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跨境電商急剎車

Point

4月8日，財政部、海關總署、國家稅務總局《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》正式實施，配合之前一天財政部公布的《跨境電子商務零售進口商品清單》，標志著跨境電商正式告別稅制優(yōu)惠的紅利時代，邁入新稅制。

跨境商品的稅制被重新調(diào)整，稅率普遍提升至“偏低”和“偏高”之間，這一看似“既予以規(guī)范又保留發(fā)展空間”的“中和”新政，因影響廣泛而引起產(chǎn)業(yè)發(fā)展及法理上的諸多思考。

置身于一個潛力巨大卻高度依賴政策的新行業(yè)，跨境電商們?nèi)绾吻笊?/p>

跨境電商：致命通關單

2016年4月7日夜晚，一艘遠洋定期班輪在印度洋平靜的海面上航行。這艘船上載有德國麥德龍股份公司的六個集裝箱貨柜，里面裝有約10萬噸液態(tài)奶，這批牛奶原計劃運往上海松江保稅區(qū)，供給麥德龍?zhí)熵埰炫灥辍?/p>

麥德龍是全球第三大零售批發(fā)超市集團，也是全球最大的奶源供應商，在中國跨境進口電商市場主打液態(tài)奶類商品。

當晚21時，中國財政部、海關總署、國稅總局等11個部門聯(lián)合公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》，清單共包括1142 個8位稅號商品，包括部分食品飲料、保健品、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯、配方奶粉等商品，但生鮮類商品以及液態(tài)奶未在其中。這意味著，只有清單上的商品可以走保稅備貨模式，未入清單的商品將全部從網(wǎng)絡下架。

這項政策將于4月8日24時執(zhí)行，也就是3個小時后。

由于從公布到實施只有短短三小時，同時缺乏執(zhí)行細則，這直接導致了實施首日，電商運營部門、海關、檢驗檢疫部門一度陷入“熔斷”狀態(tài)?！氨热?，在運輸途中的商品是不是需要全部返航？當時沒有人知道。”一位業(yè)內(nèi)人士表示。

“根據(jù)清單要求，我們用保稅備貨模式銷售的液態(tài)奶得從天貓旗艦店全部緊急下架?！丙湹慢堉袊鴧^(qū)電子商務總經(jīng)理陶源表示。幸運的是，由于麥德龍是大型零售商（其在中國擁有82家線下門店），同時兼做跨境電商，所以其布局了“雙通道”——即線下貿(mào)易和跨境進口電商兩條渠道。這六個集裝箱貨柜于是從原本的保稅備貨模式（受新政限制），轉(zhuǎn)而走一般貿(mào)易，得以繼續(xù)向上海駛?cè)ァ?/p>

另一些公司則沒有這么走運。不能走保稅備貨模式，意味著必須走一般貿(mào)易模式，而通關單則是一般貿(mào)易進口必需的文件。要拿到通關單，就必須向海關提供合同、商業(yè)發(fā)票和原產(chǎn)地證明，對于大多數(shù)中小型跨境電商而言，這是一個無法完成的任務，是一份致命的通關單。

“這段時間海關的數(shù)據(jù)太嚇人了?！盋2C海外購物平臺洋碼頭CEO曾碧波說，很多保稅區(qū)的商品幾乎“只出不進”，一些公司的發(fā)貨量跌了六七成。

跨境進口電商脫胎于2005年興起的海淘代購，過去三年間，隨著政策紅利及中產(chǎn)階級消費崛起，成為電商及零售業(yè)最為炙手可熱的創(chuàng)業(yè)領域。據(jù)易觀智庫的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2015年中國跨境進口電商零售交易規(guī)模達到2063.8億元，比2014年增長60%，高于電商行業(yè)平均增長率——傳統(tǒng)電商的增長率正在逐年放緩，2015年中國在線網(wǎng)購增長率為37%。對于整個跨境電商的市場規(guī)模，海關總署和中國電商研究中心預測在2018年將達到萬億級別。

這個行業(yè)曾經(jīng)依靠政策紅利而迅速崛起，經(jīng)歷了2014年的萌芽期和2015年的高速發(fā)展期，在2016年4月又因為政策收緊而瞬間跌入谷底。多位業(yè)內(nèi)人士均表示，跨境電商在2016年下半年將迎來一輪行業(yè)洗牌。

跨境電商新稅賬本

4月7日晚，中國財政部、海關總署、國稅總局等11個部門聯(lián)合公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》（下稱“正面清單”）。4月8日，財政部、海關總署、國家稅務總局《關于跨境電子商務零售進口稅收政策的通知》（下稱《通知》）正式實施，標志著跨境電商正式告別稅制優(yōu)惠的紅利時代，邁入新稅制。

過去數(shù)十年，電子商務在中國取得巨大成功，并催生了阿里巴巴、京東等電商巨頭，跨境電商在此過程中順勢成長，且已具規(guī)模。

2014年初，海關總署正式給跨境電商以合法身份，在政策上除了對一般性跨境電商貿(mào)易進行監(jiān)管以外，還規(guī)定了以實際銷售價格為完稅依據(jù)的稅收機制。

在“跨境交易”與“電子商務”雙引擎的拉動下，先是天貓國際、京東全球購、唯品會、亞馬遜中國，繼而以聚美優(yōu)品、蜜芽寶貝、洋碼頭、貝貝網(wǎng)等創(chuàng)業(yè)平臺為代表的小平臺紛紛擠進跨境電商2.0時代。

商務部數(shù)據(jù)顯示，自2008年至2015年，跨境電商交易額從8000億元增加到5.2萬億元。

與高速增長的跨境電商規(guī)模相對應的是，稅收征收和出口退稅問題，尤其是跨境電商保稅區(qū)模式下的稅收問題格外受到關注。

以往，海外代購商品與在境外電商平臺購買后通過轉(zhuǎn)運公司運至國內(nèi)的商品，大多是通過包裹郵遞渠道進境，與通過跨境申報進境的商品一樣，都以參照物品征收“行郵稅”，這意味著通過跨境電商模式進境的商品，被當作物品來征管。

相比較“貨物”的諸多稅費，“物品”享受行郵稅的低稅率優(yōu)惠政策。因此，長期的稅收紅利是跨境電商發(fā)展迅猛的原因之一。

但《通知》落地后，跨境電商零售商品的“貿(mào)易屬性”被明確，其長期享有的“物品”稅收紅利也隨之終止。

業(yè)內(nèi)多位研究人士認為，跨境電商行業(yè)的稅制調(diào)整，除了平衡不同貿(mào)易形式的稅制競爭外，政府也可通過較高的進口環(huán)節(jié)稅收獲得財政收入。不過，稅收保護與中央有關擴大國內(nèi)消費、提升消費升級的發(fā)展思路不完全相符。此外，一些法學家指出，《通知》有違“稅收法定”原則——因為新稅制不僅對跨境電商平臺造成影響，也對實際的消費者產(chǎn)生影響，涉及民眾增加稅收成本的切身利益權利，應該由全國人大立法，而不是由部委決定。

新稅制中，跨境物品和貨物的稅制被重新調(diào)整。跨境電商的稅率普遍提升至“偏低”和“偏高”之間，這一“既予以規(guī)范又保留發(fā)展空間”的“中和”新政，卻引起一些電商平臺、海淘商戶、部分買家甚至一些正常行郵用戶的焦慮。

劍指保稅備貨

自4月8日開始執(zhí)行《通知》要求，跨境電商行業(yè)中個人代購的海淘商反應最為強烈。

海淘與跨境電商并不是同一概念，兩者的區(qū)別在于，海淘除了按跨境模式正規(guī)申報進境外，還有“海外代購”和“境外購買后通過轉(zhuǎn)運入境”兩種情況。

2013年10月1日，可謂中國跨境電商發(fā)展的第一個分水嶺，在此之前，主要以“海淘”行郵模式為主。

當年8月29日，國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)商務部等九部委《關于實施支持跨境電子商務零售出口有關政策的意見》后，10月1日，電子商務通關服務試點率先在上海、重慶、杭州和寧波等五城市落地。

隨后，試點城市相繼推出“跨境零售進口直郵模式”和“跨境零售進口保稅備貨模式”。

直郵模式是指國內(nèi)消費者在電商網(wǎng)站購買境外商品后，由電商海外倉庫直接發(fā)送包裹，郵寄給國內(nèi)消費者；保稅備貨模式則指電商企業(yè)從境外集中采購貨物，運至國內(nèi)的海關特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi)備貨，國內(nèi)消費者從其網(wǎng)站購買商品后，電商直接從海關特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)貨，送達消費者手中。

這兩大模式不同于“海外代購”商品，跨境商品需要電商企業(yè)向海關系統(tǒng)發(fā)送“物流信息”“訂單信息”和“支付信息”，同時進行清單申報。而在海關看來，進境的商品主要以貨物和物品加以區(qū)分。

貨物具有貿(mào)易性質(zhì)，其進境時按一般貿(mào)易商品繳納關稅、進口環(huán)節(jié)增值稅（下稱增值稅）和消費稅。

物品在新稅制實施前屬非貿(mào)易性質(zhì)，具體包括合理自用范圍內(nèi)的郵寄物品（國外郵遞寄回）與行李物品（隨身攜帶入境）。

海淘是近年來電子商務不斷發(fā)展產(chǎn)生的新事物，海淘進境的商品雖然帶有個人物品性質(zhì)，但本身具有貿(mào)易屬性，所以管理部門認為海淘不應該再按照行郵稅征管，于是在這次稅制改革中明確了跨境電商零售商品的貿(mào)易屬性。也就是說，該模式不再享受行郵稅低稅率優(yōu)惠政策。

中國電子商務協(xié)會法律工作委員會主任姚克楓進一步解釋稱，代購、直郵模式以往一直不需繳稅，最大優(yōu)勢就是便宜，新稅制實施后，該模式會大大增加成本，便宜的優(yōu)勢蕩然無存，所以行業(yè)反彈明顯。

不過，規(guī)模較大的跨境電商平臺在新稅制實施前就納入了監(jiān)管與征稅，此次調(diào)整稅制對其所產(chǎn)生的影響暫時趨于平穩(wěn)。

京東全球購總經(jīng)理邱煌告訴記者，對于此次電商新稅制所涉及的產(chǎn)品，價格上受到一些影響，但京東既有自營，也有POP（平臺），所以，針對新稅制的調(diào)整空間比較大。

新稅制實施之后，企業(yè)在各品類的規(guī)劃上會有不同的側(cè)重，如擴充優(yōu)勢品類（中高端護膚品、其他生活快消品等）業(yè)務，對于稅改后優(yōu)勢不明顯的品類（高單值服飾、鐘表和奢侈品等），則做適度調(diào)整。

盡管新稅制實施可能抑制部分消費，但相較于一般貿(mào)易而言依然具有優(yōu)勢，因此，邱煌對于未來的跨境電商仍保持樂觀。

多位業(yè)內(nèi)人士認為，新稅制調(diào)整對保稅備貨模式的影響較大。據(jù)對外經(jīng)濟貿(mào)易大學教授、國際商務研究中心主任王健透露，財政部調(diào)整出臺新稅制與海關總署事前推出跨境電商試點城市推出保稅備貨模式有關。

2013年，國內(nèi)市場對進口商品需求大漲，海關總署陸續(xù)開始在上海、廣州、深圳等城市推行首批跨境電商試點城市，去年又推出第二批。這樣做有利于海關、商檢等對進口商品的監(jiān)管統(tǒng)計，也可增加海關稅收。

在保稅區(qū)存放的商品都是沒有交稅的境外貨物。通常而言，保稅區(qū)貨物都按照物品實行的行郵稅來征稅，而行郵稅是將關稅、增值稅和消費稅合并在一起征收，遠低于一般貿(mào)易商品需征收的稅額。

此外，保稅區(qū)的未完稅貨物，因通過集裝箱成批運送至國境內(nèi)，運輸成本也會遠低于其他跨境電商模式。

而且，其貨品已經(jīng)運抵國境內(nèi)，與從國外發(fā)貨相比速度會更加高效。

綜合而言，這種網(wǎng)購保稅模式，幾乎“碾壓”其他跨境電商模式。

“保稅備貨模式享盡了所有政策紅利，所以這幾年發(fā)展非常迅速?！倍辔粯I(yè)內(nèi)人士認為，這種模式甚至還可以完成對工業(yè)原材料等商品的跨境銷售，這也使得一般貨物模式?jīng)]有競爭優(yōu)勢。

王健稱，這種跨境電商模式在政府看來應屬于貿(mào)易行為，否則會造成進口商品貿(mào)易稅收流失，也會對一般貿(mào)易模式造成稅制不公平的情況，于是政府決意調(diào)整。

跨境購物征稅變化

新稅制對企業(yè)的影響已然顯現(xiàn)，但對于消費者而言，依新稅制跨境購物究竟是增加還是減少成本？

一位長期在海關工作的人士介紹，這一消費者最為關心的問題，需根據(jù)所使用的跨境電商具體方式和購買商品稅號加以區(qū)分的稅率等情況綜合來定?？傮w而言，在新稅制實施后，大多數(shù)日常生活用品的征稅稅額都有所提升，但也有少數(shù)商品稅額下降。比如，原作為貨物進口的紅酒等酒品，自從新稅制實施被納入“正面清單”，可通過跨境電商渠道進境后，其征稅成本降低了約20%左右。

但以跨境購買1000元的奶粉為例，在新稅制前通過行郵模式跨境，其應按10%行郵稅稅率征稅，意味著需征行郵稅100元。新稅制后，因行郵稅稅率提升至15%，則需征收150元。

新稅制實施后，若采用跨境電商模式，因關稅暫設為0%，增值稅和消費稅按70%繳納的規(guī)定，則可按11.9%綜合稅率來征收，即119元。這一綜合稅率可適用計算大多數(shù)生活用品的征稅額。

“如果是個人購買超出50元免稅范圍的跨境商品，跨境電商模式征稅會比過去行郵模式略貴，但比現(xiàn)行行郵稅更劃算?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說，部分商品在超出免稅額度后，執(zhí)法部門更鼓勵采用跨境電商而不鼓勵行郵。

進口貨物的總稅額為進口關稅稅額與增值稅稅額和消費稅稅額之和。奶粉按稅號規(guī)定是不需征消費稅的商品，增值稅稅率則為17%。

北京德和衡（上海）律師事務所海關事務部主任金耀曾是中國最早從事跨境電商海關監(jiān)管工作的人員之一，他向記者介紹，增值稅稅率分13%與17%兩種，大部分日常生活用品，包括紙尿褲在內(nèi)等都按17%比率征收增值稅。

奶粉不需征收消費稅，所以奶粉11.9%的綜合稅率即為（0%關稅+17%增值稅+0%消費稅）×70%計算得出。

但現(xiàn)實生活中，有部分日常生活用品的跨境購買仍需要征收消費稅，比如人們關注較多的化妝品。

消費稅的計算主要分三種情況，一種是從量計征，一種是從價計征，還有從量與從價混合的復合計征方式。

不同計征方式有不同計算公式。上述海關人士稱，日常生活用品中主要以從價計征為主。從量計征和復合計征方式多適用于棉花等大宗商品，受國家貿(mào)易政策等影響。

以需征30%消費稅的彩妝類化妝品為例，其計價的消費稅計算公式為：應征消費稅稅額=【（完稅價格+關稅稅額）/（1-消費稅稅率）】×消費稅稅率×70%。

金耀介紹，征收消費稅的跨境商品一般都會征收增值稅，且增值稅都以17%稅率為計算標準。

商品增值稅稅額為（完稅價格+關稅稅額+消費稅稅額）×增值稅稅率×70%得出。

以購買1000元化妝品為例，在關稅降為0%和增值稅與消費稅按70%征收情況下，通過以上方式可得出最終征稅總額為470元。如果是在新稅制前，通過行郵稅50%稅率計算需征稅額為500元。

新稅制后，化妝品又分為一般類（如牙膏等）與高檔類（如彩妝等）兩種。還以1000元為例，這兩類采用行郵模式時，行郵稅率分別為30%和60%，征稅額也相應變成300元與600元。采用跨境模式時，兩類化妝品的綜合稅率又會變?yōu)?1.9%和47%，征稅額分別為119元與470元。

不僅是稅率變化會影響消費者成本，新稅制將原本屬于物品性質(zhì)的商品定性為貨物后，則需按貿(mào)易屬性的貨物進行計稅。

故有觀點認為，如果依貨物標準計稅，由于貨物的完稅價格由商品銷售價格、運費和保費三部分組成，然而對于國內(nèi)段運保費是否也需要計入完稅價格，尚存爭議。有企業(yè)認為，將國內(nèi)段運保費計入完稅價格，存在重復征稅嫌疑。

目前，廣州海關已將貨物的運保費計入完稅價格征稅，國內(nèi)其他海關系統(tǒng)也將陸續(xù)接入全國統(tǒng)一的海關申報系統(tǒng)進行征稅。

“是否能將國內(nèi)段運保費計入貨物的完稅價格，預計業(yè)內(nèi)之間可能會為此博弈?！苯鹨Q。

關稅保護與產(chǎn)業(yè)升級

新稅制中，另一受關注之處則是擬定了千余種包括日常生活用品的“正面清單”。

4月7日晚間，財政部公布了“正面清單”，包括1142個8位稅號商品，涵蓋部分食品飲料、服裝鞋帽、家用電器以及部分化妝品、紙尿褲、兒童玩具、保溫杯等。

中國政法大學法學院教授李曙光認為，“正面清單”不能窮盡大部分日用商品，這樣做會限制國內(nèi)消費，類似于變相的貿(mào)易壁壘。

“正面清單”是為避免過多貨物按跨境電商渠道進境，從而享受關稅暫時不征、增值稅和消費稅7折的優(yōu)惠政策。包括上調(diào)行郵稅征稅稅率，也是為限制某些商品進入國內(nèi)，同時起到保護國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)的作用。但這與擴大國內(nèi)消費、提升消費升級發(fā)展不相符。

一些研究者提醒，關稅保護與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型存在矛盾，保護的往往是落后產(chǎn)能和低端產(chǎn)業(yè)，不僅技術與消費缺乏動力轉(zhuǎn)型升級，產(chǎn)能還會過剩。應該盡量讓國內(nèi)該淘汰的企業(yè)淘汰，該轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型。允許國外有競爭力的企業(yè)商品進入國內(nèi)市場，也可以激活國內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新，因此，“正面清單”范圍有必要做出進一步擴大。

4月15日，第二批“正面清單”發(fā)布，共包括151個8位稅號商品。

據(jù)財政部關稅司有關負責人表示，此次公布的第二批清單是相關主管部門在4月7日公布清單的基礎上，根據(jù)國家有關法律法規(guī)，從支持跨境電商新業(yè)態(tài)發(fā)展、有利于電商企業(yè)平穩(wěn)過渡的角度研究制定的。

國內(nèi)產(chǎn)品不具價格競爭力，亦與國內(nèi)外稅制不同有關。

國內(nèi)主要實行以關稅、增值稅和消費稅為主的間接稅制，即流轉(zhuǎn)稅，該稅占整個稅收收入的80%。

這些稅由國家征稅部門向企業(yè)和商家征收，因此商家便通過抬高商品價格，將被征稅部分以價格形式轉(zhuǎn)嫁到消費者身上。

國際上間接稅較少，主要對個人等征收所得稅，企業(yè)稅負并不重，因此，國外同等商品價格普遍低于國內(nèi)。而國外商品進入中國時，國內(nèi)商品會因過多的商品間接稅失去價格優(yōu)勢。

業(yè)內(nèi)多位研究人員均指出，財政部此次主導對跨境電商行業(yè)的稅政調(diào)整，除了平衡不同貿(mào)易形式的稅制競爭外，政府也可通過較高的進口環(huán)節(jié)稅獲得財政收入。

施正文介紹，目前發(fā)達國家的關稅平均稅率只有3%左右，收入非常少，中國的關稅也只能算小稅種，一年大約有3000億元至4000億元規(guī)模。增值稅與消費稅的比例則非常大，每年大約2萬億元至3萬億元。中國政府對進口商品征收的增值稅和消費稅范圍較廣，雖然已按入世要求逐步降低關稅稅率，現(xiàn)在平均稅率為9.8%，仍然偏高，如果采用針對性的區(qū)別稅收政策，在調(diào)控上具有重要功能。

風波后自救

在跨境進口電商全行業(yè)享受了三年的紅利期后，政策的口子突然縮緊，稅改、正面清單、通關單不斷刺激著從業(yè)者的神經(jīng)。

2016年3月26日，跨境電商零售進口稅改革靴子落地，新稅制將于4月8日執(zhí)行，原先的行郵稅不再適用，而是以更高的增值稅、消費稅代之，但暫時按70%的比例征收，關稅稅率暫設為0%，同時取消了50元稅費的免征額。

“以前很多跨境電商平臺其實是在鉆政策的空子。”前家樂福發(fā)展總監(jiān)丁利國表示，海關在2014年和2015年發(fā)現(xiàn)了大量違規(guī)操作，拆單現(xiàn)象非常嚴重。所謂拆單，就是商家為了稅收在50元以下予以免征的額度（按10%稅率為500元以下的商品），通過收集身份證，將訂單拆成500元以下的散單。價格低不是因為公司深耕供應鏈，而是因為逃稅，這對那些走正規(guī)渠道的公司不公平。

隨著稅改新政的出臺，“50元以下免征”所對應的套利空間幾乎不再存在。比如，100元以下的化妝品等在稅改后需多征稅32.9%，母嬰、食品等領域需多征稅11.9%。

緊接著，《跨境電子商務零售進口商品清單》公布，給多數(shù)主打標品、依賴于保稅備貨模式的創(chuàng)業(yè)公司以重創(chuàng)，如聚美、唯品會、小紅書、蜜芽等。

“跨境進口電商的創(chuàng)業(yè)窗口期已經(jīng)關閉?！盋2C海外購物平臺洋碼頭CEO曾碧波表示，在2015年經(jīng)歷了一輪大規(guī)模燒錢后，資本對跨境電商已經(jīng)比較謹慎。再加上2015年下半年資本市場寒冬的到來，除非小規(guī)模幾百萬美金的融資，再想拿三五千萬美元的大規(guī)模融資已很困難。

IDG資本副總裁、電商組負責人樓軍表示，受新政影響，今年下半年有很大可能會發(fā)生并購案。

采用多渠道混合運營模式的大公司，因為備貨多、模式轉(zhuǎn)換相對靈活（資金充裕），看似平穩(wěn)地頂過了這風波中的一個月。

據(jù)天貓國際相關負責人介紹，天貓國際有三條通路可供入駐商家選擇：保稅備貨、海外直郵和海外集貨，模式比較靈活?？傮w而言，除了“雙十一”等大型活動時保稅備貨模式的占比會沖得很高，平時的占比基本為1/3。在政策變動后，入駐商家可以選擇其他兩種模式，不會出現(xiàn)斷貨危險。

京東全球購總經(jīng)理邱煌表示，目前京東的海外直郵占比為15%-30%，未來會逐漸上升，不再過分依賴保稅備貨模式。

不過，邱煌認為，跨境進口電商未來最大的挑戰(zhàn)和機遇，是在拓展海外供應鏈上。雖然海外供應鏈的拓展不是一天兩天的事情，但有了這個能力，可以降低政策不確定性所帶來的風險。

“坦率地說，近幾年來大家都沒有積累海外供應鏈能力?！碧熵垊?chuàng)始總經(jīng)理、原當當網(wǎng)COO黃若說?，F(xiàn)在跨境電商最淺層的就是到國外超市里買點東西，好一點的，是從當?shù)氐呐l(fā)商手里面拿貨，根本談不上供應鏈的能力。

“現(xiàn)在大部分跨境電商平臺，都是類似于‘二房東’的角色?！倍±麌彩挚粗睾Ｍ夤湹耐卣?。他舉例，Lucy在美國賣魚油，但Lucy不是生產(chǎn)商，她也是去各個地方采購魚油。在跨境電商平臺上，Lucy開了一家店，中國的消費者下單后，Lucy把魚油運到這家跨境電商平臺的保稅倉，在“通關單”政策之前她不需要一般貿(mào)易的材料，可以直接入倉。

現(xiàn)在政府說需要“通關單”了，Lucy的貨無法直接放入保稅倉，因為Lucy不可能提供合同、商業(yè)發(fā)票和原產(chǎn)地證明等一系列材料，這就要求跨境電商平臺必須去尋找正規(guī)的供應商，或者像京東那樣自營采購，或者像天貓那樣入駐開店。

對于自營型跨境電商平臺來說，就需要甩開Lucy這樣的二手貨源 ，直接與供應商打交道，要建立一套各個分類的供應商體系。另外，還要從供應商那里買貨，涉及對品牌的理解、對消費者的理解，以及保底銷量，整體的經(jīng)營模式很重要。

對于創(chuàng)業(yè)公司而言，它們沒有實力和大平臺去搶奪國外品牌商簽，因為多數(shù)國外品牌商簽的條件之一是要求對方承諾保底銷量。因此，創(chuàng)業(yè)公司的出路在于深耕某一兩個細分品類。

據(jù)了解，目前跨境電商的垂直品類集中在母嬰、美妝、食品等領域，在需求端爆發(fā)的大潮下，還有大量品類值得挖掘，比如輕奢類品牌服飾、生鮮等。在這些垂直品類中，由于需要精準而深入的運營，大公司往往要花大量成本，并且在初期不會提升多少交易量，這給了創(chuàng)業(yè)公司機會?！把蟠a頭的三大類目是服裝、鞋子和包。”曾碧波說，這與巨頭們所做的三大標品：母嬰、保健、護膚品有很大差異。由于洋碼頭主打長尾非標，海外直郵模式更為適合，洋碼頭80%的業(yè)務量來自海外直郵，在本次政策變動中是為數(shù)不多的獲得利好的公司。

在度過了艱難的一個月后，5月24日，海關總署正式下發(fā)通知，全面敲定了新政過渡期政策的執(zhí)行細節(jié)，保留稅率調(diào)整，其他按照各試點原有方式，延長一年過渡期。

按海關總署文件所述，過渡期政策的有效期至2017年5月11日，但未明確到期后是否會執(zhí)行4月8日的新政。

雖然舒了一口氣，但這依然是一個不確定的市場。