高輝，李康琪成都理工大學(xué)商學(xué)院，四川成都610059

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成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能源效率差異研究

高輝，李康琪*
成都理工大學(xué)商學(xué)院，四川成都610059

摘要：采用DEA方法，以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)為研究對(duì)象，以2013年的能源消費(fèi)總量、資本存量和勞動(dòng)力作為投入變量，以GDP作為產(chǎn)出變量，測(cè)算成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市的能源效率，分析能源效率的城市分布情況、城市間差異以及差異產(chǎn)生的原因。研究結(jié)果顯示，在2013年成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的16個(gè)城市中，成都市和重慶市的能源規(guī)模效率處于規(guī)模報(bào)酬不變階段，其余城市均處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段；能源效率值較高的城市的經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)，說(shuō)明能源效率與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著緊密的聯(lián)系，具有較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系；成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率呈現(xiàn)出“雙核”空間布局和圈層結(jié)構(gòu)，城市間能源效率仍然存在較大差異。因此，應(yīng)該科學(xué)規(guī)劃成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)空間結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程，大力推進(jìn)節(jié)能減排相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新，因地制宜分解節(jié)能目標(biāo)等，不斷提高成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率。

關(guān)鍵詞：成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)；能源效率；DEA方法；“雙核”空間布局；圈層結(jié)構(gòu)；節(jié)能減排

高輝，李康琪．成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能源效率差異研究［J］．西南石油大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2016，18（3）：1–10．

Gao Hui, Li Kangqi．A Study on Energy Efficiency Differences in Chengdu-Chongqing Economic Zone［J］．Journal of Southwest Petroleum University：Social Sciences Edition，2016，18（3）：1–10．

引言

改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，化石能源的消費(fèi)也不斷增加。中國(guó)已經(jīng)成為全球第一大能源消費(fèi)國(guó)，但中國(guó)粗放式經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式并沒(méi)有得到有效改善，GDP的單位能耗水平仍高于世界平均水平的2倍。能源利用效率總體偏低，這已經(jīng)成為中國(guó)能源消費(fèi)急劇增長(zhǎng)的重要原因之一。因此，提高能源利用效率是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必由之路?；茉吹牟豢稍偕院铜h(huán)境約束，要求中國(guó)從“高能耗、低效率和要素驅(qū)動(dòng)”的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向“效率驅(qū)動(dòng)”的方式轉(zhuǎn)變，這種轉(zhuǎn)變不僅能保障能源的可持續(xù)性，也能有效緩解環(huán)境污染。中國(guó)地域遼闊，能源利用效率在各地區(qū)之間存在著差距，縮小各區(qū)域間能源效率的差距，才能保障中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。在提升區(qū)域能源效率、制定節(jié)能降耗目標(biāo)時(shí)，有必要從省際層面進(jìn)一步細(xì)化到各經(jīng)濟(jì)區(qū)中的市級(jí)層面，以期達(dá)到更好的效果。

我國(guó)主要的城市群包括珠三角、長(zhǎng)三角、京津冀以及成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。2011年5月，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)正式加入到我國(guó)大型城市群的行列當(dāng)中，其建設(shè)上升為國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。這一區(qū)域具有一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和科研能力，是西南地區(qū)重要的科技、經(jīng)濟(jì)和商貿(mào)中心，其發(fā)展將帶動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)，成為西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“引擎”，并逐漸形成中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第四極”。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)是全國(guó)重要的雙核城市群之一，其規(guī)劃建設(shè)范圍囊括了四川省的15個(gè)市和重慶市的31個(gè)區(qū)縣。其中，成都和重慶的經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)，屬于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的兩個(gè)特大城市，也是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的核心，其余城市以中等城市和經(jīng)濟(jì)腹地的形式存在。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域，其經(jīng)濟(jì)總量占西部的30%以上，但隨之不斷增長(zhǎng)的是該經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源消費(fèi)總量。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)要發(fā)展成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“第四極”，與三大增長(zhǎng)極相比，其能源效率還存在著較大差距。提高成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體能源效率，縮小區(qū)域內(nèi)城市之間的能效差異，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。同時(shí)，將區(qū)域資源稟賦、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)指標(biāo)納入到規(guī)劃中來(lái)，為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和空間布局的優(yōu)化提供新的視角和方法，也為節(jié)能減排措施及綜合決策的制定提供新的理論支撐，對(duì)全國(guó)的節(jié)能降耗事業(yè)具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。對(duì)此，本文將對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各城市之間的能源利用效率的差異進(jìn)行分析。

1　國(guó)內(nèi)外研究綜述

長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域能源效率都保持著較高的關(guān)注度。關(guān)于能源效率的研究，較早表現(xiàn)在能源效率涵義的界定方面。隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，能源消費(fèi)總量不斷增長(zhǎng)，不少學(xué)者開(kāi)始關(guān)注能源效率的測(cè)算。但我國(guó)地域廣闊，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在區(qū)域不平衡的現(xiàn)象，能源效率也因地而異，存在較大的差異。如果區(qū)域間的能源效率差距能夠縮小，全國(guó)總體的能源效率將有望提高。筆者將對(duì)區(qū)域能源效率差異的相關(guān)研究成果進(jìn)行梳理。

1.1國(guó)外文獻(xiàn)綜述

國(guó)外較少有直接對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能源效率差異進(jìn)行研究的文獻(xiàn)，但是對(duì)區(qū)域能源效率及其差異的研究較多。起初，學(xué)者們對(duì)能源效率的涵義有著不同見(jiàn)解。Patterson認(rèn)為，能源效率是指當(dāng)服務(wù)或有用的產(chǎn)出一定時(shí)，消費(fèi)盡可能少的能源。這種界定主要是基于單要素生產(chǎn)率框架，被稱(chēng)為單要素能源效率，忽略了除能源以外的其他投入要素對(duì)能源的替代作用［1］。鑒于此，Bosseboeuf等將能源效率的涵義進(jìn)行了拓展，認(rèn)為其應(yīng)當(dāng)包括經(jīng)濟(jì)上和技術(shù)上的能源效率［2］。Hu和Wang最早提出了全要素能源效率指標(biāo)，將資本、人力和能源等各種生產(chǎn)要素的組合作為投入變量，該指標(biāo)不僅能反映投入和產(chǎn)出之間的關(guān)系，而且能將生產(chǎn)要素間的相互替代關(guān)系體現(xiàn)出來(lái)［3］132–165。此后，Edenhofer就能源替代對(duì)能源效率的驅(qū)動(dòng)作用進(jìn)行了研究［4］；Wang分析了影響能源效率的因素，發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源效率的提高有促進(jìn)作用［5］。隨后，不少學(xué)者發(fā)現(xiàn)區(qū)域間的能源效率往往存在差異。Mielnik和Goldemberg采用基尼系數(shù)，考察了OECD國(guó)家1971—1992年間的能源效率差異問(wèn)題［6］，J.W.Sun采用平均方差法得出了相同的結(jié)論［7］；M.J.Herrerias將83個(gè)國(guó)家作為研究對(duì)象，并分析了它們的能源效率及其間的差異［8］；Roberto研究了98個(gè)國(guó)家能源效率的空間布局，得出樣本國(guó)家的能源效率表現(xiàn)出收斂趨勢(shì)的結(jié)論［9］。

1.2國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)綜述

近年來(lái)，越來(lái)越多的學(xué)者加入到研究中國(guó)能源效率和地區(qū)能源效率差異的隊(duì)伍中來(lái)。不少學(xué)者在研究中運(yùn)用DEA方法來(lái)評(píng)價(jià)全要素能源效率，如Hu和Wang［3］132–165、魏楚和沈滿(mǎn)洪等，并在測(cè)算全要素能源效率的基礎(chǔ)上進(jìn)行比較［1014］。李夢(mèng)蘊(yùn)等研究了我國(guó)1995—2011年的省際能源效率差異及影響因素［15］；王玉燕等分析了西部11個(gè)省區(qū)的能源效率的變動(dòng)趨勢(shì)［16］。吳旭曉以豫、鄂、粵三省為例，運(yùn)用超效率DEA方法測(cè)算了三省的能源效率，通過(guò)GM（1，N）模型分析了區(qū)域能源效率演化的驅(qū)動(dòng)因素［17］。潘雄鋒、張子龍等在對(duì)我國(guó)區(qū)域能源效率進(jìn)行測(cè)算的基礎(chǔ)上，從空間效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移效率視角對(duì)我國(guó)區(qū)域能源效率的收斂性問(wèn)題進(jìn)行了相關(guān)探討［1819］。杜嘉敏等在生態(tài)全要素框架下，將非期望產(chǎn)出納入核算體系，運(yùn)用SBM模型，研究了中國(guó)29個(gè)省份和3個(gè)區(qū)域的能源效率差異，并對(duì)其節(jié)能減排潛力進(jìn)行了評(píng)估［20］。還有一部分研究以不同經(jīng)濟(jì)區(qū)和地級(jí)市的視角考察區(qū)域能源效率差異。賀小莉基于生產(chǎn)理論的非參數(shù)DEA方法，研究了天津市能源效率的總體趨勢(shì)，發(fā)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、對(duì)外開(kāi)放程度等諸多因素對(duì)天津市能源效率的提升具有促進(jìn)作用［21］。馬海良在測(cè)算出三大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的全要素生產(chǎn)率和能源效率的基礎(chǔ)上，回歸分析了能源效率受到全要素生產(chǎn)率分解的各指標(biāo)的影響程度［22］。王兆華等測(cè)算了我國(guó)八大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的全要素能源效率，并分析了其變動(dòng)趨勢(shì)和趨同性［23］。段小燕運(yùn)用單階段隨機(jī)前沿方法，分析了我國(guó)四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率，結(jié)果顯示，四大經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率有上升趨勢(shì)，呈現(xiàn)出東高西低分布特征［24］。秦炳濤采用DEA方法考察了我國(guó)230個(gè)地級(jí)市的全要素能源效率，發(fā)現(xiàn)我國(guó)地級(jí)市能效水平整體偏低，未來(lái)具有較大的提升空間，礦產(chǎn)資源比較豐富的城市能效水平較低［25］。

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)正式成立后，擔(dān)負(fù)著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“第四極”，支撐起中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)的重任。但成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，必然伴隨著能源消費(fèi)總量的不斷增加，因此提高能源效率，有助于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。江琴分析了能源消費(fèi)對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展的影響程度［26］；覃朝暉利用SD模型，以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀為基礎(chǔ)，模擬預(yù)測(cè)了成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源總量與能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、污染物排放量、能源缺口等方面的問(wèn)題［27］。

1.3文獻(xiàn)述評(píng)

以上研究大部分集中在國(guó)家層面，以省域、地級(jí)市為研究單元的研究較少。現(xiàn)有區(qū)域能源效率差異研究中的地區(qū)（區(qū)域）主要按行政區(qū)劃分，而以經(jīng)濟(jì)功能劃分較少，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)作為一個(gè)新興經(jīng)濟(jì)區(qū)，對(duì)其能源效率差異的研究則更少。筆者將以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)這個(gè)新興經(jīng)濟(jì)區(qū)為例，基于地級(jí)市的視角，分析該經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率以及該經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)城市間的區(qū)域能源效率差異。

2　模型構(gòu)建、變量選取和數(shù)據(jù)來(lái)源

在進(jìn)行能源效率的測(cè)度時(shí)，不少學(xué)者采用DEA（數(shù)據(jù)包絡(luò)分析）方法來(lái)評(píng)價(jià)能源效率。DEA通過(guò)確定生產(chǎn)前沿面，基于相對(duì)效率概念，可評(píng)價(jià)同一類(lèi)型的各決策單元的相對(duì)有效性并進(jìn)行排序，且具有能夠避免主觀因素、減少誤差、簡(jiǎn)化算法等優(yōu)越性。筆者采用DEA模型測(cè)算成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的全要素能源效率，并對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行分析。

2.1模型構(gòu)建

DEA方法是一種非參數(shù)的線性規(guī)劃程序，是建立在Farrell的生產(chǎn)效率理論基礎(chǔ)上的［28］，后由查恩斯（Charnes）發(fā)展成型［29］。該方法用于評(píng)估一個(gè)決策單元（DMU）在一個(gè)給定的單元集合內(nèi)相對(duì)于其他單元格的有效性。DEA模型不要求具體的函數(shù)關(guān)系，給定一定的投入向量和產(chǎn)出向量，DEA模型將對(duì)決策單元逐一評(píng)價(jià)和分析，確定最優(yōu)的生產(chǎn)決策單元，有效決策單元的效率得分為1，而相對(duì)無(wú)效的決策單元的效率得分在0～1之間波動(dòng)。筆者采用的DEA方法為投入導(dǎo)向型模型。

假設(shè)包含一種產(chǎn)出品（Y）、兩種投入品（X1與X2）的生產(chǎn)活動(dòng)如圖1所示，單位產(chǎn)出的投入品的值用坐標(biāo)軸表示，各生產(chǎn)單元單位產(chǎn)出需要的投入值用坐標(biāo)點(diǎn)來(lái)表示，將最外圍的點(diǎn)A、B、C和D連起來(lái)，形成一條包絡(luò)線，即得到投入前沿面（包絡(luò)線）。在不考慮投入松弛的情況下，包絡(luò)線上的各個(gè)點(diǎn)都是有效率的，表示若生產(chǎn)1單位的產(chǎn)出，兩種投入不能同時(shí)減少；包絡(luò)線內(nèi)部的點(diǎn)表示該單元生產(chǎn)無(wú)效率（如點(diǎn)F）。

如果將圖1中的X1看作是能源投入，則生產(chǎn)單元F的全要素能源效率表示為F′點(diǎn)的能源投入與F點(diǎn)能源投入的比，即：

圖1　DEA示意圖

其中，TFEEit表示全要素能源效率，i表示決策單元，t表示時(shí)間。決策單元的最小能源投入量就是目標(biāo)能源投入量，其值總是會(huì)小于或者等于實(shí)際能源投入量，因此，能源效率將總是小于或等于1，且只有當(dāng)決策單元在投入前沿面上時(shí)能源效率值等于1。此處計(jì)算的能源效率值和傳統(tǒng)的“能源生產(chǎn)率”指標(biāo)的不同在于，DEA計(jì)算得出的TFEEit充分考慮了勞動(dòng)力、資本等要素對(duì)能源的替代作用。

筆者采用規(guī)模報(bào)酬不變假設(shè)形式下的投入導(dǎo)向型DEA模型，該模型將效率轉(zhuǎn)化為線性模型，投入導(dǎo)向型DEA模型將效率測(cè)度轉(zhuǎn)化為線性模型。設(shè)有n個(gè)決策單元DMUj，每個(gè)決策單元由m種投入得到s種產(chǎn)出，分別用向量xj和yj表示，M×N表示投入矩陣X，S×N表示產(chǎn)出矩陣Y，θ為標(biāo)量，λ為N×1的常向量，即：

第j個(gè)決策單元的能源效率值就是解出的θ值。

2.2變量選取和數(shù)據(jù)處理

一般而言，在測(cè)算全要素能源效率時(shí)，投入變量包括勞動(dòng)力投入、資本投入和能源投入，產(chǎn)出變量為GDP［30］。本文選擇的全要素能源效率決策單元為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的16個(gè)城市的各項(xiàng)數(shù)據(jù)，選擇的樣本為2013年的數(shù)據(jù)。

具體的指標(biāo)選取和數(shù)據(jù)處理如下：

（1）勞動(dòng)投入

以當(dāng)年各市的就業(yè)總?cè)藬?shù)來(lái)衡量，采用的計(jì)算方法是年初就業(yè)人數(shù)與年末就業(yè)人數(shù)的平均值，單位為萬(wàn)人。年初就業(yè)人數(shù)與年末就業(yè)人數(shù)的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于相關(guān)年份的地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒和wind資訊。

（2）資本投入

a.估算公式

資本投入以資本存量來(lái)衡量。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中并沒(méi)有資本存量的數(shù)據(jù)，需要根據(jù)給定的相關(guān)數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行計(jì)算。筆者對(duì)1999—2013年的數(shù)據(jù)進(jìn)行計(jì)算，得到成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)各市的資本存量。采用“永續(xù)盤(pán)存法”計(jì)算資本存量的方法如下：

其中，i表示城市，t表示第t期。借鑒張軍等對(duì)資本存量計(jì)算式子中各變量的指標(biāo)選取方法［31］，Ii,t表示i市第t年的投資，采用當(dāng)年的固定資產(chǎn)投資總額來(lái)衡量，Ki,t和Ki,t?1分別為本期和上一期的資本存量，δi,t為折舊率。初始資本存量為各市1999年的固定資產(chǎn)投資總額除以10%。固定資產(chǎn)投資總額的原始數(shù)據(jù)來(lái)源于1999年到2014年的統(tǒng)計(jì)年鑒和wind資訊。

b.當(dāng)年投資I

對(duì)當(dāng)年投資的選取，已有研究中主要包括三種方法：第一種是采用“積累”的概念，如鄒（Chow）、賀菊煌、張軍等［3235］。第二種是采用全社會(huì)固定資本投資（total social fixed asset investment），如王小魯?shù)龋?6］。第三種是大部分近期研究采用的資本形成總額（gross capital formation）或固定資本形成總額（gross fixed capital formation）。

在研究成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中各市的當(dāng)年投資時(shí)，固定資本形成總額沒(méi)有辦法獲取，因地級(jí)市相較于省際范圍來(lái)說(shuō)，在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中浪費(fèi)的投資相對(duì)小很多，可以忽略不計(jì)。因此，筆者選擇各市的全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額作為當(dāng)年投資I的替代值，并通過(guò)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)折算為用1999年不變價(jià)格表示的各市的實(shí)際投資總額。

c.初始資本存量的確定

關(guān)于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各市早些時(shí)候的固定資本存量，統(tǒng)計(jì)年鑒沒(méi)有公布具體的數(shù)據(jù)，能夠查到的較詳細(xì)的數(shù)據(jù)是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額。目前學(xué)術(shù)界對(duì)基期的選擇主要有1952年、1978年以及1985年。但本文中各市的數(shù)據(jù)獲取具有較大難度，因此選擇1999年作為資本存量計(jì)算的基年，并借鑒Hall and Jones對(duì)基年資本存量的估算方法［37］，對(duì)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的初始資本存量進(jìn)行估算。估算方法為：

其中，δi是折舊率，gi是投資的集合增長(zhǎng)率，Ii0是基期投資。

d.固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)

關(guān)于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)，僅有重慶市統(tǒng)計(jì)局和四川省統(tǒng)計(jì)局有對(duì)外公布，其他各市的數(shù)據(jù)無(wú)法獲得，因此，本文四川省所包括的被劃歸在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中的15個(gè)城市，均統(tǒng)一用四川省的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù)代替，重慶市采用相應(yīng)的重慶市的固定資產(chǎn)投資指數(shù)，以此計(jì)算可比價(jià)格的固定資產(chǎn)投資。

e.經(jīng)濟(jì)折舊率

經(jīng)濟(jì)折舊率的計(jì)算對(duì)于估算資本存量非常重要。根據(jù)已有研究對(duì)折舊率的計(jì)算，選擇張軍等［35］計(jì)算的全國(guó)各省的經(jīng)濟(jì)折舊率，即9.6%。

（3）能源投入

以成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)各市的能源消費(fèi)總量來(lái)衡量，單位為萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。原始數(shù)據(jù)來(lái)源于地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、相關(guān)年份的《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和wind資訊，經(jīng)整理得到。

（4）產(chǎn)出

以各市的生產(chǎn)總值（GDP）來(lái)衡量。數(shù)據(jù)來(lái)源于各地區(qū)的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》和wind資訊。由于統(tǒng)計(jì)年鑒中的數(shù)據(jù)是名義生產(chǎn)總值，為了能夠與資本存量計(jì)算的基期相符，以1999年為基期，采用GDP指數(shù)對(duì)原始數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，消除價(jià)格波動(dòng)的影響，將名義生產(chǎn)總值轉(zhuǎn)換成實(shí)際生產(chǎn)總值。

3　實(shí)證分析

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率測(cè)算，選擇各市2013年的生產(chǎn)總值作為產(chǎn)出變量，以GDP表示，投入變量包括能源消費(fèi)總量E、資本存量K和勞動(dòng)力投入L。具體數(shù)據(jù)如表1：

表1　成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)出和投入變量數(shù)據(jù)

3.1能源效率的測(cè)算結(jié)果

以勞動(dòng)力、資本存量和能源消耗為投入變量，GDP為期望產(chǎn)出，采用投入導(dǎo)向的規(guī)模報(bào)酬不變的DEA模型，運(yùn)用DEAP2.1軟件對(duì)各市全要素能源效率進(jìn)行測(cè)算，結(jié)果如表2。

表2　2013年成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市能源效率測(cè)算值

3.2能源效率的實(shí)證分析

3.2.1能源效率的統(tǒng)計(jì)性描述

由表3的描述性統(tǒng)計(jì)可以看出，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市能源的綜合效率、純技術(shù)效率和規(guī)模效率的平均值分別為0.67、0.848和0.785，最大值均為1，最小值分別為0.411、0.635、0.552，說(shuō)明整個(gè)區(qū)域的能源效率并不高，并且存在較大差異。

表3　成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市能源效率值的描述性統(tǒng)計(jì)

3.2.2能源效率結(jié)果分析

從表2和表3可以看出，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)2013年的全要素能源效率的平均值較低，僅為0.67，相較已有研究中的全國(guó)省際能源效率來(lái)說(shuō)，處于中間水平。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)，2013年處于生產(chǎn)前沿面的城市主要包括重慶和成都，這兩座城市作為直轄市和省會(huì)城市，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的特大中心城市，處于核心地位，被稱(chēng)為“雙核”?！半p核”相較成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中的其他城市，有著更先進(jìn)的技術(shù)以及前沿的科技，能夠輻射帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的快速發(fā)展。另外，成都和重慶的產(chǎn)業(yè)在西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施后，產(chǎn)業(yè)逐步由第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)，因此與仍以重工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的城市相比，其能源消費(fèi)總量較少，且以電力為主，電力消費(fèi)所帶來(lái)的污染相對(duì)較少，因此全要素能源效率高。成都和重慶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平處于成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的領(lǐng)先地位，其節(jié)能技術(shù)水平較高，能源效率值排在第一位。

其次是綿陽(yáng)、德陽(yáng)、資陽(yáng)、雅安和自貢5市，全要素能源效率分別為：0.767、0.762、0.762、0.758和0.751，均在0.7以上。這些城市的能源效率雖然較“雙核”以外的其他城市相對(duì)較高，但與“雙核”相比，有著較大的差距。其中，綿陽(yáng)作為四川省的第二大城市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平僅次于成都，且有著科技城的美稱(chēng)，但其全要素能源效率仍然相對(duì)較低，主要因?yàn)槌鞘械慕?jīng)濟(jì)發(fā)展依靠大量的要素投入，產(chǎn)出的優(yōu)勢(shì)被這大量的要素投入成本抵消掉了一部分。資陽(yáng)的全要素能源效率在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)范圍內(nèi)相對(duì)較高，主要是因?yàn)槠渚嚯x成都市的距離很近，受到成都市技術(shù)的正向輻射，對(duì)經(jīng)濟(jì)有著一定的帶動(dòng)作用。2007年，四川省天然氣富集區(qū)達(dá)州市發(fā)現(xiàn)特大天然氣田，其中宣漢普光氣田是迄今為止發(fā)現(xiàn)的中國(guó)規(guī)模最大、豐產(chǎn)最高的特大型海相整裝氣田。但是，有著如此豐富的天然氣資源，達(dá)州市的能源效率卻僅為0.411，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能源效率值最低的城市。在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中，能源效率值低于0.5的城市還有內(nèi)江市和廣安市。內(nèi)江市地處成都市和重慶市的中間位置，是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要新興工業(yè)城市，受到成都市和重慶市兩大核心城市的經(jīng)濟(jì)輻射，但其能源效率卻排在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的第14位，這可能是由于其節(jié)能技術(shù)還相對(duì)落后、對(duì)成渝兩市的經(jīng)濟(jì)輻射接受能力尚弱引起的。另外，內(nèi)江市的進(jìn)一步發(fā)展也面臨著許多方面的制約，導(dǎo)致能源效率低下，產(chǎn)出與投入不成比例。

整體來(lái)看，2013年成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市中成都市和重慶市的能源規(guī)模效率處于規(guī)模報(bào)酬不變階段，其余城市均處于規(guī)模報(bào)酬遞增階段（以irs表示），這說(shuō)明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分城市的能源利用效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到該城市規(guī)模效應(yīng)的極限值，在現(xiàn)有投入和產(chǎn)出的情況下，可以通過(guò)調(diào)整投入和產(chǎn)出、引進(jìn)節(jié)能技術(shù)、制定節(jié)能政策等措施，達(dá)到節(jié)能降耗、提升能源效率的效果。

具體來(lái)說(shuō)，根據(jù)純技術(shù)效率和規(guī)模效率，可以把成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市分為三類(lèi)：第一類(lèi)是純技術(shù)效率和規(guī)模效率都為1的城市，包括成都市和重慶市。第二類(lèi)是純技術(shù)效率為1，而規(guī)模效率不為1的城市，包括德陽(yáng)、雅安和資陽(yáng)。第三類(lèi)是純技術(shù)效率不為1，規(guī)模效率也不為1的城市，前兩類(lèi)以外的所有其他城市均屬于這一類(lèi)。第一類(lèi)是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中能源效率最高的城市。其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平最高，資源配置、產(chǎn)業(yè)布局、功能分區(qū)等方面較其他城市具有一定的優(yōu)勢(shì)，能夠不斷吸引資金、勞動(dòng)力和能源的流進(jìn)，且技術(shù)相對(duì)先進(jìn)，會(huì)促進(jìn)城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量，投資得以良性循環(huán)，為這兩個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展提供了條件。第二類(lèi)是能源效率較高的城市。它們的綜合效率值小于1，從表2中還可以發(fā)現(xiàn)它們的純技術(shù)效率值達(dá)到1，而規(guī)模效率值小于1，說(shuō)明這些城市的資本、能源以及勞動(dòng)力與各自的投入、產(chǎn)出相匹配，其投入性指標(biāo)值不需要減少，產(chǎn)出性指標(biāo)值也不需要增加，只需要擴(kuò)大投入要素的規(guī)模就能夠提高該城市的綜合效率值，改善能源效率利用狀況。第三類(lèi)是具有較大能源效率提升潛力的城市。這些城市的綜合效率值、純技術(shù)效率值以及規(guī)模效率值都小于1，說(shuō)明這些城市在要素投入、深化改革開(kāi)放的進(jìn)程方面還有很長(zhǎng)的路要走，不僅要增加產(chǎn)出性指標(biāo)值，而且要減少投入性指標(biāo)值，同時(shí)還要擴(kuò)大要素投入規(guī)模以匹配該市的投入、產(chǎn)出，爭(zhēng)取獲得規(guī)模效應(yīng)。以2013年的眉山市為例，軟件運(yùn)行結(jié)果顯示，眉山市的綜合能源效率為0.5，純技術(shù)效率為0.780，規(guī)模效率為0.641。在這樣的能源效率狀況下，其產(chǎn)出性指標(biāo)GDP應(yīng)該增加642億元；投入性指標(biāo)中，能源消費(fèi)總量應(yīng)當(dāng)減少275.888萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤；原有投入所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出不足值為186.116億元，資本存量應(yīng)當(dāng)減少213.577億元；勞動(dòng)力應(yīng)當(dāng)減少41.394萬(wàn)人。其他城市也有類(lèi)似的情形，這里不做逐一闡述。

表4　成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市的投入松弛變量值

圖2　成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市的能源效率測(cè)算值

雖然大部分城市的全要素能源效率在0.5以上，但是也有個(gè)別城市的綜合能源效率比較低。比如達(dá)州市，其綜合能源效率值只有0.411，與排在第一位的成都市和重慶市還有著較大的距離。從圖2可以看出，能源效率值較高的城市經(jīng)濟(jì)也比較發(fā)達(dá)，說(shuō)明能源效率與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著緊密的聯(lián)系，顯示出較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)滯后的區(qū)域，如分布在川南的內(nèi)江、瀘州，川東北的廣安、達(dá)州，川西的眉山、樂(lè)山等城市，其綜合能源效率值均在0.65以下。這說(shuō)明在成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的16個(gè)城市中，綜合能源效率值存在區(qū)域差異，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市間的合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)資源共享。

3.3能源效率差異的原因

3.3.1“雙核”空間布局

城市對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著決定性的作用，而經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與城市能源效率有正相關(guān)關(guān)系。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中，成都市和重慶市均屬于特大中心城市，此外即為中等城市，缺少大城市在中間銜接，因此，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)目前的城市體系并不完整。成都市和重慶市之間缺少大城市的過(guò)渡和支撐，處于這兩城之間的內(nèi)江市，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，使成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)出現(xiàn)“中部塌陷”現(xiàn)象，存在較大的經(jīng)濟(jì)低谷。區(qū)域能源效率受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，也呈現(xiàn)出典型的以成都市和重慶市為極核的空間布局。內(nèi)江市的綜合能源效率僅為0.458，位居16個(gè)城市的第14位。由表4也可以看到，內(nèi)江市的三個(gè)投入變量均出現(xiàn)投入冗余現(xiàn)象，表明內(nèi)江市的技術(shù)遠(yuǎn)不能將投入要素充分利用。

3.3.2圈層結(jié)構(gòu)關(guān)系

成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市的能源效率也出現(xiàn)圈層結(jié)構(gòu)關(guān)系。處于第一圈層的成都市和重慶市擁有良好的投資環(huán)境、先進(jìn)的節(jié)能技術(shù)，對(duì)周邊輻射力較強(qiáng)；第二圈層受“雙核”輻射，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較快，節(jié)能技術(shù)相對(duì)較好，但由于“雙核”城市之間的競(jìng)爭(zhēng)，抵消了一部分輻射，導(dǎo)致第二圈層城市的能源效率表現(xiàn)出較大差異。

3.3.3產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)水平

能源效率的影響因素包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)水平，但同時(shí)存在地區(qū)差異。對(duì)西部地區(qū)而言，相較東、中部地區(qū)，技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對(duì)能源效率的影響程度更高。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然處于工業(yè)化中期水平，第二產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)力量。第二產(chǎn)業(yè)中的工業(yè)和建筑業(yè)對(duì)能源的需求量都非常大，且多以煤炭等一次性能源為主。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)中除成都市和重慶市具有較高的節(jié)能技術(shù)水平外，其他城市的節(jié)能技術(shù)還跟不上地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，導(dǎo)致能源效率較低、浪費(fèi)較大。另外，還有11個(gè)城市的純技術(shù)效率值和規(guī)模效率值均小于1，3個(gè)城市的純技術(shù)效率為1但規(guī)模效率小于1，說(shuō)明城市發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還沒(méi)有達(dá)到一定的規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈條的發(fā)展尚未充分形成。

4　結(jié)論及建議

4.1結(jié)論

根據(jù)以上實(shí)證分析，可以得出以下結(jié)論：

（1）整體來(lái)看，2013年成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)16個(gè)城市中成都市和重慶市的能源規(guī)模效率處于規(guī)模報(bào)酬不變階段，其余城市都處在規(guī)模報(bào)酬遞增階段（以irs表示），這說(shuō)明成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)大部分城市的能源利用效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到該城市規(guī)模效應(yīng)的極限值，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率值偏低，較全國(guó)其他城市群還有較大差距。

（2）能源效率值較高的城市經(jīng)濟(jì)也比較發(fā)達(dá)，說(shuō)明能源效率與城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有著緊密的聯(lián)系，顯示出較強(qiáng)的正相關(guān)關(guān)系?！半p核”城市成都市和重慶市的能源效率值均位列成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的首位，并且其經(jīng)濟(jì)效益能夠?qū)χ苓叧鞘挟a(chǎn)生輻射效應(yīng)。

（3）城市之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在地區(qū)差異，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率呈現(xiàn)出“雙核”空間布局和圈層結(jié)構(gòu)，城市間能源效率仍然存在較大差異。以“雙核”城市為兩個(gè)中心，外圍的川南城市、川北城市和川西城市能源效率值發(fā)展?jié)摿^大。

（4）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)影響各市能源效率。具有較高層次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的城市，如成都、重慶，其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型已經(jīng)較為成功，第三產(chǎn)業(yè)占比在不斷上升；綿陽(yáng)被稱(chēng)為科技城，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對(duì)能源效率的提高也起到了積極的帶動(dòng)作用。這些城市的能源效率比其他產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平較低的城市要高。

4.2幾點(diǎn)建議

以上能源效率情況表明，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的能源效率值整體偏低，但也存在能源效率較高的城市，比如成都和重慶。區(qū)域能源效率差異仍然較大，呈現(xiàn)出圈層結(jié)構(gòu)，形成了以成都市和重慶市為雙核心的三圈層。然而，核心區(qū)的能源效率對(duì)外圍圈層的輻射和帶動(dòng)作用并不十分明顯，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域節(jié)能降耗的道路任重而道遠(yuǎn)。為了提高成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的整體能源效率，特提出以下幾點(diǎn)對(duì)策和建議：

（1）科學(xué)規(guī)劃成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的空間結(jié)構(gòu)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)在制定區(qū)域節(jié)能降耗策略時(shí)，川渝兩地政府應(yīng)摒棄行政區(qū)劃障礙，積極探討城市一體化發(fā)展的分工與合作，充分發(fā)揮成都、重慶雙核驅(qū)動(dòng)功能和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)資源整合；在繼續(xù)提升現(xiàn)有中心城市的能源效率、降低能源消費(fèi)總量的同時(shí)，加快培養(yǎng)次級(jí)中心城市以推動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，加大資源共享以及技術(shù)、人才和科技交流力度，增強(qiáng)城市間合作，逐步縮小城市間的能源效率差異，實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)整體的節(jié)能目標(biāo)。

（2）加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。優(yōu)化、高效的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境全面發(fā)展的必備條件，技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的助推器。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)能源效率較低的城市應(yīng)當(dāng)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，引進(jìn)節(jié)能技術(shù)，特別是通過(guò)對(duì)技術(shù)研發(fā)的引導(dǎo)，從而提高工業(yè)生產(chǎn)的能源利用效率。大力發(fā)展集約型、環(huán)保型的企業(yè)，加快能源價(jià)格與國(guó)際接軌，讓能源市場(chǎng)真正發(fā)揮對(duì)稀缺資源的調(diào)節(jié)配置功能，促使經(jīng)濟(jì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。對(duì)節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新，政府應(yīng)根據(jù)具體情況給予一些政策支持，以確保這些技術(shù)得到充分應(yīng)用，同時(shí)也確保在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中能源效率能夠穩(wěn)步提升。

（3）因地制宜分解節(jié)能目標(biāo)。成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)包括16個(gè)城市，各市的能源消費(fèi)情況、資本存量、勞動(dòng)力充裕度、資源稟賦、技術(shù)水平和市場(chǎng)環(huán)境等差異顯著，對(duì)節(jié)能降耗標(biāo)準(zhǔn)的定位、減排的計(jì)劃和要求也不同。為了實(shí)現(xiàn)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型，縮小城市間的能源效率差異，必須因地制宜，注重不同城市的分工與合作，科學(xué)制定差異化的節(jié)能降耗政策。能源效率較高的成都、重慶等城市，應(yīng)當(dāng)保持能源效率的優(yōu)勢(shì)，重視發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，并將這種新能源利用技術(shù)擴(kuò)散到其他次級(jí)城市，帶動(dòng)其他城市能源效率的提高；對(duì)于中等能源效率的城市，應(yīng)當(dāng)充分利用其已有的資源優(yōu)勢(shì)，結(jié)合傳統(tǒng)能源，引進(jìn)新能源、清潔能源，提高能源效率；對(duì)于能源效率較低的第三類(lèi)城市，應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引進(jìn)高新技術(shù)，避免成為其他城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的犧牲品。

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編輯：鐘青

編輯部網(wǎng)址：http：//sk.swpuxb.com

A Study on Energy Efficiency Differences in Chengdu-Chongqing Economic Zone

Gao Hui, Li Kangqi*
College of Commerce，Chengdu University of Technology，Chengdu Sichuan，610059，China

Abstract：With the DEA method，this paper makes a study on energy efficiency differences in Chengdu-Chongqing economic zone. Taking the total energy consumption，capital stock and labor force in 2013 as input variables and the GDP as output variable，we calculated the energy efficiency of 16 cities in Chengdu-Chongqing economic zone and analyzed the distribution of energy efficiency and the differences of energy efficiency among them as well as the causes of the differences between cities. The results show that among the 16 cities in Chengdu-Chongqing economic zone，the energy efficiency scale of Chengdu and Chongqing are at the stage of constant return to scale，while other cities are at the stage of increasing return to scale. The cities with higher energy efficiency are comparatively better developed，which means energy efficiency and economic development level are closely related. Moreover，the energy efficiency of Chengdu-Chongqing economic zone exhibits a“Dual Core”space distribution and tier structure with great energy efficiency differences among the cities. Therefore，it is necessary to design the space structure of Chengdu-Chongqing economic zone，and to speed up the industrial structure adjustment and upgrading process. Major efforts should made to promote technology innovation in energy conservation and emissions reduction，and to breakdown energysavingtargetsto smallerand more specific onesaccordingtolocal conditions，soasto continuously improve the energy efficiency of Chengdu-Chongqing economic zone.

Keywords：Chengdu-Chongqingeconomiczone；energyefficiency；DEAmethod；“Dual Core”spacedistribution；tierstructure；energy conservation and emissions reduction

DOI：10.11885/j.issn.1674-5094.2015.11.30.04

文章編號(hào)：1674-5094（2016）03-0001-10

中圖分類(lèi)號(hào)：F224

文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

*收稿日期：2015–11–30

作者簡(jiǎn)介：高輝（1969–），男（漢族），云南宣威人，教授，博士，研究方向：能源經(jīng)濟(jì)。

通信作者：李康琪（1991–），女（漢族），四川資陽(yáng)人，碩士研究生，研究方向：能源金融。

基金項(xiàng)目：教育部人文社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目“基于產(chǎn)業(yè)鏈一體化視角下的中國(guó)經(jīng)濟(jì)圈能源效率差異研究”（10YJA790053）；四川石油天然氣發(fā)展研究中心2015年度資助項(xiàng)目“國(guó)際油價(jià)波動(dòng)對(duì)四川頁(yè)巖氣發(fā)展的影響分析及對(duì)策研究”（川油氣科SKB15-02）。