許星星
摘 要 隨著全球一體化進(jìn)程加快與經(jīng)濟(jì)服務(wù)化程度的加深,世界領(lǐng)域的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展呈現(xiàn)迅猛與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的趨勢(shì)。雖然我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易在近幾年得到了顯著的發(fā)展,但是在整體上依然存在著競(jìng)爭(zhēng)力較弱、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。所以需要我們采取有效措施來(lái)增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,適應(yīng)新時(shí)期符合我國(guó)國(guó)情的服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新型格局。本文對(duì)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀及問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)新時(shí)期采取的應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行思考與建議。
關(guān)鍵詞 國(guó)際服務(wù)貿(mào)易 競(jìng)爭(zhēng)力 發(fā)展現(xiàn)狀
中圖分類號(hào):F719.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
服務(wù)貿(mào)易行業(yè)指的是服務(wù)行業(yè)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng),也就是發(fā)生在國(guó)際背景中的收支行為的第三產(chǎn)業(yè)的相關(guān)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),例如國(guó)際之間的物流運(yùn)輸、保險(xiǎn)、金融貿(mào)易、旅游服務(wù)、技術(shù)輸入輸出等有償?shù)姆?wù)勞動(dòng)提供與接受行為,是在20世紀(jì)70年代后突破了傳統(tǒng)國(guó)際商品領(lǐng)域活動(dòng)而逐漸發(fā)展起來(lái)的。隨著國(guó)際貿(mào)易的產(chǎn)生與發(fā)展,在如今的世界各國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要的地位。與傳統(tǒng)商品貿(mào)易活動(dòng)相同,國(guó)際服務(wù)貿(mào)易也已經(jīng)成為了全世界國(guó)際貿(mào)易服務(wù)的主流活動(dòng)。隨著我國(guó)加入WTO之后,我國(guó)的貿(mào)易服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)也在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中日益激烈起來(lái),但是從整體來(lái)看,我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易依然有待于進(jìn)一步的發(fā)展與改革。
1我國(guó)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新特征
在新時(shí)期,我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)在三個(gè)方面取得了不可小覷的成就。主要表現(xiàn)在:
(1)國(guó)際貿(mào)易規(guī)模擴(kuò)張速度快,在七年內(nèi)迅速突破了三道千億的大關(guān)。從1980年開(kāi)始發(fā)展到現(xiàn)在,我國(guó)的服務(wù)領(lǐng)域出口數(shù)額增加了67倍,尤其在1991~2003年,我們只用了短短的十二年就突破了一千億美元的大關(guān);在2003年到2006年,我國(guó)只用了三年就迅速突破了兩千億美元;從2006~2008年之間,我國(guó)的服務(wù)貿(mào)易數(shù)額更是突破了三千億美元,創(chuàng)造了可觀的貿(mào)易總額。
(2)我國(guó)貿(mào)易進(jìn)出口增長(zhǎng)速度加快,并且成為了國(guó)民經(jīng)濟(jì)新興群體中的領(lǐng)軍行業(yè)。從2004年開(kāi)始,我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易行業(yè)自身的發(fā)展速度就超過(guò)了普通貨物貿(mào)易的兩倍,并且超過(guò)了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的7%,同時(shí)超過(guò)了全球貿(mào)易發(fā)展速度的兩倍,在世界市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展過(guò)程中占有重要的位置。
(3)在全球領(lǐng)域排名加快,在五年內(nèi)提高了五名。從2000年以來(lái),我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易排名基本上是每年提高一個(gè)名次,在國(guó)際服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口位置分別在第四名與第三名,而這是在全球國(guó)際服務(wù)貿(mào)易發(fā)展過(guò)程中獨(dú)一無(wú)二的,可以說(shuō)我國(guó)在世界上成為了名副其實(shí)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的大國(guó)。
2我國(guó)服務(wù)貿(mào)易存在的問(wèn)題
(1)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易與貨物貿(mào)易行業(yè)的發(fā)展不均衡。當(dāng)前我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易中的出口數(shù)額占貨物貿(mào)易出口數(shù)額的百分比只有全世界平均數(shù)額的一半左右,在貿(mào)易發(fā)達(dá)國(guó)家中的數(shù)額比重大約是20%,而我國(guó)的比例只有11%多一點(diǎn)。
(2)我國(guó)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易的進(jìn)出口發(fā)展不均衡。由于我國(guó)的國(guó)際服務(wù)貿(mào)易一直處在貿(mào)易逆差的狀態(tài),而這些狀態(tài)則主要集中在貨物運(yùn)輸、保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、專利使用等方面,這些能夠反映出我國(guó)的貨物貿(mào)易發(fā)展導(dǎo)致的貨物保險(xiǎn)、旅游服務(wù)等方面都具有強(qiáng)大的需求。
(3)我國(guó)服務(wù)貿(mào)易行業(yè)自身結(jié)構(gòu)不夠平衡。許多以多媒體信息服務(wù)、貨物保險(xiǎn)金融等高附加值服務(wù)貿(mào)易依然在國(guó)際進(jìn)出口貿(mào)易數(shù)額中占比重偏小,而貨物運(yùn)輸、旅游服務(wù)等我國(guó)傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易依然占據(jù)著主要的地位。從不利的方面說(shuō),戰(zhàn)略性貿(mào)易政策帶有明顯的貿(mào)易保護(hù)色彩,一方面可能會(huì)招致不良的后果,即政府干預(yù)可能破壞公平競(jìng)爭(zhēng),并導(dǎo)致資源配置的低效,而政府補(bǔ)貼的實(shí)際效果也并非確定,真正的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲取并非單純政府干預(yù)可以實(shí)現(xiàn)的,使用不當(dāng),就可能造成嚴(yán)重后果。另一方面,從社會(huì)福利的角度看,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ)嚴(yán)重依賴一些假設(shè)前提,但政府在現(xiàn)實(shí)中對(duì)于企業(yè)的成本、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和競(jìng)爭(zhēng)情況缺乏必要了解,某些政策可能對(duì)本國(guó)福利產(chǎn)生不利影響。另外,一國(guó)進(jìn)行貿(mào)易干預(yù),可能招致報(bào)復(fù)性措施,不僅不能從中獲利,還可能造成較大損失。而從收入再分配的角度看,戰(zhàn)略性貿(mào)易政策并不能絕對(duì)提升本國(guó)社會(huì)福利。
3解決的措施
(1)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的理論基礎(chǔ)存在一定的約束前提,不能將其絕對(duì)化。一方面,該政策對(duì)發(fā)展中國(guó)家存在一些不利影響;另一方面,實(shí)踐也證明,該理論有一定的可行性,對(duì)于發(fā)展中國(guó)家也有著較大的積極意義。發(fā)展中國(guó)家在實(shí)施該政策的過(guò)程中,要結(jié)合本國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策而進(jìn)行,既保證本國(guó)的產(chǎn)業(yè)政策的實(shí)效性,又要盡量減少其產(chǎn)生的不利影響,充分發(fā)揮其積極作用,并盡力避免實(shí)施過(guò)程中的尋租行為和貿(mào)易保護(hù)中的報(bào)復(fù)行為。
(2)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策的本質(zhì)在于實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),促進(jìn)本國(guó)利益最大化。一方面,要跳出比較優(yōu)勢(shì)的誤區(qū),積極從國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的整體出發(fā),對(duì)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)、全面的認(rèn)識(shí),充分把握自身的比較優(yōu)勢(shì);另一方面又要利用積極的產(chǎn)業(yè)政策提升產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),進(jìn)而培育國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),主動(dòng)培育和創(chuàng)造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
(3)戰(zhàn)略性貿(mào)易政策雖然在促進(jìn)一國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面有積極的意義,但也要以確定本國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)為前提。另外,政策實(shí)施過(guò)程中,要充分考察各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,選擇相應(yīng)的政策措施。
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