陳九霖
英國“脫歐”不僅影響著英國和歐盟命運,也為全球帶來諸多變化。雖然這一結果導致的全球經濟動蕩短期內將影響人民幣的堅挺和中國在英企業(yè)的發(fā)展,但從長期和戰(zhàn)略高度來看,英國脫歐對中國利大于弊。
從歐洲一體化的角度,英國的離開無疑使歐盟現有的困境雪上加霜。不僅如此,它還可能引發(fā)歐盟其他成員國效仿,引發(fā)脫歐風潮。即使類似行動不會成功,但也足以對歐盟構成沉重打擊。再從英國內部看,這次公投進一步撕開英國既有矛盾的裂痕。即使不去預測蘇格蘭和北愛爾蘭等地的獨立風潮,單就英國內部不同地區(qū)有關脫歐的談判和協調而言,很可能也要經歷一番扯皮。
在這種背景下,無論英國還是歐洲都不得不將更多精力集中于解決自身問題,無暇配合美國或單獨對中國施壓。理論上講,以往美國、歐盟和中國形成一種“三足鼎立”、相互制衡的局面。但實踐上看,歐盟與美國在意識形態(tài)和外交訴求上更為一致。從“二戰(zhàn)”后美國推行“馬歇爾計劃”也可看出,相對穩(wěn)定和繁榮的歐洲更符合美國利益,歐盟的分裂和經濟衰退則不利于美國。不過,這種趨勢卻有利于削弱制衡中國的力量。從長遠看,“一帶一路”的推進以及地緣政治的影響,都會使歐盟及英國與中國的關系越來越近。
從經濟發(fā)展的角度,英國脫歐對于倫敦和歐洲也都不是好消息。一方面,歐盟預算是根據成員國GDP的比例而定,歐盟從此失去一個重要資金來源。另一方面,歐盟是英國最大貿易伙伴,約占英國總體貿易的50%,退歐可能導致英國貿易額下降。因為歐盟的保護主義等原因,外國企業(yè)被拒之門外的情況時有發(fā)生。而英國過去一直被視為歐盟內主張貿易、投資自由化最積極的國家,不少跨國企業(yè)將英國選為在整個歐洲的生產基地和進入歐洲的通道。如今,英國不再是前往歐盟廣袤市場的橋梁和跳板,其接受的外部投資可能減少,跨國公司諸多在英核心業(yè)務可能轉移至別處。相應地,英國國內就業(yè)也將降低。將來英國能否進入歐盟的自由貿易單一市場,也將面臨較大不確定性。雖然這對中國也不一定是好消息,但若利用得當,這也能夠成為中國的機遇。通過這一契機,中國企業(yè)可發(fā)揮資本優(yōu)勢,進行全球布局。
當前,中英關系處于蜜月期,加上英國相對自由的投資環(huán)境,大批中國企業(yè)早已開始在英國布局,并準備以此為跳板進入歐盟市場。雖然現在“跳板”不復存在,表面上看這些企業(yè)將遭受損失,但英國“脫歐”可能導致歐盟內部巨大的貿易和市場空缺,這將給“走出去”意愿強烈的中國企業(yè)提供充足空間。
英國的離開將給中國帶來同歐盟、英國更加直接的對話機會。
以后中國或將無需就市場準入、貿易等問題和歐盟繞彎子。另外,英國國內在爭論是否應脫離歐盟的過程中,脫歐派已經提出英國脫歐后可單獨跟中國、印度等商討建立自貿區(qū)。歐盟實行共同經濟政策,英國作為歐盟一員至今無法與中國開展直接談判,只能執(zhí)行歐盟共同政策。既然現在英國已經確定“脫歐”,那么中國不妨與英國展開對話,促使英國承認中國市場經濟地位,嘗試達成中英自由貿易協定等。更為深遠的意義或許在于,一旦中英對話取得成果、英國率先承認中國市場經濟地位,則將構成對歐盟、美國、日本等眾多關鍵地區(qū)和國家的刺激和壓力,從而有利于打破目前在承認中國市場經濟地位方面的僵局。
綜上所述,筆者認為英國脫歐對中國而言不是“危機”而是契機。我們應抓住機會,積極與英、歐等分別展開對話,謀求對我有利的外部環(huán)境。我國企業(yè)短期內應關注匯率的波動,靈活應對匯率風險,長期而言則應靜觀其變,適時調整投資和貿易布局?!ㄗ髡呤潜本┘s瑟投資有限公司董事長,前世界500強企業(yè)副總,清華大學法學博士)