肖劍
又見申奧丑聞。5月18日媒體披露,法國(guó)檢方宣布已對(duì)東京申辦2020年夏季奧運(yùn)會(huì)過程涉嫌腐敗和洗錢正式立案調(diào)查。媒體披露了東京2013年申奧期間的行賄貓膩;輿論紛紛質(zhì)疑申奧過程中的“金錢游戲”,矛頭直指國(guó)際奧委會(huì)及其“金錢游戲”的“舊病復(fù)發(fā)”。
雖然東京很可能“有驚無險(xiǎn)”。然而,其間暴露出來的腐敗,將不可避免使這場(chǎng)“金錢游戲”的“玩家”陷沒在國(guó)際社會(huì)的唾沫里。
被“捎帶”發(fā)現(xiàn)的腐敗
奧運(yùn)會(huì)的舉辦權(quán),非常寶貴。通過舉辦奧運(yùn)會(huì),可以提振經(jīng)濟(jì)。這對(duì)經(jīng)濟(jì)已長(zhǎng)期陷入萎靡不振泥潭的日本安倍政府來說,尤為重要。
大和證券公司測(cè)算,東京申奧成功,從2013年至2020年,將提升日本3%的GDP增長(zhǎng)率,這將是1990年日本泡沫經(jīng)濟(jì)崩潰以來最高的增長(zhǎng)率,總體經(jīng)濟(jì)效應(yīng)將超過3萬億日元。
東京都政府也稱,保守計(jì)算,首都高速公路的改修和公共設(shè)施的投資,以及擴(kuò)大觀光設(shè)施和增加服務(wù)內(nèi)容,至少將產(chǎn)生2.96萬億日元的經(jīng)濟(jì)效益。東京獲得2020年奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)將成為最大的“安倍經(jīng)濟(jì)改革效應(yīng)”。
安倍政府自然想獲得這枚“助推器”。
原本,爭(zhēng)奪奧運(yùn)會(huì)舉辦權(quán)無可厚非——當(dāng)然應(yīng)該是公開透明的競(jìng)爭(zhēng)。然而,這場(chǎng)可居 “奇貨”的一體育盛事的舉辦權(quán),事實(shí)已經(jīng)變成了“搶奪”。異化為“搶奪”往往就會(huì)出現(xiàn)旁門左道,金錢開道更是不可避免。
志在必得2020年奧運(yùn)會(huì)的東京使盡渾身解數(shù),包括請(qǐng)出法日混血美女主播瀧川雅美作為申奧大使參與陳述發(fā)言以“驚艷”評(píng)委,至于后來冒出性愛視頻丑聞?wù)嬲婕偌?,不說也罷。當(dāng)然,“殺手锏”還不是美女的上場(chǎng),所謂美女金錢、金錢美女,缺一不可。
2013年9月7日,東京如愿以償,成為繼巴黎、倫敦、洛杉磯和雅典之后,世界第五個(gè)至少兩次舉辦夏季奧運(yùn)會(huì)的城市。
然而,丑聞旋踵而至。且不說奧運(yùn)會(huì)會(huì)徽的被指抄襲,這一次被法國(guó)檢方逮著的行賄丑聞,直讓人觸目驚心。
也許,東京覺得“運(yùn)氣”欠佳,它是法國(guó)檢方在調(diào)查國(guó)際奧委會(huì)委員、國(guó)際田聯(lián)前主席拉明·迪亞克的腐敗時(shí),被“捎帶”發(fā)現(xiàn)的。
今年3月,法國(guó)檢方將對(duì)迪亞克的調(diào)查范圍擴(kuò)大至里約奧運(yùn)會(huì)和2020年?yáng)|京奧運(yùn)會(huì)的申奧過程。東京申奧成功前后,有兩筆總計(jì)180萬歐元的款項(xiàng)先后從一家日本銀行匯入新加坡Black Tidings(黑潮)公司賬戶,名目正是“東京2020年夏季奧運(yùn)會(huì)申辦”。
調(diào)查又發(fā)現(xiàn),黑潮公司的所有人與迪亞克之子帕帕·迪亞克私交甚密,恰恰就在這段時(shí)間,迪亞克父子在巴黎有大量的金錢支出,法國(guó)檢方據(jù)此懷疑這180萬歐元是日方向迪亞克行賄的款項(xiàng)。
消息還稱,迪亞克最初支持土耳其的伊斯坦布爾申辦2020年夏季奧運(yùn)會(huì),后來改變了主意。在最后一輪投票中,迪亞克把自己的一票投給東京,最終,東京以60比36擊敗伊斯坦布爾。
無人“買賬”的“洗白”
法國(guó)檢方懷疑,迪亞克父子曾通過分發(fā)“包裹”影響國(guó)際奧委會(huì)委員的投票。5月19日,媒體披露的法國(guó)檢方調(diào)查的新進(jìn)展曝出了細(xì)節(jié),東京這筆打入黑潮公司的款項(xiàng)中部分費(fèi)用可能用在了“攻關(guān)”上——帕帕·迪亞克在巴黎購(gòu)買了約13萬歐元的手表等奢侈品。
與此同時(shí),媒體還披露2013年9月投票前夕,在一個(gè)日本贊助商與國(guó)際田聯(lián)簽署的一項(xiàng)大合同中,日本電通公司也涉嫌參與其中。
對(duì)此,雖然東京極力聲稱申奧工作“沒有(行賄嫌疑)”,“公正沒有問題”,然而曾經(jīng)出任日本申奧委主席的竹內(nèi)恒和還是承認(rèn)“(為)委托黑潮公司收集游說活動(dòng)所需的有關(guān)中東信息的收集和分析工作,作為報(bào)酬在2013年7月和10月分兩次向該公司匯去約2.22億日元”。
當(dāng)然,他聲稱,“這筆錢是用來支付以下幾項(xiàng)咨詢服務(wù):申奧籌備、展示工作輔導(dǎo)、國(guó)際游說溝通建議以及信息和媒體分析服務(wù)。所有這些服務(wù)都有正規(guī)的合同且遵循了被公認(rèn)的商業(yè)程序”。
但顯然,事實(shí)也許并非如日本官方輕描淡寫的那樣。
日媒近日又挖出了更多內(nèi)幕,稱黑潮公司居然“蝸居”在新加坡郊區(qū)的一處公租房,且根本沒有公司招牌。更令人吃驚的是,竹田恒和以及事務(wù)局長(zhǎng)樋口修資居然在沒有見過黑潮公司負(fù)責(zé)人的情況下,就與對(duì)方簽訂合同并打巨款給對(duì)方,而且至今也無法拿出曾經(jīng)聲稱的“簽訂了合同后才支付”的合同。
對(duì)此,日本民進(jìn)黨國(guó)會(huì)對(duì)策委員長(zhǎng)安住淳說,如果法方懷疑的情況屬實(shí),“那就接近于犯罪,我們將在國(guó)會(huì)予以嚴(yán)厲追究”。
這說明,不僅法國(guó)檢方不“買賬”,日本的輿論和反對(duì)黨也不“買賬”。同樣不“買賬”的還有伊斯坦布爾。它就抱怨敗在了“沒有花錢”上。
媒體披露,投票之前,迪亞克曾經(jīng)向參加角逐的伊斯坦布爾等城市暗示,自己想得到一筆贊助。不過,土耳其方面沒有答允,東京則積極響應(yīng)。
陷入信任危機(jī)的國(guó)際奧委會(huì)
東京申奧丑聞曝光后,輿論很快將質(zhì)疑矛頭指向了國(guó)際奧委會(huì)。
輿論普遍不相信申奧賄選僅憑迪亞克一人之力,雖說他本人“沖鋒陷陣”且獲得了巨額賄賂,但更多的也仍然可能只是扮演一個(gè)“拉皮條”的角色。畢竟,他只擁有60票中的1票。就連事件的“苦主”伊斯坦布爾方面也認(rèn)為,不相信迪亞克能憑借一人之力左右國(guó)際奧委會(huì)的投票決定。
如今,國(guó)際奧委會(huì)正在陷入信任危機(jī)。就在前不久,國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫還自豪地認(rèn)為國(guó)際奧委會(huì)可以作為“正直誠(chéng)實(shí)”的典范。在此前的一份聲明中,國(guó)際奧委會(huì)強(qiáng)調(diào),今后將與世界反興奮劑機(jī)構(gòu)以及法國(guó)檢方通力合作,并成立一個(gè)獨(dú)立委員會(huì)對(duì)此事進(jìn)行深入調(diào)查。
目前為止,國(guó)際奧委會(huì)在曝出東京申奧過程中存在賄選丑聞后一直保持緘默,會(huì)讓人認(rèn)為其沒有“痛下決心”的誠(chéng)意。如果國(guó)際奧委會(huì)這次仍然自我麻痹,在各國(guó)輿論的“鞭打”下,國(guó)際奧委會(huì)也很可能難以“獨(dú)善其身”。
從根本上看,國(guó)際奧委會(huì)需要雷厲風(fēng)行地反腐敗,并大刀闊斧地進(jìn)行改革,要讓申奧更加規(guī)范、更加透明、更加公平,最大限度地減少權(quán)力尋租。