李曉慧

一個年產(chǎn)值數(shù)十億元且歷史悠久的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，在污染、高耗能等多重內(nèi)外因素影響下，該如何重生？主要由再生紡織企業(yè)組成，在當?shù)匾延?0多年歷史的蒼南紡織行業(yè)，近年來面臨著前路抉擇。

在強大的壓力下，蒼南有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)選擇了關(guān)停、重組、合并，并努力整合資源建設(shè)產(chǎn)業(yè)提升園，讓整合重組后的企業(yè)入駐，進行統(tǒng)一管理、提升，希望以“破而后立”謀得新生。

重組合并老行業(yè)“破”后求生

行駛在龍港新城里，有一個正在成形的工業(yè)園區(qū)很快就進入了人們的視線。這個共有11幢主體樓的工業(yè)園區(qū)將于8月份投用，屆時將有9家企業(yè)入駐。

“這就是我們?yōu)樯n南紡織企業(yè)建設(shè)的紡織產(chǎn)業(yè)提升園。”龍港新城管委會產(chǎn)業(yè)科人士介紹說。企業(yè)入駐后，將由園區(qū)集中供暖、供水，集中處理生產(chǎn)污水，既節(jié)約企業(yè)的生產(chǎn)、能耗及污染管理成本，又減少了生態(tài)破壞和污染。

“統(tǒng)一入駐產(chǎn)業(yè)提升園，從某種程度來說，入駐企業(yè)算是獲得了‘生，且有了更多發(fā)展的前景和希望?！鄙n南縣紡織行業(yè)協(xié)會會長周宗寅說。但為了這個機會，行業(yè)企業(yè)付出了努力和代價：共有15家紡織廠參與了這個過程，其中5家選擇停產(chǎn)，另外10家重組整合為最終入駐的9家。

“不參與整合重組，我的廠子可能也捱不了一二年，或是被強行關(guān)停，或是自己生存不下去，但我舍不得離開這個行業(yè)?！卑炎约壹徔棌S重組合并到另一家企業(yè)當了股東的薛先生說，“這個代價還是值得的?！?/p>

據(jù)周宗寅介紹，紡織產(chǎn)業(yè)提升園背后的關(guān)停重組整合，不過是蒼南紡織行業(yè)近年轉(zhuǎn)型謀出路的縮影和代表。實際上，從發(fā)端至今，在蒼南已有五十多年發(fā)展歷史的再生棉紡織業(yè)，最高潮時不下千家大大小小的作坊和企業(yè)，但近年在政府有關(guān)部門的引導和企業(yè)的自發(fā)行動中，眾多企業(yè)進行了關(guān)停、整合、重組，目前有上百家企業(yè)存留并仍在醞釀下一步的動作。

傳統(tǒng)行業(yè)壓力之下不斷轉(zhuǎn)型

將服裝加工過程中的布角邊料紡成紗線，就是再生紡織。除行業(yè)協(xié)會會長身份外，同時還是蒼南興緯紡織有限公司董事長的周宗寅，對行業(yè)有著深入的了解，“歷史如此悠久的一個行業(yè)，多年來產(chǎn)值都可達數(shù)十億元?！?/p>

“雖然發(fā)端早，在蒼南經(jīng)濟發(fā)展中也發(fā)揮了重大作用，但蒼南再生紡織業(yè)給人的印象多是‘低、小、散，企業(yè)眾多，生產(chǎn)環(huán)境惡劣、環(huán)境污染嚴重?！鄙n南縣經(jīng)信局企業(yè)科負責人說。

在起步較早的錢庫、宜山等鎮(zhèn)，最多時有90%以上的農(nóng)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人員從事再生紡織業(yè)，環(huán)境臟亂差、粉塵滿天飛，紡織行業(yè)用電量又消耗了全縣工業(yè)總電量的40%以上。

在當?shù)卣闹匾曄?，蒼南的再生紡織企業(yè)逐漸發(fā)力，努力擺脫在國家能源政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向下的“尷尬”局面，從低檔低端產(chǎn)業(yè)向環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)不斷轉(zhuǎn)變。

目前，會產(chǎn)生污染的褪色環(huán)節(jié)在蒼南已不存在，企業(yè)普遍采取的做法是，對回收回來的紡織品進行分類，按照其本來的色彩進行生產(chǎn)，一方面避免了環(huán)境污染，一方面也降低了商業(yè)成本。這本身也是產(chǎn)業(yè)成熟度不斷提高的表現(xiàn)。

天成紡織作為蒼南最早涉足再生紡織品領(lǐng)域的企業(yè)，發(fā)展歷程始終具有一定代表性。從2008年開始，董事長李成就不斷推動企業(yè)定位和理念的轉(zhuǎn)型，不再單純定位于替代性紡織品生產(chǎn)者，而是和終端服裝品牌展開合作，將廢棄的邊角料做成色紡紗線等產(chǎn)品，重新制作成服裝。如今，天成已經(jīng)是世界各大快時尚品牌、運動品牌的合作企業(yè)，且銷售份額不斷攀升，近年來保持著年均20%的增長率。

“我們不再定位于僅僅提供紡織替代性產(chǎn)品，而是要順應(yīng)社會發(fā)展趨勢，做低碳、環(huán)保型企業(yè)的探路者，同時也要探索出更好的商業(yè)回報模式，回饋客戶和社會?！崩畛杀硎尽?/p>

求“生”顯生機五六百萬元的設(shè)備也敢投

蒼南再生紡織企業(yè)積極謀轉(zhuǎn)型的舉動之一就是紡織產(chǎn)業(yè)提升園的創(chuàng)建和投產(chǎn)，“新生”的9家企業(yè)將呈現(xiàn)怎樣的新面貌屆時方知。但包括入駐的9家企業(yè)在內(nèi)，蒼南紡織行業(yè)近年對再生紡織業(yè)關(guān)停、重組、整合的努力，已帶給行業(yè)一片生機。

在蒼南兄達、興緯、大華等紡織企業(yè)的車間里，雖然用地緊張車間狹小，但企業(yè)仍盡可能地改造甚至重裝車間，這兩年引進了更先進的設(shè)備?！耙郧靶袠I(yè)里不少企業(yè)的設(shè)備可能就一二萬元，耗能、環(huán)保等指標都很難達到，但現(xiàn)在不少企業(yè)的設(shè)備一投就是五六百萬元，早就今非昔比了?！鄙n南縣經(jīng)信局企業(yè)科負責人透露說。

之所以敢這么大投入，跟行業(yè)近年來的舉動和變化很有關(guān)系。兄達、興緯、大華的負責人說，一是大家求“生”謀變，二是行業(yè)企業(yè)頻頻進行關(guān)停、重組、整合后，行業(yè)的資源得到了更好的集中和協(xié)調(diào)。單就市場來說，因為競爭趨向有序，企業(yè)的訂單也逐漸穩(wěn)定，促成了企業(yè)投入的力度。前年底，蒼南還成為紡織行業(yè)唯一入選的國家第二批資源綜合利用“雙百工程”廢舊紡織品綜合利用試點基地。

后續(xù)發(fā)展政策制度別再缺位

對于兼并重組的做法，李成表示，溫州模式最突出的特點就是“靈活的機制”，尤其對廢舊紡織品回收這一環(huán)節(jié)來說，原料渠道分散，數(shù)量不一，產(chǎn)能又分布在鄉(xiāng)村鎮(zhèn)的各個地區(qū)甚至家家戶戶，要實現(xiàn)聚合管理、統(tǒng)一管理是有難度的，也是有挑戰(zhàn)的，如何繼續(xù)保持產(chǎn)業(yè)活力是首先應(yīng)該考慮的前提。

廢舊紡織品綜合利用已經(jīng)在國家“十三五”發(fā)展規(guī)劃中初見端倪，據(jù)悉，在《紡織行業(yè)“十三五”規(guī)劃》中，也將成為重要內(nèi)容，這無疑將為紡織品再生行業(yè)帶來新的發(fā)展機遇。

李成表示，推動紡織品再生行業(yè)大發(fā)展，輿論方向和引導依然非常重要。在我國，提到廢舊紡織品，老百姓不自覺地總會和“黑心棉”等負面新聞聯(lián)系起來，實際上，我國每年在生產(chǎn)和消費環(huán)節(jié)產(chǎn)生約2600萬噸左右的廢舊紡織品，再利用率不到14%，需要引導大眾改變對這一行業(yè)的認知。

另一個非常重要的方面是，褪掉廢舊紡織品在回收和流通渠道中的“灰色”，為廢舊紡織品回收、二手服裝流通等正名，使之“陽光化”。目前的情況是，廢舊紡織品回收在法律上是合法的，但在工商等部門的具體執(zhí)法過程中卻“過度警惕”，總被區(qū)別待遇。

其實，對再生紡織品行業(yè)來說，影響行業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵因素仍是稅收。因為在廢舊紡織品回收環(huán)節(jié)中，往往沒有發(fā)票可開具，使用這些環(huán)保產(chǎn)品的企業(yè)無法獲得發(fā)票，也不能抵稅，本是環(huán)保行為，反而承擔了更大的成本，阻礙了行業(yè)的良性循環(huán)。加之目前再生紡織品行業(yè)并不集中，經(jīng)營者較為分散，這也導致國家的稅收優(yōu)惠不能完全落實到企業(yè)，也在一定程度上影響了企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

“目前，我國再生紡織品行業(yè)的相關(guān)法律、監(jiān)管制度、標準等亟需完善，在稅收制度中的‘缺位是最突出的體現(xiàn)?！崩畛杀硎?。