顏靈艷

今年以來，我們在市人口計生委、計生協(xié)會的精心指導和市委、市政府的大力支持下，與中國人壽保險公司積卡及協(xié)作，把為計劃生育家庭辦理意外傷害保險，作為深化生育關(guān)懷行動的一次重要內(nèi)容，以參保群眾利益為出發(fā)點，以為群眾謀福祉為根本目標，舍得投人、積極推動、規(guī)范運作，進一步提高了廣大計生家庭抵御風險的能力。這一德政善舉，深受廣大計生家庭的歡迎，在全社會引起強烈反響，再次體現(xiàn)了黨和政府對廣大計生家庭的厚愛。我們的主要做法是：

一、領(lǐng)導重視，積極推動

中共中央、國務(wù)院關(guān)于《全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》，明確提出“計劃生育家庭為國家做出貢獻，國家應(yīng)使計劃生育家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果，要加大對計劃生育家庭的政策傾斜”。泊頭市委、市政府一直把民生問題，作為改善民生的一件大事來抓，否斷加大財政投人，從群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益出發(fā)，注意挖掘和整合各種政策資源，為廣大計生家庭辦好事。今年以來，在市計生委、計生協(xié)會的精心指導下，我們通過不斷宣傳領(lǐng)導、爭取支持，更加使市委、市政府深刻的認識到。泊頭社會經(jīng)濟與人口的發(fā)展，飽含著廣大計生家庭的無私奉獻，優(yōu)先解決計生家庭的民生問題，使他們在社會上有地位，經(jīng)濟上有實惠，生活上有保障，既是黨和政府義不容辭的責任，也是事關(guān)群眾切身利益的大計。推行計劃生育家庭意外傷害保險，又是一個回報計生家庭的好契機，如果再把這件事做好，我們?yōu)橛嬌彝ゾ腿娼鉀Q了生活風險。因為這項工作與我們?yōu)橛嬌彝マk理的合作醫(yī)療，正好形成互補，合作醫(yī)療解決了計生家庭看病吃藥的問題，意外保險投高了計生家庭抗拒意外風險的能力。經(jīng)過研究，市委、市政府很快做出決定，我市堅決推行此項工作。為順利展開工作，成立了由政府副市長任組長，計生局、計生協(xié)、財政等部門為成員單位的計生家庭意外傷害保險工作領(lǐng)導小組。制定了“政府組織、協(xié)會協(xié)調(diào)、市場運作、獨立核算、群眾受益”的工作機制。市計生領(lǐng)導小組《關(guān)于為計生家庭辦理意外傷害保險的實施意見》，將市投入部分納入財政預算，從組織領(lǐng)導到財力支持，全方位為此項工作提供了有力保障。隨后及時召開了由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管領(lǐng)導參加的保險工作會議和相關(guān)部門領(lǐng)導參加的保險工作會議，對全市計生家庭意外傷害保險工作進行全面安排部署，確保了此項工作的順利開展。

二、政策保障，穩(wěn)步推進

我們經(jīng)過與中國人壽保險公司泊頭分公司多次協(xié)商，反復論證，出臺了“繳費低、保障高”的計生家庭意外傷害保險條款，30元的保費，39000元的意外傷亡、殘疾、醫(yī)療等多項保險保障。投保辦法采取市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和個人支付相結(jié)合的辦法，其中，市財政補貼10元，鄉(xiāng)財政補貼10元，計生家庭個人支付10元。為穩(wěn)步推進，工作中我們堅持了以下原則：一是宣傳開路。通過會議宣傳、媒體宣傳和入戶宣傳。讓廣大計生家庭切實感受到此項工作并非商業(yè)運作，而是各級政府圍繞民需民愿，開展的一次情系國策的愛心行動，讓群眾明白，如果按目前商業(yè)保險保障費計算，同樣達到3.9萬元保障額的保費為155元，而現(xiàn)在只需每個計生家庭個人承擔10元。由于宣傳到位，我市此項工作開展的非常順利，每到一個村，計生家庭都踴躍參保，一個村只用半天的時間就辦理完畢。二是試點先行。為防止一哄而起，一哄而散，真正把為群眾的好事辦好，維護社會穩(wěn)定。我們先在交河鎮(zhèn)、泊鎮(zhèn)、郝村鎮(zhèn)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行了試點，通過多次與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導溝通，提高認識，引起重視，使他們舍得投入。并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦一起，明確參保標準，市計生局、市人壽保險公司確定理賠運作方式，向群眾發(fā)放明白紙，把各個運作環(huán)節(jié)摸底搞清，真正做到服務(wù)群眾，方便群眾。截止到9月10日，全司電投入11.595萬元，為3865個計生家庭辦理了人保手續(xù)。三是公正公開。堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格標準，村級仔細摸底，市級認真復核，做到該辦的一戶不漏，不該辦的一戶不入。并及時公開，接受群眾監(jiān)督，切實體現(xiàn)計生家庭的優(yōu)越性。四是全面覆蓋。為了使優(yōu)先優(yōu)惠政策惠及到每一個計生家庭，全面提標、擴面、擴容，我們把此項工作覆蓋到每一個計生家庭，加大財政投人，讓所有計生家庭都享受到此項榮譽，目的是吸引更多的群眾自覺實行計劃生育。

三、精誠合作、務(wù)求實效

我們開展此項工作的目的就是為廣大計生家庭排憂解難，使他們因昨天的奉獻而得到真誠的固報，切實解決他們生活中遇到的困難和壓力，打造愛心政府，誠信政府。為此，我們積極與中國人壽保險公司密切合作，人壽保險公司泊頭分公司在此項工作中，站在維護基本國策，為泊頭人民負責的高度，把此項工作當做一項光榮的政治任務(wù)來完成。特別是在維護參保家庭權(quán)益上做了大量的工作，專門印制了理賠手續(xù)明白卡，發(fā)放到每個參保群眾手中，公布服務(wù)專線、理賠電話，確保出險能及時申請賠償和申訴。