李滿春

領(lǐng)導干部要善于運用輿論工具宣傳真理、動員群眾、傳播經(jīng)驗、指導工作，不斷增強同媒體打交道的能力，這是領(lǐng)導干部自覺承擔政治責任和領(lǐng)導責任的重要內(nèi)容，是新形勢下領(lǐng)導干部的一項基本功。

習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上強調(diào)，“領(lǐng)導干部要增強同媒體打交道的能力，善于運用媒體宣講政策主張、了解社情民意、發(fā)現(xiàn)矛盾問題、引導社會情緒、動員人民群眾、推動實際工作”。對黨員干部特別是領(lǐng)導干部如何同媒體打交道提出了方向性、指導性、針對性、操作性很強的要求。領(lǐng)導干部要善于運用輿論工具宣傳真理、動員群眾、傳播經(jīng)驗、指導工作，不斷增強同媒體打交道的能力，這是領(lǐng)導干部自覺承擔政治責任和領(lǐng)導責任的重要內(nèi)容，是新形勢下領(lǐng)導干部的一項基本功，也是各級黨委和政府更新執(zhí)政理念、轉(zhuǎn)變執(zhí)政方式、提高執(zhí)政效率的重要體現(xiàn)。這就要求領(lǐng)導干部帶頭深入學習貫徹習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上的重要講話精神，把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，切實樹立大宣傳理念，努力增強同媒體打交道的能力。

一、把握重要性，尊重新聞媒體和新聞傳播規(guī)律。黨的新聞輿論工作是黨的一項重要工作，是治國理政、定國安邦的大事。正如習近平總書記指出：“做好黨的新聞輿論工作，事關(guān)旗幟和道路，事關(guān)貫徹落實黨的理論和路線方針政策，事關(guān)順利推進黨和國家各項事業(yè)，事關(guān)全黨全國各族人民凝聚力和向心力，事關(guān)黨和國家前途命運?！秉h的新聞輿論工作必須履行好自身的職責和使命，“高舉旗幟、引領(lǐng)導向，圍繞中心、服務大局，團結(jié)人民、鼓舞士氣，成風化人、凝心聚力，澄清謬誤、明辨是非，聯(lián)接中外、溝通世界”“廣大新聞輿論工作者做黨的政策主張的傳播者、時代風云的記錄者、社會進步的推動者、公平正義的守望者?！?黨的新聞輿論工作要始終遵循團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、以正面宣傳為主的基本方針，堅持正確的政治方向，堅持正確輿論導向。新聞輿論工作者要“努力成為全媒型、專家型人才”“努力推出有思想、有溫度、有品質(zhì)的作品”。領(lǐng)導干部一定要深刻認識黨的新聞輿論工作的重要性、媒體的重要性、新聞工作者的重要性，切實重視新聞輿論工作，做到尊重新聞媒體，尊重新聞傳播規(guī)律。把握黨的新聞輿論工作的重要性，是增強同媒體打交道能力的思想認識基礎(chǔ)和展開各項工作的先決條件。實踐證明，作為一名領(lǐng)導干部，如果不認清黨的新聞輿論工作的重要性，不掌握媒體傳播規(guī)律，不熟悉媒體運行規(guī)則，不注重與媒體的溝通與交流，就會影響各項工作的正常進行，甚至影響經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展。領(lǐng)導干部一定要站在習近平總書記強調(diào)的“思想高地”上，在推進提升媒體傳播力、引導力、影響力、公信力上發(fā)揮重要作用，不斷推進形成好的輿論，讓輿論成為發(fā)展的“推進器”、民意的“晴雨表”、社會的“黏合劑”、道德的“風向標”。

二、把握統(tǒng)一性，破除同媒體打交道的認識誤區(qū)。各級黨委、政府應對媒體的能力，突出體現(xiàn)在領(lǐng)導干部同媒體打交道的能力上。在一些領(lǐng)導干部中，不同程度地存在著認識誤區(qū)和思維盲區(qū)。有的是“忽悠”媒體，打著所謂公關(guān)能力、公關(guān)技巧旗號，背離了真實性是新聞的生命特質(zhì)；有的是“躲閃”媒體，認為多一事不如少一事，在躲閃中導致被動和失語；有的是“敷衍”媒體，一事當先，敷衍塞責，應付差事；有的是企圖“擺平”媒體，不在解決問題本身上找差距、下功夫，等等。習近平總書記在黨的新聞輿論工作座談會上發(fā)表的重要講話強調(diào)的“統(tǒng)一性”，是破除誤區(qū)的“方向盤”和“指南針”。要把握“堅持黨性和人民性相統(tǒng)一”。在全國宣傳思想工作會議上，習近平總書記就系統(tǒng)地闡述了“黨性和人民性從來都是一致的、統(tǒng)一的。”堅持黨性和人民性相統(tǒng)一，就是要把黨的理論和路線方針政策變成人民群眾的自覺行動，及時把人民群眾創(chuàng)造的經(jīng)驗和面臨的實際情況反映出來，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。要把握“輿論監(jiān)督和正面宣傳是統(tǒng)一的”。敢于和善于直面問題，對媒體而言，批評性報道要事實準確、分析客觀，成為解決問題的助力。對黨委和政府而言，要強化“問題導向”，把媒體監(jiān)督當成解決問題的推動力，而不是“阻力”。其中對虛假新聞、有償新聞、新聞敲詐等，要通過有效的治理手段，特別是法治思維、法治方式和紀律規(guī)矩約束，提升媒體的公信力。這是問題的另一面。要把握黨和政府與媒體的統(tǒng)一性。正如習近平總書記指出的，“黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨”。不是所謂的“社會公器”，所以要求媒體既要準確地報道個別事實，又要從宏觀上把握和反映事件或事物的全貌。要把握新媒體和傳統(tǒng)媒體的統(tǒng)一性，不能實行“兩個標準”，不能形成“兩個輿論場”。要把握國內(nèi)傳播和國際傳播的“統(tǒng)一性”，統(tǒng)一在都要講時度效上。把握這些統(tǒng)一性和一致性，才能善待媒體、善管媒體、善用媒體，防止人為地把黨性和人民性割裂開來，把正面宣傳和輿論監(jiān)督分離開來，形成媒體端正地監(jiān)督而不是“尋租監(jiān)督”、黨和政府端正地應對而不是應付監(jiān)督的良性循環(huán)。要把破除老化和僵化、防止分化和西化作為一項硬任務，特別是在信息流進流出存在“逆差”、中國真實面貌和西方主觀印象存在“反差”、軟實力和硬實力存在“落差”的背景下，進一步樹立黨和政府與新聞媒體“一盤棋”的思想，凝聚全社會的正能量，凝聚最大的社會公約數(shù)，形成實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強勁主流輿論場。

三、把握創(chuàng)新性，以新理念新思維新方法同媒體打交道。當前，黨的新聞輿論工作理念、內(nèi)容、體裁、形式、方法、手段、業(yè)態(tài)、體制、機制都發(fā)生了新變化，新媒體和傳統(tǒng)媒體正在由“融”向“合”轉(zhuǎn)變，分眾化、差異化傳播趨勢日益凸顯，更需要有思想、有溫度、有品質(zhì)的新聞作品。領(lǐng)導干部同媒體打交道，要在思想認識、傳播規(guī)律、運行方式、打造公信力等方面，樹立與媒體“齊步走”的意識，絕不能“以不變應萬變”，而是要“以變應變”，創(chuàng)新理念、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法。

綜觀領(lǐng)導干部同媒體打交道，主流上是可圈可點的，但也存在一定的差距。有的比較被動，被倒逼著進行，一步被動，時時處處被動；有的能轉(zhuǎn)被動為主動，在被動中尋求主動。最好的方式就是主動發(fā)聲，積極主動宣傳黨的理論和路線方針政策，特別是本地區(qū)本行業(yè)本部門重點焦點難點問題解決的辦法、力度和效果，回應社會和群眾重大關(guān)切。要把握好時度效，注重“首發(fā)效應”。在時間或時機的把握上，這個“第一時間”，是“第一有效時間”，要迅速調(diào)查和核實清楚事實真相，然后以充分的準備回應受眾和社會。對重要政策、措施、效果等，要兩條腿走路，既要做好，也要說好。要在最合適的時間，給受眾和社會形成“第一印象”，產(chǎn)生傳播學注重的“首發(fā)效應”。對此，世界上公認的載體和方式就是新聞發(fā)言人制度。從傳播學角度看，新聞發(fā)言人制度的效能就是通過議程設置對輿論進行主動掌控。突出體現(xiàn)在：滿足人民群眾知情權(quán)，實現(xiàn)人民群眾的民主權(quán)利；引導輿論，協(xié)調(diào)黨和政府與人民群眾之間的信息不對稱；促進黨和政府形象的建設，提高黨和政府在人民群眾中的公信力和美譽度。領(lǐng)導干部增強同媒體打交道能力，要依據(jù)工作需要，進一步推進新聞發(fā)言人的專業(yè)化、專職化。按照習近平總書記對領(lǐng)導干部提出的“專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法”要求，造就新聞發(fā)言人成為有專業(yè)水準的黨和政府的“代言人”。

（作者單位：遼寧省委講師團）