于丹
[摘要]造價咨詢企業(yè)提供高效、專業(yè)的造價咨詢服務(wù),越來越多的參與到施工項目造價咨詢工作中:為建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中,規(guī)范施工合同的訂立、履行和管理提供咨詢建議:為其完成項目既定的造價控制目標(biāo),取得良好的經(jīng)濟(jì)、社會效益發(fā)揮出越來越大的作用。
[關(guān)鍵詞]企業(yè);全過程;工程造價咨詢;質(zhì)量
1、工程交易階段
在工程交易階段,造價咨詢企業(yè)能協(xié)助建設(shè)單位快速確定合理的中標(biāo)合同價格,制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?jīng)濟(jì)條款。
1.1合同金額的確定
目前,我國較為常用的建設(shè)工程施工合同方式是采用工程量清單計價的單價合同。既由造價咨詢企業(yè)編制工程量清單和標(biāo)底價格,由招標(biāo)人發(fā)布招標(biāo)文件,采用公開競標(biāo)的方式、擇優(yōu)選擇施工總承包單位,確定中標(biāo)的合同金額。
在工程量清單的編制過程中,造價工程師可以憑借其專業(yè)性,做到細(xì)致、準(zhǔn)確:對清單編制范圍、工作界面的劃分,可以做到清晰、明確,對項目工作內(nèi)容、特征描述做到細(xì)致嚴(yán)密:對清單工程量的計算,利用現(xiàn)代化計量工具,做到快速、準(zhǔn)確:對于施工措施項目清單,可以參考相似工程中的內(nèi)容,做到合理編制。
在工程量清單編制完成以后,造價工程師可以利用專業(yè)的計價軟件和公司的各種造價咨詢數(shù)據(jù)資料,制定出合理的標(biāo)底價格。合理的標(biāo)底價格有利于客觀、合理的評審?fù)稑?biāo)報價和避免哄抬標(biāo)價,能保證工程順利實施,實現(xiàn)承、發(fā)包雙方的雙贏。
1.2合同經(jīng)濟(jì)條款的確定
合同中的經(jīng)濟(jì)條款是造價管理的重要資料,因此合同條款在符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的同時,應(yīng)做到周到、詳細(xì)、少留缺口。
在工程施工招標(biāo)文件及合同條款擬定過程中,造價工程師可以利用本單位豐富的工程造價咨詢數(shù)據(jù)庫和實踐經(jīng)驗,對合同擬定提出咨詢建議,對易影響造價的合同條款進(jìn)行專業(yè)把關(guān),對下列問題進(jìn)行約定:預(yù)付工程款的數(shù)額、支付時限及抵扣方式:工程計量與支付工程進(jìn)度款的方式、數(shù)額及時間:工程價款的調(diào)整因素、方法、程序及支付時間:索賠與現(xiàn)場簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時間:發(fā)生工程價款糾紛的解決方式和時間:承擔(dān)風(fēng)險的內(nèi)容、范圍以及超出約定范圍和幅度的調(diào)整辦法:工程竣工價款結(jié)算編制與核對、支付及時間:工程質(zhì)量保證金的數(shù)額、扣款方式及時間。
2、工程實施階段
在工程實施階段,造價工程師按照建設(shè)單位和本單位造價管理制度,執(zhí)行合同中相關(guān)經(jīng)濟(jì)條款,協(xié)助建設(shè)單位,合理控制投資金額,安排資金使用計劃。主要工作內(nèi)容為:現(xiàn)場動態(tài)造價管理和中間計量支付。
2.1動態(tài)管理造價
造價工程師應(yīng)及時收集影響工程造價的經(jīng)濟(jì)資料、建立臺賬。對于過程中出現(xiàn)的影響工程造價的因素,應(yīng)及時處理,提出咨詢建議。主要工作內(nèi)容包括:一是隱蔽、拆除工程的資料、簽證,比如樁基礎(chǔ)深度、場地硬化道路做法等;二是工程變更或索賠咨詢。主要是設(shè)計變更和因突發(fā)事件引起合同條件發(fā)生改變而引起的索賠等。對于重大變更,應(yīng)進(jìn)行方案比選、調(diào)整并變更金額:對于新增清單項目,應(yīng)重新核定合理價格。三是暫估價工程和暫定的材料設(shè)備價格咨詢。對于暫估價工程應(yīng)按工程實施情況進(jìn)行重新計價:對于暫定價的材料設(shè)備造價工程師根據(jù)設(shè)計要求的品牌參數(shù),結(jié)合公司的材料設(shè)備詢價體系進(jìn)行材料選配、認(rèn)質(zhì)定價,為建設(shè)方提供造價咨詢服務(wù)。
2.2造價偏差調(diào)整
對施工圖紙和招標(biāo)圖紙差異較大的工程,造價工程師應(yīng)重新編制或調(diào)整本工程的施工圖預(yù)算,結(jié)合中標(biāo)合同金額和以往造價經(jīng)驗,對各部位工程造價的構(gòu)成進(jìn)行分析,找出容易出現(xiàn)造價偏差的部位,編制工程建設(shè)造價控制目標(biāo)和資金使用計劃。在工程開工后,造價工程師應(yīng)深入現(xiàn)場,與參建的各方人員聯(lián)動,隨時掌握現(xiàn)場第一手資料,在影響造價的因素出現(xiàn)后,計算出變更金額,編制實際完成的資金使用情況。當(dāng)資金使用情況出現(xiàn)較大變動時,找出其產(chǎn)生的原因,提出整改措施,調(diào)整設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計功能,重新制定資金使用計劃,提供給建設(shè)方作參考依據(jù)。
2.3中間工程計量支付
造價工程師應(yīng)及時參加由監(jiān)理單位組織的,按合同協(xié)議條款約定的時間及方法進(jìn)行的現(xiàn)場工程計量。對施工單位送審的工程進(jìn)度款支付申請表中的工程產(chǎn)值和應(yīng)付款項進(jìn)行審核,并據(jù)此向建設(shè)單位提交進(jìn)度款支付咨詢報告,協(xié)助建設(shè)單位支付進(jìn)度款。在中間計量支付時,要特別注意合同中對支付時間、數(shù)量以及預(yù)付款和質(zhì)量保修金的扣除等事項的約定,防止資金超付情況的發(fā)生。
2.4工程總投資控制
造價咨詢企業(yè)應(yīng)配合建設(shè)單位,將工程總投資控制在經(jīng)評審的概算造價內(nèi)。如有突破,應(yīng)及時在過程中向委托方報告、備案,以便委托方向相關(guān)部門申請、獲批,以及調(diào)整概算或建設(shè)方案。3、工程竣工階段
在工程的竣工階段,咨詢單位安排成立項目審核小組,根據(jù)施工單位對本項目的施工合同履約情況,按照合同結(jié)算條款的約定,對施工單位送審的結(jié)算書進(jìn)行審核,得出結(jié)算審核造價,出具竣工結(jié)算審核成果文件。
3.1整理結(jié)算資料
造價工程師參與了施工期間的全過程造價管理,保證了資料的規(guī)范性和程序的正確性,建立了經(jīng)濟(jì)資料臺賬:收集整理了施工組織設(shè)計、方案,現(xiàn)場簽證、索賠、變更資料,材料設(shè)備批價資料,工程開、竣工報告等影響工程造價的相關(guān)經(jīng)濟(jì)技術(shù)資料:形成了交易階段和實施階段的造價咨詢階段性成果文件。
3.2結(jié)算審核
造價工程師根據(jù)掌握的工程造價咨詢階段性成果文件,采用全面審查法,對施工單位編制的結(jié)算書進(jìn)行審核。在與結(jié)算編制人達(dá)成一致的審核意見后,執(zhí)行公司的三級審核制度,發(fā)揮公司管理職能,保證審核質(zhì)量。審核程序主要是由專業(yè)工程師自審,項目負(fù)責(zé)人復(fù)審,公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審定:審核方法主要有重點審查法、分解對比審查法等:審核內(nèi)容主要是工程各分部分項工程造價的合理性好報告文字的準(zhǔn)確性。
3.3項目后評估
在竣工結(jié)算審核結(jié)束以后,造價咨詢企業(yè)應(yīng)及時分析本工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo),將竣工結(jié)算金額與概算造價進(jìn)行對比分析,形成書面總結(jié)報告,送交建設(shè)單位,并在本單位檔案室存檔后完成委托任務(wù)。
綜上所述,工程造價咨詢企業(yè)憑借其專業(yè)性,接受建設(shè)單位委托,對建設(shè)項目在交易、實施、竣工等階段的造價管理工作,進(jìn)行全過程造價咨詢,協(xié)助建設(shè)單位,完成該項目在施工階段既定的造價控制目標(biāo)。工程造價咨詢業(yè)的發(fā)展健康,將促進(jìn)工程造價服務(wù)體系的建立,推動城市現(xiàn)代化建設(shè)。