李曉艷

摘要：黨十的八大以來(lái)，我國(guó)社會(huì)呈現(xiàn)了一些新的形勢(shì)、新面貌，這些新形勢(shì)、新面貌帶來(lái)了新的課題和新任務(wù)，順利實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”的奮斗目標(biāo)，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略，必須建構(gòu)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展新秩序。根據(jù)建構(gòu)社會(huì)發(fā)展新秩序的目標(biāo)要求，建構(gòu)新秩序的動(dòng)力要素和平衡也應(yīng)體現(xiàn)出新的特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為特征的動(dòng)力要素、以和諧共生為目標(biāo)的平衡要素。

關(guān)鍵詞：社會(huì)發(fā)展新秩序 動(dòng)力要素 平衡要素

推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略，必須建構(gòu)當(dāng)代中國(guó)社會(huì)發(fā)展新秩序。社會(huì)發(fā)展需要?jiǎng)恿σ睾推胶庖氐挠袡C(jī)統(tǒng)一、密切配合。社會(huì)發(fā)展新秩序的內(nèi)涵包含了新的動(dòng)力和新的理念，根據(jù)建構(gòu)社會(huì)發(fā)展新秩序的目標(biāo)要求，建構(gòu)新秩序的動(dòng)力要素和平衡要素也應(yīng)體現(xiàn)出新的特點(diǎn)。

一、動(dòng)力要素：創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)

縱觀人類的發(fā)展歷史可以看出，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，科技創(chuàng)新在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的作用日益突出，科技越來(lái)越成為一個(gè)國(guó)家、民族的核心競(jìng)爭(zhēng)力。西方發(fā)達(dá)國(guó)家走向現(xiàn)代化的進(jìn)程，同時(shí)也就是科技在生產(chǎn)中地位不斷提升的過(guò)程。我國(guó)由于近現(xiàn)代歷史的原因，帝國(guó)主義的入侵和封建主義的腐朽統(tǒng)治極大地阻滯了我國(guó)走向現(xiàn)代化的進(jìn)程。社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)和制度建立以后，我國(guó)的現(xiàn)代化戰(zhàn)略在黨的領(lǐng)導(dǎo)下逐步展開，我國(guó)的現(xiàn)代化道路具有顯著的外源性和后發(fā)性。西方國(guó)家的現(xiàn)代化建立在生產(chǎn)力發(fā)展和社會(huì)分工自身演變的基礎(chǔ)上，科技的進(jìn)步構(gòu)成了西方現(xiàn)代化的強(qiáng)大內(nèi)生動(dòng)力。我國(guó)改革開放以來(lái)，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和國(guó)家推動(dòng)科技創(chuàng)新一系列政策和戰(zhàn)略的展開，科技在生產(chǎn)力要素系統(tǒng)中的地位逐漸提升。但從總體上，我國(guó)要素驅(qū)動(dòng)的增長(zhǎng)方式未根本改變。

根據(jù)力量轉(zhuǎn)移的規(guī)律，社會(huì)發(fā)展主導(dǎo)要素的變化通常表現(xiàn)為“土地”主導(dǎo)_‘‘資金”主導(dǎo)-“知識(shí)”主導(dǎo)的轉(zhuǎn)變路徑?！霸谵r(nóng)業(yè)社會(huì)，影響社會(huì)歷史發(fā)展的主導(dǎo)力量是土地，土地是最大的社會(huì)財(cái)富，在工業(yè)社會(huì)，影響社會(huì)歷史發(fā)展的主導(dǎo)力量是資金設(shè)備，資金設(shè)備是最大的社會(huì)財(cái)富；在知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，影響社會(huì)歷史發(fā)展的主導(dǎo)力量是知識(shí)、科技和創(chuàng)新能力，知識(shí)、科技和創(chuàng)新能力是最大的社會(huì)財(cái)富?！本劢怪袊?guó)問(wèn)題，中國(guó)社會(huì)發(fā)展主導(dǎo)要素的轉(zhuǎn)移有自身的特殊性、復(fù)雜性。近代以來(lái)封建主義的衰朽統(tǒng)治以及帝國(guó)主義的殖民入侵打破了中國(guó)歷史演變的進(jìn)程，在三座大山的壓迫下，中國(guó)的社會(huì)生活陷入嚴(yán)重的無(wú)序混亂狀態(tài)，生產(chǎn)力發(fā)展遭到極大破壞，民不聊生。在半殖民地半封建社會(huì)中，民族資本發(fā)展步履維艱，社會(huì)生產(chǎn)的主要方式是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力主導(dǎo)要素是土地。新中國(guó)成立后，我國(guó)面臨的主要任務(wù)是恢復(fù)社會(huì)生產(chǎn)力，開啟工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)，工業(yè)化、現(xiàn)代化建設(shè)所需的資金設(shè)備等要素由國(guó)家運(yùn)用行政力量集中配置。改革開放以來(lái)，我國(guó)的工業(yè)化現(xiàn)代化加速推進(jìn)，當(dāng)前，我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化的中后期，我國(guó)的工業(yè)化、現(xiàn)代化與世界范圍內(nèi)的科技革命不斷交融，知識(shí)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展中的重要性日益凸顯。由于我國(guó)外源性、后發(fā)性的現(xiàn)代化路徑，我國(guó)在工業(yè)化現(xiàn)代化進(jìn)程要面臨很多具有時(shí)空壓縮性質(zhì)的問(wèn)題。例如，在經(jīng)濟(jì)形式方面，我國(guó)呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)并存的局面，社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力要素也呈現(xiàn)出土地、資金、知識(shí)幾類主導(dǎo)要素疊加交互的特征?；谖覈?guó)新的歷史方位，我國(guó)已具備現(xiàn)實(shí)條件從經(jīng)濟(jì)大國(guó)向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)，已具備推動(dòng)經(jīng)濟(jì)整體轉(zhuǎn)型升級(jí)的條件。直面我國(guó)當(dāng)前存在的諸多矛盾問(wèn)題，解決的基本思路是從要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。

建構(gòu)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的動(dòng)力要素系統(tǒng)，最根本的是要解決社會(huì)結(jié)構(gòu)中的矛盾問(wèn)題，例如政府的越位、缺位、市場(chǎng)機(jī)制的不完善、資源流動(dòng)不充分等。實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)是確立市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，把該由市場(chǎng)決定的事務(wù)交給市場(chǎng)，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制調(diào)動(dòng)各類生產(chǎn)要素的活力和市場(chǎng)主體的積極性。在社會(huì)的整體環(huán)境上，政府應(yīng)發(fā)揮主導(dǎo)作用，建構(gòu)人盡其才、各得其所的制度保障體系，通過(guò)完善制度體制消除權(quán)力本位的根基，營(yíng)造能力本位的社會(huì)。

二、平衡要素：和諧共生

有序穩(wěn)定狀態(tài)是秩序所包含的基本內(nèi)容，在一定的社會(huì)和制度條件下，社會(huì)各要素間保持協(xié)調(diào)平衡是社會(huì)平衡機(jī)制的主要職能。平衡機(jī)制通過(guò)整合、調(diào)動(dòng)各類平衡要素，對(duì)社會(huì)發(fā)展的速度與穩(wěn)定，效率與有序進(jìn)行協(xié)調(diào)。在進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)之前，社會(huì)所要達(dá)到的有序穩(wěn)定是以等級(jí)秩序?yàn)榛A(chǔ)的穩(wěn)定，社會(huì)平衡所要達(dá)到的目標(biāo)是社會(huì)的尊卑有序、互不僭越。等級(jí)秩序承認(rèn)剝削壓迫的正當(dāng)性，只保障少數(shù)人的自由與權(quán)利。進(jìn)入現(xiàn)代社會(huì)以后，資本主義宣揚(yáng)自由、平等、人權(quán)，并建構(gòu)了權(quán)力制衡的制度機(jī)制，以維護(hù)社會(huì)統(tǒng)治力量的平衡。但是，在資本主義私有制條件下，社會(huì)秩序的平衡只是表面的平衡，由于資本力量的主導(dǎo)地位，社會(huì)所要維護(hù)的秩序只是在承認(rèn)資本剝削奴役前提下的平衡有序。

社會(huì)主義既是一種最先進(jìn)的社會(huì)形態(tài)，也是一種嶄新的秩序類型。社會(huì)主義從根本上消除了特殊利益與普遍利益的對(duì)立，社會(huì)和諧是社會(huì)主義的本質(zhì)屬性。

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，社會(huì)的活力效率顯著提升，社會(huì)發(fā)展成效顯著。與此同時(shí)，社會(huì)的平衡機(jī)制暴露了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)為不同階層、群體間的疏離，社會(huì)個(gè)體的原子化、社會(huì)的碎片化，社會(huì)信任不足等問(wèn)題，導(dǎo)致社會(huì)矛盾多發(fā)凸顯。從推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的高度，新時(shí)期所要努力建構(gòu)的新秩序是各階層、各群體和諧共生的新秩序，和諧共生是體現(xiàn)新秩序平衡要素的基本內(nèi)容。