◎卿立德

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煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化的建設(shè)思路探索

◎卿立德

在我國煙草企業(yè)建設(shè)速度不斷加快的同時，直接關(guān)系到煙草企業(yè)發(fā)展和企業(yè)員工生命財產(chǎn)安全的煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)問題越來越受到關(guān)注，煙草企業(yè)現(xiàn)階段雖認識到安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要性，并在實踐中有意識的在制度、規(guī)范等方面完善，但仍存在不可忽視的諸多問題，本文為對煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)產(chǎn)生更加全面的認識，推動煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)順利開展，針對煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)思路展開研究。

安全標準化是對企業(yè)內(nèi)部每項管理活動、每臺設(shè)備設(shè)施、每個工作環(huán)境、每位員工行為等都要作出明確的量值規(guī)定并以此衡量企業(yè)安全生產(chǎn)能力的管理方法，煙草企業(yè)作為市場經(jīng)濟的重要參與主體，其能否全面落實安全生產(chǎn)管理直接關(guān)系到其能否滿足市場的實際需要，對國民經(jīng)濟的增長也具有重要的意義，所以對煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)思路展開研究具有重要的意義。

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)分析

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)即煙草企業(yè)主動將安全生產(chǎn)相關(guān)法律章程和標準貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動全過程中，并結(jié)合煙草企業(yè)的實際情況制定與其發(fā)展相配套的規(guī)章制度和相關(guān)標準執(zhí)行于生產(chǎn)過程中，以此實現(xiàn)煙草企業(yè)在生產(chǎn)過程中的全員參與、持續(xù)優(yōu)化改進，保證煙草企業(yè)的全體員工、設(shè)備、物資、環(huán)境等都處于穩(wěn)定發(fā)展的狀態(tài)。煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)與我黨提出的“以人為本、安全生產(chǎn)”理念高度一致，其有利于煙草企業(yè)提升在市場中的整體競爭實力，優(yōu)化政府對煙草企業(yè)的檢查管理環(huán)境，實現(xiàn)規(guī)范化管理、穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，所以現(xiàn)階段煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)已經(jīng)成為其安全生產(chǎn)建設(shè)的重要構(gòu)成。

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)原因

我國煙草企業(yè)已經(jīng)認識到安全生產(chǎn)的重要性，并在責任落實相關(guān)制度的推動下取得了一定的成果，但隨著煙草企業(yè)規(guī)模的不斷擴大，在安全生產(chǎn)過程仍存在諸多問題，使煙草企業(yè)必須進行安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，例如部分煙草企業(yè)的分支主體在經(jīng)營生產(chǎn)的過程中存在僥幸心理，將安全生產(chǎn)形式化，員工在生產(chǎn)的過程中缺乏安全意識，存在安全風險，而相關(guān)的管理人員因?qū)Π踩a(chǎn)認識不健全，安全生產(chǎn)管理存在諸多漏洞，例如忽視目標管理、責任管理等；部分企業(yè)在安全生產(chǎn)的過程中忽視安全隊伍建設(shè)，安全管理人員在專業(yè)知識和技能等方面無法滿足企業(yè)安全生產(chǎn)的實際需要；忽視與安全生產(chǎn)相關(guān)的消防安全、交通安全、環(huán)境安全、職業(yè)健康安全等方面的管理；并未形成統(tǒng)一的安全生產(chǎn)標準，使安全生產(chǎn)管理缺少可靠、直接的依據(jù)等。

煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)思路

注重《規(guī)范》宣傳?！稛煵萜髽I(yè)安全生產(chǎn)標準化規(guī)范》的發(fā)布，為煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)提供了依據(jù)，所以煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)過程中應(yīng)加大《規(guī)范》的宣傳力度，并針對生產(chǎn)過程中的特殊崗位進行針對性的培訓，以此保證煙草企業(yè)生產(chǎn)所涉及的員工、流程等全面貫徹安全生產(chǎn)標準化。

注重安全生產(chǎn)控制與管理體系建設(shè)。

煙草企業(yè)應(yīng)針對安全生產(chǎn)成立由主要負責人負責的安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)，對部門內(nèi)部崗位職務(wù)、責任等進行明確，并針對性的制定和落實安全生產(chǎn)崗位責任制，為煙草企業(yè)生產(chǎn)提供系統(tǒng)的安全管理保證，例如針對煙草企業(yè)生產(chǎn)過程中的材料設(shè)備采購、技術(shù)質(zhì)量、施工安全監(jiān)督等環(huán)節(jié)都要設(shè)立專項的安全負責人，強化生產(chǎn)安全標準的貫徹落實。另外煙草企業(yè)要設(shè)立專項的安全生產(chǎn)管理小組，其主要職責是結(jié)合煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準發(fā)現(xiàn)并消除煙草企業(yè)在生產(chǎn)過程中的安全隱患，在發(fā)現(xiàn)安全隱患后協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部相關(guān)部門并制定出全面、有效、及時的防治方案，通過責任落實，使煙草企業(yè)在安全防治方面占有主動權(quán)，與此同時將企業(yè)安全管理制度和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任制度全面落實。

在全面提升員工安全生產(chǎn)技能的同時加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度。煙草企業(yè)安全生產(chǎn)需要高水平的安全監(jiān)管做保證，安全監(jiān)管的職責內(nèi)容決定其在專業(yè)知識方面必須滿足崗位要求，所以煙草企業(yè)在落實安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的過程中必須重視監(jiān)管人員的定期崗位知識培訓，而且要積極引進相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)備儀器，保證監(jiān)管工作的全面、有效開展。在煙草企業(yè)生產(chǎn)的過程中，交通安全、消防安全等都是保證其生產(chǎn)安全的重要方面，所以監(jiān)管在安全監(jiān)督的過程中對相關(guān)方面也要予以高度關(guān)注，嚴格按照安全標準進行規(guī)范管理。另外，煙草企業(yè)要認識到員工安全生產(chǎn)技能對縮減生產(chǎn)風險的重要性，定期針對員工開展安全生產(chǎn)技能、安全教育等方面的培訓，并將崗位達標、技術(shù)達標等作為衡量員工績效的重要指標，使員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性，并在工作中自覺以安全生產(chǎn)標準自我衡量和優(yōu)化。除此之外，煙草企業(yè)生產(chǎn)過程中使用的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備也要滿足安全達標的基本要求，定期對其進行有效的檢測、維護，以此保證其一直處于良好的運行狀態(tài)，這需要煙草企業(yè)在人力資源管理的過程中注重對從業(yè)人員專業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，將持證上崗和崗后培訓有機的結(jié)合，并建立針對性的應(yīng)急搶險隊伍和隱患排查治理常態(tài)機制，使煙草企業(yè)生產(chǎn)風險被將至最低。

注重企業(yè)安全文化建設(shè)。企業(yè)文化對企業(yè)員工的核心價值觀，對企業(yè)員工工作的態(tài)度具有重要的影響，所以煙草企業(yè)在安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的過程中應(yīng)有意識的加強企業(yè)安全生產(chǎn)文化建設(shè)，使員工在肯定煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準的前提下，形成安全生產(chǎn)價值觀，在實踐中主動履行煙草企業(yè)的安全生產(chǎn)制度和規(guī)范，建設(shè)煙草企業(yè)安全文化，是推動煙草企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要途徑。

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)階段我國煙草企業(yè)已經(jīng)認識到安全生產(chǎn)標準化建設(shè)的重要性，并在實踐中有意識的通過制度、管理等手段推動安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，但受諸多因素的影響，現(xiàn)階段仍存在問題，需要煙草企業(yè)結(jié)合實際情況不斷的完善。

（作者單位：四川中煙工業(yè)有限責任公司長城雪茄煙廠）