莊曉波

摘要：建設(shè)一個(gè)法治國家，不僅僅是律師、法官、檢察官的職責(zé)，而是每一個(gè)中國人應(yīng)該履行的義務(wù)。因?yàn)槿绻谝粋€(gè)法治精神無法得到彰顯的社會(huì)里，沒有一個(gè)人是安全的。法律的權(quán)威來自于人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠的信仰，人民權(quán)益要靠法律保障，同時(shí)法律權(quán)威也要靠人民維護(hù)。

關(guān)鍵詞：法治觀念 宣傳教育 法律權(quán)威 法治社會(huì)

習(xí)近平總書記指出：法律要發(fā)生作用，首先全社會(huì)要信仰法律。如果一個(gè)社會(huì)大多數(shù)人對(duì)法律沒有信任感，認(rèn)為靠法律解決不了問題，那就不可能建成法治社會(huì)。而法治意識(shí)就是人們對(duì)法律發(fā)自內(nèi)心的認(rèn)可、崇尚、遵守和服從。所以一定要樹立全社會(huì)的法治意識(shí)，使人們發(fā)自內(nèi)心地信仰憲法和法律。從而為全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。

一、全社會(huì)要樹立法治意識(shí)

隨著我國法治建設(shè)的進(jìn)程，尤其是十八屆四中全會(huì)以來，全社會(huì)的法治意識(shí)在不斷的增強(qiáng)，人們也越來越關(guān)心法律問題。黨的十八屆四中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》中提出了推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)的重大任務(wù)。推動(dòng)全社會(huì)樹立法治意識(shí)，增強(qiáng)全社會(huì)厲行法治的積極性和主動(dòng)性，形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)氛圍，使全體人民都成為社會(huì)主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者。習(xí)近平總書記也多次就全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家和培育全社會(huì)法治意識(shí)發(fā)表重要講話，明確提出了全面推進(jìn)依法治國的總體布局、主要任務(wù)和總的要求，這都標(biāo)志著我們黨對(duì)社會(huì)主義法治建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握達(dá)到了新高度和新境界。

但是必須看到，當(dāng)前我國社會(huì)中，信權(quán)不信法、信錢不信法、信訪不信法的現(xiàn)象依然存在，尤其是信訪不信法的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。在一些地方，當(dāng)群眾遭遇侵權(quán)或者出現(xiàn)矛盾糾紛的時(shí)候，不是首先通過法律途徑去解決，而是把信訪當(dāng)成救命稻草。之所以出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象是因?yàn)樯罱?jīng)驗(yàn)告訴群眾，信訪比法律更有效。事實(shí)上，現(xiàn)實(shí)生活中的立案難、判決不公、執(zhí)行沒有保障，再加上程序復(fù)雜、時(shí)間長、費(fèi)用高，使得法律維權(quán)途徑還不夠暢通，尤其是一些司法腐敗現(xiàn)象的出現(xiàn)，讓一些群眾很難相信法律能夠成為自己的保護(hù)神。

二、要樹立正確的法治觀念

目前，很多人對(duì)法律相當(dāng)陌生，法律知識(shí)極為缺乏，有的甚至就是法盲。因?yàn)椴欢?，便很難守法。更重要的是現(xiàn)在人們對(duì)法治這個(gè)概念有誤區(qū)。要想樹立全民的法治意識(shí)，首先得正確理解法治的觀念。

現(xiàn)在絕大多數(shù)中國人對(duì)法律的理解甚至僅僅停留在八個(gè)字“殺人償命、欠債還錢”，這都是包青天時(shí)期的法律理念了。中國民間流傳著這樣一種說法：什么叫法治——不守法就治你。這都不是對(duì)于法治的正確理解。一個(gè)真正的法治社會(huì)是什么：不僅公民要守法，政府和執(zhí)法者也要守法，政府與法律的誕生和消亡，都必須經(jīng)過一個(gè)合法的程序。政府和法律的關(guān)系是法律至上，政府活動(dòng)只能在法律之內(nèi)而不能在法律之外，只能在法律之下而不能在法律至上。對(duì)政府與公民的關(guān)系而言，公民為重，政府只能實(shí)現(xiàn)和保障公民合法權(quán)益，而不能違背和侵犯公民權(quán)益。所以說作為法治政府首先就要求政府守法，而非僅要求公民守法。我們提到法律的第一反應(yīng)也不應(yīng)該是害怕和恐懼?？赡苤杂泻芏嗳擞X得法律可怕，是因?yàn)檫`法就得坐牢，法律會(huì)把你關(guān)在籠子里。其實(shí)，在一個(gè)真正的法治社會(huì)中，法律是不應(yīng)該讓人民感到恐懼的，法律才應(yīng)該被關(guān)在籠子里的?；\子里面是法律的禁區(qū)，絕對(duì)不能碰，而籠子外面是自由的世界，隨便你怎么折騰。如果你非得把手伸到籠子里，就會(huì)被法律咬掉，就要承受相應(yīng)的后果。但是如果法律膽敢擅自擴(kuò)大它的籠子，甚至未經(jīng)法定程序從籠子里跑出來，危害到人民自由的生活，那么人民就有權(quán)利制裁它。

但目前的現(xiàn)狀就是人們沒有這種觀念，沒有正確理解法治的觀念?？偢杏X只有老百姓守法就行了，不僅是一些政府和執(zhí)法者這么想，很多老百姓也這么覺得?？赡苓@種觀念就根深蒂固了，這與我們長期的封建社會(huì)所形成的官本位思想不無關(guān)系。

三、要深入開展法治宣傳教育

我們?cè)鯓硬拍芨玫貥淞⑵鹑竦姆ㄖ斡^念，推進(jìn)法治社會(huì)的建成，只有去深入開展法治宣傳的教育，做好普法工作。自1985年以來，我國已制定實(shí)施了六個(gè)五年普法規(guī)劃。近30年來的法治宣傳教育，有力提高了全體公民的法律素質(zhì)，增強(qiáng)了全社會(huì)的法治意識(shí)。黨的十八屆四中全會(huì)明確提出，要堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎(chǔ)性工作，深入開展法治宣傳教育。開展全民普法，把法律交給億萬人民群眾，是人類法治發(fā)展史上的一大創(chuàng)舉。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆四中全會(huì)精神，深入開展法治宣傳教育，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治精神，在全社會(huì)形成憲法至上、守法光榮的良好氛圍。

我國的普法宣傳搞了很多年，效果是有的，但是還不是很明顯。比如“無罪推定”“一事不再理”“舉證責(zé)任倒置”這些最基礎(chǔ)、淺顯的法律概念，13多億中國人能把它說清楚的不占大多數(shù)。我們電視上也有許多法治節(jié)目，但基本上傳達(dá)的思想都是“天網(wǎng)恢恢疏而不漏”“莫伸手，伸手必被捉”這樣的理念。當(dāng)然這種讓公民守法的理念是必須有的，但是不能僅僅是這種理念。要注重對(duì)法治理念、法治思維和法治信仰的培育，通過多種形式和途徑，弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神，培育社會(huì)主義發(fā)盒子文化，使人民群眾充分相信法律、自覺運(yùn)用法律，形成遇事找法、解決問題靠法的行為習(xí)慣。

我們要建設(shè)法治中國，就要首先樹立全民的法治意識(shí)，讓我們每個(gè)人都積極投入到法治中國的建設(shè)中，自覺守法，共同鑄造起依法治國的精神之基。