周可義

文化是窗口，基層文化宣傳更是基礎(chǔ)的窗口。所謂宣傳文化是在黨的領(lǐng)導下，按照科學發(fā)展觀的要求，從事精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)造、傳播、傳承、經(jīng)營，建設(shè)社會主義核心價值體系，繁榮文化事業(yè)，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，滿足人民群眾精神需求。加強基層文化宣傳建設(shè)，強化基層文化宣傳隊伍建設(shè)，制定加強宣傳文化隊伍建設(shè)的對策，是把基層建設(shè)成為和諧社會的重要保障。

科學發(fā)展觀的實踐中，和諧文化建設(shè)是非常重要的一環(huán)。特別是進入“十三五”，新的形勢、新的任務(wù)、新的要求，這就對我們基層文化的建設(shè)以及基層文化隊伍的建設(shè)都提出了更高的要求。我們總體的經(jīng)濟水平還不是很高，所以，文化建設(shè)還有些突出的問題，特別是基層方面，宣傳的內(nèi)容有時候還是跟不上新的形勢的要求，其中主要的原因當屬基層文化人才隊伍存在著不適應(yīng)新形勢新任務(wù)要求的問題，特別是人才隊伍結(jié)構(gòu)不合理，高層次人才缺乏，對做好新形勢下的宣傳文化工作所需要的新知識掌握不夠。如何進一步解放思想、創(chuàng)新工作，加強基層宣傳文化人才隊伍，自覺為基層發(fā)展作貢獻？這是必須認真思考和實踐的首要問題。

文化是整個社會的思想前言，也是整個社會的引領(lǐng)，但是文化也是扎根于這個社會，特別是文化要受經(jīng)濟基礎(chǔ)的影響。任何發(fā)展都需要遵循一定的規(guī)律，文化宣傳同樣如此。

宣傳文化需要適應(yīng)市場經(jīng)濟規(guī)律、符合宣傳文化事業(yè)性質(zhì)和運行特點。對于基層文化隊伍方面，要更加靈活務(wù)實，創(chuàng)造性的開展人才引進工作，比如要進一步發(fā)揮市場在人才資源配置中的作用，探索運用項目聘用制、兼職制等更靈活的引進機制。科學合理選拔人才是基層文化建設(shè)的最重要的關(guān)口。

一、宣傳文化工作人員要積極探索學習本行業(yè)規(guī)律

認識基層文化宣傳的特點，做工作要符合宣傳文化工作的特點和規(guī)律。基層宣傳和非基層宣傳既有共同之處，又有很大的不同?；鶎游幕麄髅鎸Φ娜豪镆J真分析透徹，我們面對的群里的文化知識水平要分析調(diào)查，是面向農(nóng)文，相對文化水平較低還是面向?qū)I(yè)高水平社區(qū)，或者是參差不齊的一般社區(qū)，這些前期工作必須要落實。俗話說的好，沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)，或者說不打無準備之仗。這就要求我們在調(diào)查上下功夫。當然，調(diào)研的形式可以多種多樣，我們不要拘泥于挨家挨戶走訪調(diào)查，現(xiàn)在這種社會節(jié)奏下，這種方法已經(jīng)滯后，我們要充分運用互聯(lián)網(wǎng)時代的特點，運用云和移動時代特點，通過多種手段獲得信息，然后通過技術(shù)手段得出精準數(shù)據(jù)，然后以此數(shù)據(jù)為重要參考開展下一步工作。

基層文化宣傳要在宣傳方式方法上有所創(chuàng)新，要跟的上時代和群眾的步伐?，F(xiàn)如今，即使是在農(nóng)村，大家對傳統(tǒng)的宣傳方式也已經(jīng)不太接受或者不太感興趣，所以還是之前所講的，要事先搞調(diào)研做調(diào)查。針對不同群體，或者根據(jù)不同年齡群體，可以把宣傳工作細化。如果簡單搞一刀切，宣傳人員倒是簡單，不用為此耗費過多精力，但是這樣的效果很差，如同現(xiàn)在教育界反復提及的分層次教學，我們基層宣傳也要參考此種方法，分層西分類別，可以小規(guī)模多次數(shù)的舉行文化宣傳活動。還有，結(jié)合目前人人都有的互聯(lián)網(wǎng)手機，可以利用微信公眾號的力量，這樣文化宣傳的陣地就擴大了。而且這種文化宣傳更接地氣，也更符合我們基層文化宣傳的特點和要求。但是，凡是有利就有弊，利用新媒體或者說自媒體搞基層文化宣傳，要注意兩個問題：內(nèi)容上要把好關(guān)，既要豐富有趣有料，更要符合主旋律，符合基層文化宣傳的要求；再轉(zhuǎn)發(fā)方面要慎重，要保證所有內(nèi)容第一手的核實。

二、要加強基層文化隊伍建設(shè)

系統(tǒng)要制定科學的人才評作標準，注重以能力和業(yè)績?yōu)橹饕獦藴蕘砗饬咳瞬?。公平競爭使用人才。競爭出人才、競爭出活力。打造載體強隊伍，提高宣傳文化隊伍整體素質(zhì)。人才在任何領(lǐng)域都是發(fā)揮最大的作用。我們基層文化宣傳搞得好不好，關(guān)鍵在于我們基層文化宣傳人才，所以說加強宣傳文化人才的培養(yǎng)是宣傳文化人才隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容，提高人才隊伍素質(zhì)推進人才的鍛煉成長，適合的時候引進一些高層次人才，這些都有助于人才對建設(shè)。當然，我們基層文化宣傳系統(tǒng)還要加強對現(xiàn)有宣傳文化人才隊伍的培訓力度，培養(yǎng)自己的高層次人才，提高宣傳文化人才隊伍的整體素質(zhì)和能力。要給與基層文化宣傳人才外出學習提高或者說充電提高的機會。理論學習當然非常重要，要加強他們的理論水平和層次，要求他們的理論素養(yǎng)緊跟中央和時代步伐。外出學習交流不論對于學習方還是被學習方，都是一次重要的提高的機會。說到具體要求，我們可以簡單總?cè)缦拢?/p>

（一）理論教育要跟上。用馬克思主義中國化的最新成果武裝宣傳文化人才隊伍頭腦，不斷提高他們的馬克思主義理論水平。

（二）適應(yīng)各地深化文化體制改革，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新需求。

（三）實踐和交流。進一步優(yōu)化宣傳文化人才隊伍結(jié)構(gòu)，搞好梯度建設(shè)，有計劃、分層次培養(yǎng)儲備中青年后備人才。

（四）加強思想政治建設(shè)和文化行政為核心，提高基層文化宣傳人員駕馭文化建設(shè)應(yīng)對復雜局面的能力。

（五）文化藝術(shù)專業(yè)人才隊伍要跟上。以此帶動整個文化人才，加大優(yōu)秀青年人才的培養(yǎng)力度，增強文藝人才隊伍的活力和發(fā)展后勁，增強創(chuàng)新，提高專業(yè)技術(shù)傳播能力。

（六）加強宣傳文化人才隊伍建設(shè)。不能就人才抓人才，要善于用事業(yè)產(chǎn)業(yè)凝聚人才、培育人才，推進宣傳文化人才隊伍建設(shè)與發(fā)展事業(yè)產(chǎn)業(yè)的互動，營造有利于優(yōu)秀人才大量涌現(xiàn)、鍛煉成長的良好氛圍。

（作者單位：嘉祥縣文化市場綜合執(zhí)法局）