前,“顯示出美國(guó)對(duì)中國(guó)在戰(zhàn)略上的步步緊逼。”▲