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        “北約面臨的是混合型危險”

        2016-07-08 10:15:11
        環(huán)球時報 2016-07-08
        關鍵詞:波蘭北約成員國

        本報記者 邢曉婧 白云怡

        今天,兩年一度的北約峰會在波蘭華沙舉行,這次會議正碰上英國脫歐,作為較晚加入的成員國,波蘭對此次峰會的看法是什么呢?近日,《環(huán)球時報》專訪了波蘭駐華大使林譽平。

        環(huán)球時報:作為較晚加入歐盟的國家,波蘭如何看待英國脫歐?是否認為英國脫歐之后會影響整個歐洲的一體化進程?

        林譽平:英國脫歐毫無疑問是近幾年歐洲一體化進程中最重要的一件事。我們首先得把英國和歐盟的談判完成,看看結果如何,才能評價英國脫歐最終會產生什么影響,目前還無法充分評價。當然,從歐洲一體化的角度來看,我們認為,如果英國能夠留在歐盟會更好,但這是英國人民通過公投做出的一個主權決定,所以我們必須尊重。

        同時,英國公投的結果也表明必須進行歐盟的改革,使歐盟去官僚化并加強其正當性(legitimacy)。歐盟應當遵守輔助性原則,增強成員國在歐盟的話語權。我們還得充分展示歐洲一體化的好處,并讓每個成員國的公民意識到這一點。

        目前,最關鍵的是必須保持歐盟的團結,維護歐盟的基本價值觀,堅決反對歐盟內部的分裂趨勢。最近一項在波蘭進行的民意調查顯示,80%的波蘭人支持波蘭繼續(xù)留在歐盟,這符合波蘭的核心利益。

        環(huán)球時報:北約峰會即將在華沙拉開帷幕,波蘭在北約扮演什么角色?

        林譽平:波蘭的安全依靠北約保障,加入北約對波蘭來說好處很大。同時作為北約成員國,波蘭也積極參與北約的一些行動,為維護整個地區(qū)的安全和穩(wěn)定做出了自己的貢獻。比如,波蘭與其他成員國一起參加了在伊拉克的維和行動,還有一些波蘭軍人因此犧牲。目前波蘭也準備支持伊拉克政府打擊所謂“伊斯蘭國”。

        談到本屆北約華沙峰會上的具體目標,首先希望能夠加強包括波蘭在內北約東翼的安全防御,即增加北約軍隊的部署。此外,我們希望能夠加強北約成員國的團結以及共同應對新挑戰(zhàn)和新危險的能力,尤其是目前常常遇到的“混合型危險”。

        環(huán)球時報:目前難民問題成為歐洲國家面臨的巨大挑戰(zhàn),為打擊非法移民、幫助難民,波蘭和北約方面接下來會采取哪些合作或行動?

        林譽平:我們各方達成的一個共識是,首先要找到難民危機出現的根源,才能徹底解決這個問題。這意味著北約應該支持一些非成員國伙伴,特別是歐洲南邊的一些國家(北非和西亞的國家),加強它們的安全結構和安全系統(tǒng)建設,尤其是伊拉克、利比亞等國家,這些地區(qū)和國家的不穩(wěn)定就是導致移民問題和恐怖主義問題出現的主要原因。

        北約作為一個軍事組織,只能采取軍事手段,但是像非法移民、恐怖主義、有組織犯罪等問題單依靠軍事措施無法解決,因此北約需要和其他國際組織,尤其是歐盟聯手,共同解決這些問題。同時,北約會給伙伴國家提供支持,比如幫助培訓軍隊,派遣海軍維護地中海水域安全等。

        環(huán)球時報:北約將向波蘭增兵,以增強在東部邊境地區(qū)的威懾和防衛(wèi)力量,波蘭的反導基地也已開始動工。您認為這些舉動的目的是什么?

        林譽平:北約有兩個基本的任務:第一,必須維護每個成員國的安全;第二,加強北約成員國周邊地區(qū)和平、穩(wěn)定及安全。北約是一個防御性的組織,不會威脅其他國家。對北約沒有敵對態(tài)度的任何一方不用擔憂。包括位于波蘭基地的反導彈系統(tǒng)是一個防御性的工具,它不針對任何國家,只是單純地為了保護北約成員國的安全。導彈防御系統(tǒng)根本不會影響歐洲的戰(zhàn)略平衡。

        環(huán)球時報:北約是帶有軍事屬性的組織,您是否認為北約也可以承擔一些政治或戰(zhàn)略上的工作?

        林譽平:當代世界經常會出現一些非傳統(tǒng)危險,當遭遇非傳統(tǒng)危險時,恐怕無法僅憑軍事措施得到妥善解決。因此,北約還必須探索如何有效預防新型非傳統(tǒng)危險,以此更好地保護成員國的安全?!盎旌闲臀kU”的本質是某一國家或地區(qū)會出現不穩(wěn)定因素,這些不穩(wěn)定性首先要預防,如果發(fā)生的話則必須解決,在這方面北約肯定會發(fā)揮關鍵作用。

        “混合型危險”的一個關鍵因素是能源安全,任何影響能源安全的問題都算“混合型危險”。當然,北約也會在保護能源基礎設施方面發(fā)揮重要的作用。由于世界所面對危險變得多元化、多邊化,北約的作用當然也會隨之發(fā)生變化?!?/p>

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