政策支持

打造“百里油茶產(chǎn)業(yè)帶”和衡桂高速油茶走廊

從2006年起，常寧市加大財(cái)政支持油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展保障力度，設(shè)立油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，用于新造林良種苗木和肥料補(bǔ)貼，對(duì)連片新造高產(chǎn)油茶林50畝以上的，無(wú)償供應(yīng)種苗，次年每畝給予50元肥料補(bǔ)助，墾復(fù)低改油茶林的每畝獎(jiǎng)勵(lì)150元，茶農(nóng)的生產(chǎn)、種植更有保障。常寧市委、市政府把油茶作為政府主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，當(dāng)作常寧名片來(lái)打造，圍繞建成中國(guó)油茶第一市的目標(biāo)，通過(guò)連續(xù)舉辦2008年、2009年兩屆中國(guó)（常寧）油茶旅游文化節(jié)，實(shí)現(xiàn)了油茶與文化、旅游、科技、市場(chǎng)、政府職能“五大嫁接”。繼2009年承辦湖南省造林綠化暨油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后，2010年又參與承辦了全國(guó)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

近幾年，常寧市對(duì)于油茶種植財(cái)政投入達(dá)5000余萬(wàn)元。同時(shí)，積極爭(zhēng)取金融資金扶持，開展油茶林權(quán)抵押貸款工作，對(duì)辦理油茶林權(quán)抵押貸款的經(jīng)營(yíng)戶，市財(cái)政給予50%的貼息。此外，將林業(yè)工程、農(nóng)業(yè)開發(fā)、退耕還林、移民后扶等涉農(nóng)資金集中整合，加大油茶產(chǎn)業(yè)投入，僅2010年就整合項(xiàng)目資金達(dá)5000萬(wàn)元。

除了大筆的財(cái)政補(bǔ)貼之外，常寧還先后與中國(guó)亞林所、湖南省林科院、廣西林科院、中南林業(yè)科技大學(xué)、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院經(jīng)濟(jì)林開發(fā)中心、北京林業(yè)大學(xué)和湖南環(huán)境生物學(xué)院建立了科研協(xié)作關(guān)系，通過(guò)舉辦油茶高效培育高峰論壇和油茶營(yíng)養(yǎng)論壇，引進(jìn)了一批成熟、先進(jìn)、適用的栽培技術(shù)，讓更多的人了解茶油的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值?，F(xiàn)建成了200畝的油茶良種苗木繁育基地、300畝的油茶種質(zhì)資源收集庫(kù)、150畝的油茶采穗圃，并新建了油茶新品種試驗(yàn)區(qū)和油茶高產(chǎn)新品種區(qū)域試驗(yàn)基地。

油茶發(fā)展規(guī)劃中，常寧市將以省道320線和衡武線為軸建設(shè)兩條產(chǎn)業(yè)示范帶，以蔭田等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、三角塘等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、蘭江等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主發(fā)展3個(gè)產(chǎn)業(yè)群，形成“百里油茶產(chǎn)業(yè)帶”和衡桂高速油茶走廊。目前，全市有大三湘、中聯(lián)天地、齊家茶油、江山生態(tài)、西施生態(tài)、鳴天科技等23家規(guī)模油茶開發(fā)企業(yè)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，打造品牌。市人大通過(guò)了《建立長(zhǎng)效扶持機(jī)制，促進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展》的議案，市政府規(guī)劃了“五個(gè)一”發(fā)展目標(biāo)，即到2020年，建成一個(gè)百萬(wàn)畝高產(chǎn)油茶基地，一個(gè)200畝的油茶良種繁育基地，一個(gè)知名品牌的油茶加工龍頭企業(yè)，一個(gè)以茶油為主的食用油交易市場(chǎng)，一個(gè)油茶生態(tài)文化園。

被冠以“中國(guó)油茶之鄉(xiāng)”的常寧，山山種油茶，村村將油茶樹變成了致富樹，油茶產(chǎn)業(yè)正朝著精細(xì)化發(fā)展。常寧市委市政府一直對(duì)茶油產(chǎn)業(yè)給予高度的關(guān)注和支持。常寧堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、社會(huì)參與”的原則，成功探索出公司租賃林地經(jīng)營(yíng)、企業(yè)和農(nóng)戶聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、油茶合作社經(jīng)營(yíng)、大戶承包經(jīng)營(yíng)和家庭承包經(jīng)營(yíng)等5種有效的油茶經(jīng)營(yíng)開發(fā)模式，吸引了大量企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行油茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)。通過(guò)引進(jìn)中糧集團(tuán)、湖南江山生態(tài)、臺(tái)灣田野休閑農(nóng)牧等10多家規(guī)模油茶開發(fā)企業(yè)，突出抓好省道320線百里油茶產(chǎn)業(yè)帶和衡桂高速百里油茶走廊建設(shè)。目前，全市新造高產(chǎn)油茶林近10萬(wàn)畝，墾復(fù)低改油茶林20余萬(wàn)畝，現(xiàn)全市高產(chǎn)油茶林達(dá)30萬(wàn)畝。