香港特區(qū)行政長(zhǎng)官辦公室與國(guó)務(wù)院港澳事務(wù)辦公室近日相互致函，一致強(qiáng)調(diào)應(yīng)完善內(nèi)地與香港警方之間的相互通報(bào)機(jī)制。據(jù)官方公布的消息，從2000年至2015年，內(nèi)地公安機(jī)關(guān)向香港警方通報(bào)在內(nèi)地被采取強(qiáng)制措施的香港居民6172人，香港警方向內(nèi)地公安機(jī)關(guān)通報(bào)在港被采取強(qiáng)制措施的內(nèi)地居民6934人。

今年香港發(fā)生“3·14”搶劫殺人案，嫌犯逃往內(nèi)地。內(nèi)地警方積極配合追緝逃犯，受到香港方面的肯定。

然而兩地也發(fā)生了圍繞警務(wù)不同認(rèn)識(shí)的摩擦，當(dāng)前最突出的是內(nèi)地警方在深圳抓捕并調(diào)查香港銅鑼灣書店店長(zhǎng)林榮基，林獲取保候?qū)徍蠡氐较愀?ldquo;翻供”，涉嫌繼續(xù)違法，香港部分人士和媒體質(zhì)疑內(nèi)地警方的做法屬于“跨境執(zhí)法”，并宣稱這違反了“一國(guó)兩制”。

據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》了解，內(nèi)地警方這些年共向香港移交了約170名嫌犯，而香港方面向內(nèi)地移交的嫌犯則是0名。有人認(rèn)為，香港在一定程度上成了內(nèi)地犯罪分子的“避難所”，由于內(nèi)地與香港沒有遣返協(xié)議，而與北美、歐洲等很多國(guó)家都有引渡合作，現(xiàn)在內(nèi)地嫌犯一旦逃到香港，比他們逃到有些西方國(guó)家更難被帶回歸案。

接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪的內(nèi)地學(xué)者表示，目前的確主要是內(nèi)地警方配合香港警方執(zhí)法，而香港方面反過來的配合則很難實(shí)現(xiàn)。最大的原因有二，一是香港與內(nèi)地屬于不同法系，兩地做有關(guān)通報(bào)容易，而要香港警方配合內(nèi)地警方，港方覺得有障礙。二是輿論壓力，香港與內(nèi)地施行不同政治制度，一些港人對(duì)保護(hù)“言論自由”和嫌疑人權(quán)利很敏感，對(duì)內(nèi)地的政治質(zhì)疑和不信任常常擴(kuò)大化，束縛了警方的手腳。

賴昌星能從加拿大被引渡回中國(guó)，中美之間能簽署刑事司法協(xié)助協(xié)定，值得注意的是，美、加都是英美法系國(guó)家，它們與中國(guó)內(nèi)地的意識(shí)形態(tài)分歧都很大。而一個(gè)內(nèi)地嫌犯如果在香港宣稱他 受到“政治迫害”，當(dāng)?shù)剌浾摼秃芸赡芟蚓胶头ㄔ菏┘訅毫?。即使輿論還沒動(dòng)起來，對(duì)潛在壓力的預(yù)期已經(jīng)存在，會(huì)讓相關(guān)機(jī)關(guān)和公務(wù)人員發(fā)憷。

香港和內(nèi)地挨得這么近，內(nèi)地人進(jìn)入香港的手續(xù)總比出國(guó)容易辦些，可想而知有過多少內(nèi)地嫌犯曾在香港“路過”甚至“落腳”。香港這么多年對(duì)內(nèi)地卻是0遣返，這不僅不利于內(nèi)地的社會(huì)安全治理，對(duì)香港也會(huì)留下隱患。

170:0的這個(gè)比例是值得深思的?？梢韵胍?，內(nèi)地警方在對(duì)港工作方面做了一些照顧和讓步，這可能也是兩地多個(gè)合作領(lǐng)域情形的縮影。有人說，內(nèi)地的對(duì)港工作有些當(dāng)初沒有開好頭，導(dǎo)致了部分港人某些不應(yīng)有的錯(cuò)位認(rèn)識(shí)。如果現(xiàn)在要調(diào)整，難度就大多了。

斷然做改變恐怕的確不妥，那樣的話可能帶來一些沖擊，新造成的問題可能比要解決的問題還要多。

但是內(nèi)地方面首先還是要把該講的理都講出來，要讓香港公眾普遍了解這些年內(nèi)地和香港之間究竟發(fā)生了什么，中央和內(nèi)地為了維護(hù)“一國(guó)兩制”、幫助香港保持繁榮穩(wěn)定做了多大努力。

香港部分輿論深受反對(duì)派以及激進(jìn)勢(shì)力的影響，形成了某種只認(rèn)“兩制”不認(rèn)“一國(guó)”的畸形“政治正確性”。需要讓更多的事實(shí)進(jìn)入那些輿論，觸發(fā)新的思考。

170:0的這個(gè)比例真的代表司法正義和平等嗎？如果有些香港激進(jìn)人士仍能給出“是”的雄辯和宏論，我們?cè)敢庀炊??！?/p>