解鳳靈

摘要：在WTTC研究中，將俄羅斯置于特殊的位置。專家委員會(huì)認(rèn)為，俄羅斯旅游市場(chǎng)將蓬勃發(fā)展，在未來的10年，俄羅斯的旅游市場(chǎng)將經(jīng)歷投資熱潮并且俄羅斯將進(jìn)入世界上在旅游行業(yè)投資最多的前三名。到2020年，根據(jù)預(yù)測(cè)，俄羅斯將成為最受游客喜愛的第九名的旅游國家。更重要的是，俄羅斯有巨大的潛力能夠成為新的旅游圣地。雖然現(xiàn)在俄羅斯面臨很大的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的問題，當(dāng)然，減緩了旅游市場(chǎng)的發(fā)展速度，當(dāng)然，在未來的十年，俄羅斯將利用游客的需求，國家旅游資源的特殊性和多樣性，盡全力發(fā)展俄羅斯的旅游業(yè)。

關(guān)鍵詞：俄羅斯 旅游業(yè) 潛力

俄羅斯有巨大潛力可以成為新的旅游勝地（根據(jù)國際旅游業(yè)的在2005年至2015年發(fā)展趨勢(shì)）。據(jù)估計(jì)世界旅行和旅游理事會(huì)（World Travel and Tourism CouncilWTTC），在2005年。旅游商品和旅游服務(wù)可以創(chuàng)收的總額約6.2萬億美元。到2013年。這一數(shù)額將達(dá)到9萬億美元。世界旅行和旅游理事會(huì)并不是自己利用旅游組織者（旅行社或旅游機(jī)構(gòu)及設(shè)施的法人）來計(jì)算，而是根據(jù)聯(lián)合國，世界銀行和國際貨幣基金組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

一、“旅游潛力”一詞的概念

對(duì)旅游市場(chǎng)潛力以及可利用旅游資源的調(diào)查和評(píng)估，這是旅游活動(dòng)組織者的最重要的一項(xiàng)任務(wù)。為了正確、專業(yè)性的解決這個(gè)問題，必須足夠明確地區(qū)分這些概念，并且掌握評(píng)估旅游市場(chǎng)潛力的方法以及生態(tài)旅游產(chǎn)品形成的原理。術(shù)語“潛力”（來自拉丁語潛能-力量）在一般有注解的以及百科詞典指定的意思是：“功能，工具，生活用品，它可以用來解決任何問題”（蘇聯(lián)百科詞典，1989年，1058頁）。這個(gè)詞語的使用相當(dāng)廣泛，并且含義眾多，當(dāng)然，也可以將潛力一詞理解為旅游業(yè)存在的基礎(chǔ)。為了旅游產(chǎn)品的形成和相關(guān)的旅游、觀光、方案的實(shí)現(xiàn)，將當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)的自然和人造物體、現(xiàn)象，以及條件、機(jī)會(huì)和資金的總和，簡稱為當(dāng)?shù)氐穆糜螡摿Α?/p>

二、私營企業(yè)的努力對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重要性

最近，旅游局為合理利用現(xiàn)有的旅游資源和當(dāng)?shù)厝刖陈糜螛I(yè)的發(fā)展，在當(dāng)?shù)刈龀隽撕芏嗯?。他們出版旅游指南手?cè)，組織廣告式的旅游，為選擇當(dāng)?shù)刈詈玫穆肪€進(jìn)行比賽，…但很明顯，只有他們的付出巨大的努力，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在該地區(qū)的旅游業(yè)的發(fā)展幾乎不取決于當(dāng)?shù)氐穆糜尉炙龅呐?。能做的只有國家在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資。在其任務(wù)包括道路以及機(jī)場(chǎng)的建設(shè)、自來水管道、排水系統(tǒng)、天然氣、太陽能的引進(jìn)。并基于該地區(qū)的民營企業(yè)家已經(jīng)開始建造的賓館、飯店、停車場(chǎng)、賭場(chǎng)、汽車游客旅館。我們以安塔利亞為例。在國家建立的基礎(chǔ)設(shè)施的基礎(chǔ)上，私營企業(yè)的代表開始著手修建酒店，游泳池，水上樂園。區(qū)域政府的任務(wù)首先是，吸引投資或者是為基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)貢獻(xiàn)自己的力量。

三、基礎(chǔ)設(shè)施的修建和改善對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重要性

如今，俄羅斯的入境旅游市場(chǎng)行業(yè)被認(rèn)為是最有前景的行業(yè)。入境客人流量增加的主要障礙依然缺乏相應(yīng)的住宿酒店。旅游業(yè)者們認(rèn)為，今年關(guān)于酒店的問題仍然得不到圓滿的解決。俄羅斯旅游潛力將會(huì)急劇增長，如果旅游業(yè)者們開始為自己做廣告，開始建設(shè)體面的酒店。當(dāng)然，地區(qū)的積極性尤其重要，因?yàn)?，首先，俄羅斯提供給游客的是：鄉(xiāng)村旅游，生態(tài)旅游和探險(xiǎn)旅游。所說的這些旅游項(xiàng)目在歐洲特別受歡迎。旅游社也可以利用外國游客對(duì)醫(yī)療保健旅游項(xiàng)目的需求，比起在別的國家旅游，在俄羅斯至少游客可以節(jié)省百分之三十的優(yōu)惠。據(jù)專家估計(jì)，俄羅斯旅游業(yè)的發(fā)展?jié)摿?，如果在國家支持興建旅游基礎(chǔ)設(shè)施情況下，每年將會(huì)接收40萬的外國游客，也就是說，多于現(xiàn)在外國游客的6倍。盡管俄羅斯具有巨大的旅游潛力，但是俄羅斯在世界旅游市場(chǎng)中，還處于次要地位，俄羅斯的旅游份額僅占世界旅游客流量的1%左右。為俄羅斯的旅游業(yè)發(fā)展創(chuàng)造必要的條件，將會(huì)產(chǎn)生這樣的效果：經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的領(lǐng)域不僅會(huì)促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，而且也會(huì)推進(jìn)俄羅斯經(jīng)濟(jì)體系改革的步伐。

四、保障游客的安全對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重要性

有意識(shí)的人，他不僅自己的國家的公民，而且他也屬于世界的一份子，以可以導(dǎo)致旅游市場(chǎng)的擴(kuò)大。旅游業(yè)的發(fā)展前景的好壞與否在很大程度上取決世界政治環(huán)境是否穩(wěn)定。旅游也只可能在和平的環(huán)境下取得發(fā)展。戰(zhàn)爭，經(jīng)濟(jì)蕭條和跌落，以及公民的異議都能阻礙旅游業(yè)的發(fā)展。游客為他們自身安全的擔(dān)憂——是他們?cè)谶x擇的去哪個(gè)國家旅行最重要的不利因素。游客必須對(duì)旅行時(shí)的安全性了如指掌。

五、旅游立法和簽證制度的改革對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的重要性

由于入境旅游的進(jìn)一步發(fā)展有賴于國家政權(quán)組成結(jié)構(gòu)、立法和行政機(jī)關(guān)，所以旅游業(yè)工作人員做任何的預(yù)測(cè)是及其困難的。在如今的條件下，俄羅斯處于入境旅游的高峰期。如果不采取任何措施，那么我們將面臨唯一的情況：由于服務(wù)價(jià)格的升高，入境旅游收入可以暫時(shí)保持或者增加。接下來，由于高質(zhì)量服務(wù)的缺失，入境旅游的外國游客的數(shù)量將會(huì)減少。不可避免的是，在旅游市場(chǎng)的競(jìng)爭將會(huì)變得愈加激烈，比如：小規(guī)模的公司的破產(chǎn)，大型酒店的整合重組，交通運(yùn)輸?shù)母?jìng)爭，甚至在游覽博物館都想要體現(xiàn)自己所提供服務(wù)的優(yōu)勢(shì)以及迫切渴望維系客戶。入境旅游業(yè)的發(fā)展作為國有經(jīng)濟(jì)一個(gè)重要的組成部分，在某種意義上，旅游業(yè)是一種文化和意識(shí)形態(tài)。隨著蘇聯(lián)的解體，俄羅斯的旅游業(yè)是相對(duì)年輕的，新的，顯著變化了的產(chǎn)業(yè)。因此，專業(yè)人士認(rèn)為，俄羅斯旅游業(yè)的發(fā)展，面臨很多問題：內(nèi)部和社會(huì)旅游的振興，開發(fā)新的文化、歷史和自然的紀(jì)念碑和修復(fù)現(xiàn)存的旅游資源，完善旅游立法，包括在旅游領(lǐng)域，游客和旅行社的相互關(guān)系，如何保護(hù)游客的權(quán)利和利益。