亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        反腐敗都能推動,“鄰避效應(yīng)”破不了嗎

        2016-07-05 07:32:08
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2016-07-05
        關(guān)鍵詞:垃圾焚燒抗議效應(yīng)

        廣東肇慶祿步鎮(zhèn)部分群眾近日集會抗議擬建垃圾焚燒廠計(jì)劃,導(dǎo)致警民沖突。上月25日,湖北仙桃市擬建垃圾焚燒廠也引起部分群眾抗議,仙桃市迫于壓力最終宣布停建該項(xiàng)目。這樣的環(huán)??棺h在歐美和亞洲發(fā)達(dá)地區(qū)都反復(fù)發(fā)生過,臺灣將之稱為“鄰避效應(yīng)”,意思是這樣的項(xiàng)目挺好,但別建在我家后院。“鄰避效應(yīng)”這個詞也被大陸媒體借用過來,描述當(dāng)前的困境。

        政府在溝通不充分的情況下決策立項(xiàng),群眾抗議,宣布下馬,從2007年廈門PX項(xiàng)目面對抗議取消后,這樣的波折在全國各地可謂“遍地開花”。如今輿論已經(jīng)有一個預(yù)期,只要有PX項(xiàng)目或垃圾焚燒計(jì)劃立項(xiàng)或上馬,周圍群眾就會抗議,而這種抗議產(chǎn)生作用并導(dǎo)致項(xiàng)目取消幾乎是“篤定的”。

        “鄰避效應(yīng)”有小道理,涉及相關(guān)社區(qū)的“核心利益”,但它沒有大道理,有違全社會的整體利益。然而有意思的是,在通常被認(rèn)為反映全社會看法和態(tài)度的互聯(lián)網(wǎng)輿論場上,對PX及垃圾焚燒廠項(xiàng)目的抗議往往會得到不少支持。這一扭曲現(xiàn)象反映了中國社會為突破“鄰避效應(yīng)”的準(zhǔn)備是多么薄弱。

        無論是PX項(xiàng)目還是垃圾焚燒發(fā)電,中國與世界一流水平的技術(shù)差距都已能夠克服。在歐美和亞洲發(fā)達(dá)地區(qū)逐漸解決了“鄰避效應(yīng)”的時(shí)候,中國大陸卻困在了這里,顯然有我們自己的原因。

        第一個原因大概是中國的環(huán)保、生態(tài)形勢總體嚴(yán)峻,公眾有點(diǎn)“嚇怕了”,很擔(dān)心自己身邊的環(huán)境因新建項(xiàng)目遭到集中破壞。換句話說,人們對PX項(xiàng)目和垃圾焚燒廠的恐懼是真實(shí)的,并非是“撒嬌”。

        第二個原因要從政府公信力不足上去找。不少人有一種印象:政府內(nèi)部討論時(shí)說的,有可能與向公眾說的不一樣,公開信息或許會把問題說輕一些,留一手。公眾對政府就敏感信息的表態(tài)信任不夠,嚴(yán)重影響了各地敏感工業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)政府與群眾的溝通效果。

        最近幾年反腐敗這么難做的事都取得了驚世效果,然而各地建化工和垃圾處理項(xiàng)目卻往往推不動,不能不說非常讓人遺憾。

        如果說PX項(xiàng)目面向的都是全國市場,垃圾焚燒則完全服務(wù)于當(dāng)?shù)?。從理論上說,建垃圾焚燒廠有充分的利民性質(zhì),圍繞它的社會溝通有打開局面的基礎(chǔ),這方面的“死結(jié)”中有大量誤解因素,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)突破。

        這種突破不可能通過上面出個規(guī)定、下個文件來實(shí)現(xiàn),而需要各地政府創(chuàng)造性地摸索、實(shí)踐,闖出幾個可以在全國復(fù)制的樣板。

        要鼓勵各地政府大膽推進(jìn)這方面的工作。首先是溝通的多樣性應(yīng)當(dāng)受到支持,形成確實(shí)科學(xué)、合理又有較廣泛民意支持的方案后,對方案的堅(jiān)持也應(yīng)受到支持。在依法依規(guī)立項(xiàng)后,如果還發(fā)生“鄰避效應(yīng)”性質(zhì)的群體事件,它們的相應(yīng)責(zé)任應(yīng)與發(fā)生其他群體事件區(qū)別對待。因?yàn)槔娌┺亩l(fā)生群體事件,在今后的中國大概很難避免,基層政府一遇抗議就讓步,對加強(qiáng)法治未必有利。

        在突破“鄰避效應(yīng)”方面有建樹的地方政府應(yīng)當(dāng)受到嘉獎,其中必有現(xiàn)代社會治理的有益經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)。改革的重要原則之一就是問題導(dǎo)向,突破“鄰避效應(yīng)”實(shí)為重要的社會治理改革。千萬別降低了它的意義?!?/p>

        猜你喜歡
        垃圾焚燒抗議效應(yīng)
        鈾對大型溞的急性毒性效應(yīng)
        生活垃圾焚燒發(fā)電現(xiàn)狀
        云南化工(2021年8期)2021-12-21 06:37:10
        垃圾焚燒鍋爐長周期運(yùn)行受熱面設(shè)計(jì)優(yōu)化
        懶馬效應(yīng)
        “藝”心抗議
        南風(fēng)(2020年8期)2020-08-06 10:25:56
        抗議之歌
        應(yīng)變效應(yīng)及其應(yīng)用
        環(huán)境保護(hù)部將推動垃圾焚燒企業(yè)做好“三件事”
        縫線抗議
        解決好垃圾焚燒項(xiàng)目的四大問題
        国产熟女自拍av网站| 欧美中文在线观看| 97色综合| 亚洲精品在线97中文字幕| 99久久无色码中文字幕人妻蜜柚| 水蜜桃精品一二三| 人妻丰满熟妇av无码区hd| 亚洲高清在线视频网站| 少妇人妻中文久久综合| 亚洲成av人片在线观看www| 91手机视频在线| 99久久免费精品色老| 日本不卡在线视频二区三区| 欧美亚洲色综久久精品国产| 久草国产视频| 中文字幕av一区二区三区诱惑| 草草影院发布页| 少妇装睡让我滑了进去| 国产精品久久中文字幕第一页| 青青草手机在线免费视频| 免费又黄又爽又色的视频| 蜜臀aⅴ国产精品久久久国产老师| 国产一区二区三区免费在线视频| 国产精品亚洲综合久久| 免费a级毛片18禁网站app| 亚洲av乱码中文一区二区三区| 性色av成人精品久久| 开心五月天第四色婷婷| 亚洲伊人色欲综合网| 国产一级在线现免费观看| 麻豆国产精品久久天堂 | 又嫩又硬又黄又爽的视频| 少妇人妻偷人精品无码视频| 久久迷青品着产亚洲av网站| 精品国产亚洲av麻豆| 日韩制服国产精品一区| 禁止免费无码网站| 青青草好吊色在线观看| 国产精品多p对白交换绿帽| 伊人精品无码AV一区二区三区| 亚洲一区二区三区在线激情 |