郭秋霞

摘 要：盡管中國網(wǎng)絡(luò)社會的崛起是在1994年，但網(wǎng)絡(luò)社會在中國被重視起來的導(dǎo)火索卻源于“新城市社會學(xué)”的創(chuàng)始人曼紐爾.卡斯特的《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》（中文版）（2000）一書。網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)作為當(dāng)代政治學(xué)研究的新寵，其重要的實(shí)用價(jià)值及研究意義吸引了眾多學(xué)者的眼球。那么，它到底關(guān)心的是什么問題？研究方法是什么？前景如何？這即是該文的研究目的所在。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)；問題；方法；前景

一、網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的提出

進(jìn)入21世紀(jì)以來，互聯(lián)網(wǎng)正以前所未有的速度分布至世界各個(gè)角落。據(jù)《中國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》統(tǒng)計(jì)，截止2014年12月，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.49億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)47.9%①.全國各地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率明顯增大。（見圖1）隨著互聯(lián)網(wǎng)普及率的提升，信息的提供與傳播也更加方便，互聯(lián)網(wǎng)的空前發(fā)展不僅影響著公民的日常生活，也極大的該變量政治生活，在信息技術(shù)的驅(qū)動下，網(wǎng)絡(luò)政治成為了新時(shí)代的新趨向。

圖1 2010—2014年全國各地區(qū)網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率

（數(shù)據(jù)來源：中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心）

那么，何謂網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)呢？國內(nèi)學(xué)者認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)是以網(wǎng)絡(luò)為主要特征，網(wǎng)絡(luò)成為政治活動的主線，政治活動的輸入、轉(zhuǎn)換、輸出都憑借網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的一門學(xué)科，其內(nèi)容和特征與傳統(tǒng)的政治學(xué)相比，既有相似性，又有不同之處。[1]國外學(xué)者Nazai Choucri認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)是何種意義是理解網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的關(guān)鍵②。在西方的很多著作里我們都可以看到“網(wǎng)絡(luò)”和“政治學(xué)”結(jié)合在一起的字眼，如：Cyberpolitics，Politics on the Net等。近年來，僅“中國知網(wǎng)”上發(fā)表記錄來看，我國網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)方面的文獻(xiàn)數(shù)量得到快速的增長（見圖2）。其急速增長的文獻(xiàn)將議題分為兩大觀點(diǎn)：一是網(wǎng)絡(luò)樂觀主義，認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)政治的利大于弊；一種是網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)實(shí)主義，如結(jié)合案例進(jìn)行分析。

圖2 中國知網(wǎng)關(guān)于網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)文獻(xiàn)發(fā)表檢索結(jié)果

（注：以“網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)”為檢索詞，設(shè)定規(guī)則如下：標(biāo)題=互聯(lián)網(wǎng)（或/網(wǎng)絡(luò)+政治模糊詞在整個(gè)知網(wǎng)系統(tǒng)里檢索）

二、網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)研究的問題

網(wǎng)絡(luò)在信息傳遞與交流中顯示了其重要的是作用，高層政治家回應(yīng)網(wǎng)民提出的問題、解決網(wǎng)民面臨的難題等等，這都可以表明網(wǎng)絡(luò)政治的雛形在中國的形成。

相對于國外學(xué)者來說，中國學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的研究起步較晚，但二者都主要從信息主權(quán)、網(wǎng)絡(luò)政策、網(wǎng)絡(luò)民主、網(wǎng)絡(luò)權(quán)力、世界網(wǎng)絡(luò)等方面來分析網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的。國內(nèi)學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的問題也進(jìn)行了研究，如：吳海晶認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)研究的主要問題有：國際關(guān)系、政治參與、政治文化、政府體制與公共管理等。[2]李翔等認(rèn)為，中國網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)主要研究的是政治行為、政治參與、政治權(quán)力以及政治發(fā)展等問題。[3]筆者認(rèn)為，中國的網(wǎng)絡(luò)政治中，通常包含以下幾個(gè)研究問題：

（一）網(wǎng)絡(luò)政治文化。政治文化是由美國政治學(xué)家G.A.阿爾蒙德于1956年提出，該概念一經(jīng)提出就瞬間取代了“民族精神”、“民族文化”這些詞的使用量，他認(rèn)為，政治文化是人們對于政治生活的政治價(jià)值取向模式，它是一個(gè)社會關(guān)于政治體系或政治問題的態(tài)度、信念、情感和價(jià)值的總體傾向。它屬于政治社會的精神范疇。隨著新科技時(shí)代的到來，互聯(lián)網(wǎng)打破了政府或公共部門對信息所占的壟斷地位，加大了信息傳播的速度。網(wǎng)民可自由地在網(wǎng)上傳播之間的思想，表達(dá)自己的觀點(diǎn)。但正是由于網(wǎng)絡(luò)傳播信息的方便、快捷，使得一些不法分子人更加猖獗，在從國內(nèi)一些來講，比如2001年震驚世界的“法輪功”事件，再如2016年5月的魏則西事件，正是這些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)才對我國網(wǎng)民造成如此嚴(yán)重傷害的后果；而在國際方面，網(wǎng)絡(luò)也為西方文化入侵，洗腦中國網(wǎng)民提供了便利。因此，如何正確轉(zhuǎn)換政治文化，是檢驗(yàn)一個(gè)國家實(shí)力的重要因素。

（二）網(wǎng)絡(luò)政治權(quán)力。世界上第一本關(guān)于網(wǎng)絡(luò)政治權(quán)力的系統(tǒng)的著作是由英國政治學(xué)家Tim Jordan所寫的《網(wǎng)絡(luò)權(quán)力——網(wǎng)絡(luò)空間與因特網(wǎng)上的文化與政治》（《Cyberpower：The Culture and Politics of Cyberspace and the Internet》。他認(rèn)為“網(wǎng)絡(luò)權(quán)力是組織網(wǎng)絡(luò)空間與因特網(wǎng)上的文化與政治的權(quán)力行使，網(wǎng)絡(luò)空間的權(quán)力之爭主要表現(xiàn)在技術(shù)精英與個(gè)人之間”③。顯然，這種觀點(diǎn)比較適用于西方國家，尤其是像美國這樣的在網(wǎng)絡(luò)政治權(quán)上占主動權(quán)，利用網(wǎng)絡(luò)信息對別國進(jìn)行干涉或壓制的國家。對于中國而言，國內(nèi)更多的是政府與民間的博弈，我們只有盡最大可能的縮小與發(fā)達(dá)國家的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)差距，才有可能呢?cái)[脫“電子殖民主義”的壓迫。

（三）網(wǎng)絡(luò)政治參與。網(wǎng)絡(luò)政治參與是政治參與的一種途徑，是普通的公民通過互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)去直接或間接地影響政府的決定與政府活動相關(guān)的公共政治生活的政治行為。常見的網(wǎng)絡(luò)政治參與手段有：網(wǎng)上民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督。網(wǎng)民的參與與監(jiān)督可以很好地約束政府，體現(xiàn)民意，降低政府官員的腐敗率，減少官員選舉的暗箱操作。由于公民的參與，政府給出的結(jié)果可能更能體現(xiàn)民意，更得人心，從而提高政府的公信力。

（四）網(wǎng)絡(luò)政治組織。在現(xiàn)實(shí)生活中“組織”隨處可見，而在網(wǎng)絡(luò)這一虛擬世界中，這種集團(tuán)組織也是存在的，這一“虛擬共同體”是由一群志趣相投的個(gè)體在網(wǎng)絡(luò)上組成的。[4]該類組織成員范圍不受限制，組織起來也方便快捷，只需創(chuàng)建一個(gè)貼吧或QQ群或微信群或公眾號即可，雖說其組成過程簡易，但其影響力絲毫不遜色于現(xiàn)實(shí)世界中的政治組織。

三、網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的研究方法

所謂的網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的研究方法是指在研究網(wǎng)絡(luò)政治現(xiàn)象的過程中采用的原則、程序和技術(shù)手段。網(wǎng)絡(luò)政治現(xiàn)象復(fù)雜多樣，不同的研究者因其研究角度的不同、哲學(xué)思想的不同會選擇不同的研究方法。[5]但無論運(yùn)用何種研究方法，其目的皆是規(guī)律，進(jìn)而進(jìn)行有效地判斷，國內(nèi)學(xué)者常用的網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的研究方法有定性研究和定量分析，或者二者的結(jié)合。（見下表）

中國網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的研究方法[6]

序號方法備注

1定性研究結(jié)合人類學(xué)的田野調(diào)查方法進(jìn)行研究，也可以利用話語分析、訪談法等

2定量分析利用大量數(shù)據(jù)作支撐，進(jìn)行回歸分析或多元回歸分析

3定性與定量相結(jié)合集合第一種和第二種方法

4理論與實(shí)際相結(jié)合運(yùn)用理論與實(shí)際資料的集合研究

5其他跨學(xué)科的研究方法的綜合運(yùn)用

在網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的研究中，常常用到的研究方法有：定性研究法（結(jié)合人類學(xué)的田野調(diào)查方法進(jìn)行研究，也可以利用話語分析、訪談法等）；定量分析法（利用大量數(shù)據(jù)作支撐，進(jìn)行回歸分析或者多元回歸分析等）；定性與定量相結(jié)合的方法；理論與實(shí)際相結(jié)合的方法（利用理論與實(shí)際資料相結(jié)合的方法）；其他（跨學(xué)科的研究方法的綜合運(yùn)用）。

四、網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的發(fā)展前景

網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)作為政治學(xué)發(fā)展的新領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)其發(fā)展的快慢直接代表了一個(gè)國家政治學(xué)乃至綜合實(shí)力的強(qiáng)弱，我們應(yīng)加快網(wǎng)絡(luò)與政治學(xué)的融合的腳步，加大公民的網(wǎng)絡(luò)政治參與，引導(dǎo)網(wǎng)民走向積極的方向，從而能提高政府對公民的管理效率，提高政府的公信力。

近年來，國內(nèi)學(xué)者對網(wǎng)絡(luò)研究的課題逐年增加，但大多數(shù)研究還停留在理論層面，研究缺乏一個(gè)指導(dǎo)性的綱領(lǐng)，特別是缺乏對中國實(shí)際情況的判斷，總的來說，我國對于網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)的研究依然不夠全面，也沒有取得傲人的成果。從魏則西事件可以看出：在網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督方面政府也沒有給予足夠的重視。筆者認(rèn)為，我國仍處于網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)研究的起步階段，我們應(yīng)該在放寬網(wǎng)絡(luò)參與的同時(shí)注重網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，不顧此失彼，只有這樣，我們才有可能縮短與網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)國家的差距，才有可能擺脫“信息霸權(quán)”。

（作者單位：西藏大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院）

注解：

① 見國研網(wǎng).http：//www.drcnet.com.cn

② 見米德米：《網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)：虛擬和真實(shí)》，原載 《國外社會科學(xué)》，2001 年第 1 期。

③ 王柏松.解讀網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)[J].山東理工大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2008（1）

參考文獻(xiàn)：

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[2] 吳海晶.網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)研究的對象、內(nèi)容、技術(shù)路線及其他[J].湖北行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2004（6）.

[3] 宋迎法，李翔.中國網(wǎng)絡(luò)政治研究綜述[J].重慶工學(xué)院學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），2009（10）.

[4] 唐杰.網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)構(gòu)建[J].信陽師范學(xué)院學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會科學(xué)版），2002（8）.

[5] 楊芳.論政治學(xué)研究的規(guī)范方法[J].政治學(xué)研究，2008（4）.

[6] 劉晨.中國的網(wǎng)絡(luò)政治學(xué)簡論——研究對象、方法、技術(shù)路線和未來[J].黨政研究，2016（3）.