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動(dòng)態(tài)
5月16日,為期兩天的土地政策支持扶貧開(kāi)發(fā)及易地扶貧搬遷培訓(xùn)班在四川省巴中市開(kāi)班。國(guó)土資源部黨組書記、部長(zhǎng)、國(guó)家土地總督察姜大明在開(kāi)班講話中強(qiáng)調(diào),在扶貧開(kāi)發(fā)特別是易地扶貧搬遷中,要用中央脫貧攻堅(jiān)決策部署統(tǒng)一思想指導(dǎo)行動(dòng),切實(shí)用好用活用足國(guó)土資源部出臺(tái)的有針對(duì)性的支持保障政策,確保國(guó)土資源各項(xiàng)扶貧政策落地生根、開(kāi)花結(jié)果。 姜大明強(qiáng)調(diào),要充分釋放國(guó)土資源扶貧政策效能。一要以超常規(guī)舉措持續(xù)助推脫貧攻堅(jiān),完善部、省、市、縣四級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成國(guó)土資源系統(tǒng)助推脫貧攻堅(jiān)的工作合力。二要切實(shí)用好用活用足國(guó)土資源支持政策。三要不斷創(chuàng)新完善國(guó)土資源扶貧政策。各級(jí)國(guó)土資源部門要在用好用足現(xiàn)有政策的同時(shí),與時(shí)俱進(jìn)、因地制宜,積極探索實(shí)踐,不斷創(chuàng)新完善符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的脫貧攻堅(jiān)政策措施。四要建立健全嚴(yán)格有效的運(yùn)行監(jiān)管機(jī)制。
日前,從城市周邊永久基本農(nóng)田劃定情況專項(xiàng)督察工作月調(diào)度會(huì)上獲悉,截至5月20日,全國(guó)106個(gè)重點(diǎn)城市中,有89個(gè)重點(diǎn)城市周邊永久基本農(nóng)田劃定任務(wù)原則通過(guò)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部會(huì)審后予以明確。
專項(xiàng)督察啟動(dòng)以來(lái),國(guó)家土地督察機(jī)構(gòu)按照“雙周匯總、每月調(diào)度”的總體要求,充分發(fā)揮“尖兵”作用,把專項(xiàng)督察作為全年工作的重中之重。一是通過(guò)全面開(kāi)展政策宣講,向地方各級(jí)人民政府層層傳導(dǎo)壓力,促進(jìn)地方政府有效克服“不愿劃、不想劃、不敢劃”的畏難、抵觸情緒和思想顧慮;二是抓重點(diǎn)、督后進(jìn)、推全面。針對(duì)少數(shù)劃定工作進(jìn)展緩慢的重點(diǎn)城市和工作推進(jìn)不力的省(區(qū)、市),進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)地區(qū),集中調(diào)研督導(dǎo);三是在緊盯106個(gè)重點(diǎn)城市的同時(shí),加強(qiáng)與各?。▍^(qū)、市)人民政府的溝通協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤督導(dǎo)其他城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定工作進(jìn)展。
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),自3月17日正式啟動(dòng)專項(xiàng)督察以來(lái),經(jīng)過(guò)60多天的推進(jìn),原則通過(guò)國(guó)土資源部、農(nóng)業(yè)部會(huì)審的重點(diǎn)城市由22個(gè)增加到89個(gè),新增67個(gè)。此外,各?。▍^(qū)、市)在開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,下達(dá)了超過(guò)80%的其他城鎮(zhèn)周邊永久基本農(nóng)田劃定初步任務(wù)。其中,廣西、海南、寧夏等?。▍^(qū))明確了全部其他城鎮(zhèn)周邊劃定任務(wù)。
5月17~18日,國(guó)土資源部在甘肅省蘭州市組織召開(kāi)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)治理現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。
國(guó)土資源部黨組成員、副部長(zhǎng)汪民在會(huì)上講話時(shí)強(qiáng)調(diào),各地要提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,在已有工作的基礎(chǔ)上繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)地災(zāi)綜合防治體系建設(shè)。一要健全責(zé)任制度,進(jìn)一步明確地方政府、國(guó)土資源部門、相關(guān)部門、企業(yè)單位在地災(zāi)防治方面的具體職責(zé),真正做到事有人管,責(zé)有人擔(dān);二要加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施管理,真正把各級(jí)財(cái)政資金管好用好,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管;三要狠抓督促檢查,對(duì)在督促檢查中發(fā)現(xiàn)的落實(shí)不到位、執(zhí)行不力或違反各項(xiàng)制度等現(xiàn)象進(jìn)行通報(bào)批評(píng)、公開(kāi)曝光直至問(wèn)責(zé);四要建立考核機(jī)制,要把地災(zāi)防治的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)納入地方政府績(jī)效考核;五要進(jìn)一步改革創(chuàng)新,探索完善地災(zāi)危險(xiǎn)性評(píng)估檢查監(jiān)督制度,更好地將地災(zāi)搬遷避讓和工程治理與扶貧攻堅(jiān)、土地整治、生態(tài)移民、新農(nóng)村建設(shè)等結(jié)合起來(lái)。
5月17日,國(guó)土資源部產(chǎn)業(yè)用地政策推進(jìn)落實(shí)工作會(huì)在安徽合肥召開(kāi)。會(huì)議強(qiáng)調(diào),要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)用地政策促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)重大意義的認(rèn)識(shí),把產(chǎn)業(yè)用地政策作為促進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)的重要保障、促進(jìn)調(diào)結(jié)構(gòu)的重要途徑、促進(jìn)節(jié)約集約用地的重要舉措。要系統(tǒng)把握產(chǎn)業(yè)用地政策實(shí)質(zhì)內(nèi)涵。一是保障產(chǎn)業(yè)用地供應(yīng)。各地要根據(jù)產(chǎn)業(yè)用地政策和本地區(qū)的實(shí)際情況,優(yōu)先安排、重點(diǎn)保障、及時(shí)供應(yīng)國(guó)家支持發(fā)展產(chǎn)業(yè)用地。二是加大相關(guān)產(chǎn)業(yè)用地支持政策的落實(shí)和完善力度,促進(jìn)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”“中國(guó)制造2025”“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)發(fā)展,運(yùn)用多種政策措施,切實(shí)降低企業(yè)用地成本,積極支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。三是簡(jiǎn)化審批程序,著力提高服務(wù)水平。
日前,國(guó)土資源部印發(fā)《關(guān)于下達(dá)〈2016年全國(guó)土地利用計(jì)劃〉的通知》,明確要加強(qiáng)和改進(jìn)土地計(jì)劃管理,從今年起土地計(jì)劃以土地利用總體規(guī)劃為依據(jù),實(shí)行3年滾動(dòng)編制、分年度下達(dá),統(tǒng)籌新增和流量建設(shè)用地,新增建設(shè)用地計(jì)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤計(jì)劃、工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃同時(shí)下達(dá)。
《通知》要求,各級(jí)國(guó)土資源主管部門要以土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地規(guī)模為基礎(chǔ),理順規(guī)劃計(jì)劃關(guān)系,以土地計(jì)劃細(xì)化落實(shí)土地利用規(guī)劃目標(biāo);要統(tǒng)籌未來(lái)3年各類各業(yè)用地安排,深入分析當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),加強(qiáng)與各地區(qū)各部門溝通銜接,保障用地需求,提高計(jì)劃的科學(xué)性和針對(duì)性;要按照框定總量、限定容量、盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量的要求,統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃、增減掛鉤計(jì)劃和工礦廢棄地復(fù)墾利用計(jì)劃,實(shí)行建設(shè)用地總量和強(qiáng)度雙控,逐步減少新增建設(shè)占用耕地,加大存量用地盤活和補(bǔ)充耕地的力度,落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度。