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        1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則比較研究

        2016-06-27 22:19:24陳苗苗
        2016年19期
        關(guān)鍵詞:關(guān)聯(lián)方會(huì)計(jì)師準(zhǔn)則

        陳苗苗

        摘要:隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善,全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,基于與國(guó)際準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同,規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為和提高審計(jì)質(zhì)量,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公眾利益的考慮,中注協(xié)根據(jù)ISA550的基礎(chǔ)框架上對(duì)2006年的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1323號(hào)——關(guān)聯(lián)方》進(jìn)行全面修訂,2010年1月15日發(fā)布了該項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的修訂征求意見(jiàn)稿,并于2010年11月中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審議通過(guò),2012年1月1日起正式施行。本文是針對(duì)其中涉及2012版關(guān)聯(lián)方的1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則,與2006版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則以及對(duì)應(yīng)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的比較分析研究,使讀者更能理解2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則的內(nèi)容及其理論進(jìn)步,并且預(yù)測(cè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則將有何種變化。

        關(guān)鍵詞:1323號(hào);關(guān)聯(lián)方;比較

        一、1323號(hào)準(zhǔn)則的意義

        在我國(guó),一些上市公司變相籌資,利用關(guān)聯(lián)方交易等非正常交易手段,粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表,操縱企業(yè)利潤(rùn),取得配股資格或?qū)崿F(xiàn)扭虧為盈,擺脫被ST或PT的命運(yùn),從而造成了會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低劣,損害了廣大投資者、潛在投資者和債券人的合法權(quán)益,嚴(yán)重?cái)_亂了資本市場(chǎng)秩序。另外,一些上市公司運(yùn)用關(guān)聯(lián)方交易隱藏債務(wù),掩蓋企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果,以至于一些企業(yè)在表面運(yùn)營(yíng)良好的情況下卻突然破產(chǎn)清算,這也使得人們看到了關(guān)聯(lián)方交易帶來(lái)的嚴(yán)重后果,也使得人們?cè)絹?lái)越關(guān)注關(guān)聯(lián)方交易。因此,上市公司關(guān)聯(lián)方交易成為我國(guó)證券市場(chǎng)監(jiān)管以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的重點(diǎn)和難點(diǎn),1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則也因此顯得非常重要。

        二、發(fā)展概要

        我國(guó)財(cái)政部于2006年頒布了新的會(huì)計(jì)審計(jì)準(zhǔn)則體系,共39項(xiàng)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和48項(xiàng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則,其中就包括了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1323號(hào)——關(guān)聯(lián)方》準(zhǔn)則。隨后又發(fā)布了增強(qiáng)準(zhǔn)則可操作性的指南,此準(zhǔn)則是在借鑒《國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則第550號(hào)——關(guān)聯(lián)方》基礎(chǔ)上起草及制定的。對(duì)于規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)方交易的審計(jì)、明確執(zhí)業(yè)責(zé)任具有非常重要的意義。

        2004年,國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)發(fā)布了題為《執(zhí)行國(guó)際準(zhǔn)則面臨的挑戰(zhàn)與取得的成果:實(shí)現(xiàn)與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和審計(jì)準(zhǔn)則的趨同》的研究報(bào)告,提出了執(zhí)行國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則存在的一系列問(wèn)題,例如:準(zhǔn)則冗長(zhǎng),要求不突出;語(yǔ)言表達(dá)不夠簡(jiǎn)潔、一致等。隨后,國(guó)際審計(jì)和鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)(IAASB)在2006年3月曾依據(jù)明晰項(xiàng)目中規(guī)定的新體例著手修訂過(guò)ISA550準(zhǔn)則,使其結(jié)構(gòu)更加清晰合理,語(yǔ)言表述平實(shí)易懂,加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)執(zhí)業(yè)的一貫性。于2008年3月重新修訂并于2009年12月15日開(kāi)始執(zhí)行,該準(zhǔn)則闡明了財(cái)務(wù)報(bào)告框架在有少數(shù)關(guān)聯(lián)方或無(wú)關(guān)聯(lián)方情況下審計(jì)師所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

        隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步完善,全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,基于與國(guó)際準(zhǔn)則的持續(xù)全面趨同,規(guī)范注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)行為和提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)公眾利益的考慮,中注協(xié)根據(jù)ISA注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審議通過(guò),于2012年1550的基礎(chǔ)框架上對(duì)2006年的《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1323號(hào)——關(guān)聯(lián)方》進(jìn)行修訂。2010年1月15日發(fā)布了該項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則的修訂征求意見(jiàn)稿,并于2010年11月中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)審議通過(guò),2012年1月1日起正式施行。

        三、2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則與2006版的比較

        在結(jié)構(gòu)上,2012版準(zhǔn)則由2006版準(zhǔn)則的七章精簡(jiǎn)為總則、定義、注冊(cè)會(huì)計(jì)師的目標(biāo)、要求和附則五章。其中的變化主要體現(xiàn)在把定義從總則中單獨(dú)抽離出來(lái)自成一章,并增加了“公平交易”一詞的概念,使準(zhǔn)則使用者一目了然;增加注冊(cè)會(huì)計(jì)師的目標(biāo)一章,通過(guò)列示能使注冊(cè)會(huì)計(jì)師更加明確自己在關(guān)聯(lián)方審計(jì)中的目標(biāo);在要求這一章中分為七個(gè)小節(jié),把原準(zhǔn)則中的二、三、四、五章的內(nèi)容全都涵蓋其中,并又新增了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序、與治理層溝通等內(nèi)容。

        在內(nèi)容上,首先,2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則不再是孤立的,而是與其他審計(jì)準(zhǔn)則相關(guān)聯(lián)的。主要是涉及到識(shí)別、評(píng)估和應(yīng)對(duì)與關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易相關(guān)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)的,如1211號(hào)、1231號(hào)和1141號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則;其次,2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則為了使提出的內(nèi)容更容易為人所了解,列示了許多具體情況加以說(shuō)明,如:審計(jì)的固有限制對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師發(fā)現(xiàn)重大錯(cuò)報(bào)能力的潛在影響會(huì)加大的原因的列示等;再次,2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則還增加了許多新的內(nèi)容,如風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和相關(guān)工作、與項(xiàng)目組其他成員分享獲取的關(guān)聯(lián)方的相關(guān)信息、與治理層溝通等,這些都體現(xiàn)了2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)步,在下面的理論進(jìn)步中還將作進(jìn)一步的說(shuō)明。

        2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則與2006版的比較,理論進(jìn)步主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        (一)運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)方法。2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則和2006版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則都確定關(guān)聯(lián)方審計(jì)的總體目標(biāo)。而2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,應(yīng)使用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)方法達(dá)到總體目標(biāo),而2006版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則并沒(méi)有具體提到運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)的方法對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易進(jìn)行識(shí)別和評(píng)估。2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則反映了應(yīng)對(duì)與關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易有關(guān)的特定風(fēng)險(xiǎn)的需要,且更加關(guān)注在審計(jì)工作中風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)運(yùn)用。

        (二)2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定必須實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序以識(shí)別管理層未識(shí)別或未披露的關(guān)聯(lián)方關(guān)系和交易。要求審計(jì)人員特別針對(duì)管理層未識(shí)別或未披露的關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易,實(shí)施基本的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序以進(jìn)行識(shí)別。而且,還要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師主要針對(duì)那些重大非常規(guī)交易的識(shí)別來(lái)實(shí)施程序,因?yàn)檫@些交易有更高的、涉及以前未被識(shí)別或披露的關(guān)聯(lián)方的風(fēng)險(xiǎn)。而2006版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則并沒(méi)有做出這方面的規(guī)定。同樣也體現(xiàn)了2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)過(guò)程中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)用的特別重視,使得2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則更加適應(yīng)于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和審計(jì)工作實(shí)務(wù)的需要。

        (三)提出一項(xiàng)針對(duì)公平交易認(rèn)定的新要求。2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則專(zhuān)門(mén)對(duì)“公平交易”的概念做出了界定,使得概念界定更加清楚明晰,并提出一項(xiàng)新要求:如果管理層在財(cái)務(wù)報(bào)表中做出認(rèn)定,聲明關(guān)聯(lián)方交易是按照等同于公平交易中通行的條款執(zhí)行的,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)就該項(xiàng)認(rèn)定獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。這項(xiàng)要求是針對(duì)公平交易認(rèn)定的披露可能導(dǎo)致的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。這對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)過(guò)程的規(guī)定更具有針對(duì)性和可操作性。

        (四)對(duì)關(guān)聯(lián)方的披露增加指導(dǎo)。2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則通過(guò)對(duì)關(guān)聯(lián)方披露的評(píng)價(jià)增加指導(dǎo),以充分闡述這項(xiàng)基本要求,如注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià):第一,關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易是否已按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定得到恰當(dāng)會(huì)計(jì)處理和披露;第二,關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易是否導(dǎo)致財(cái)務(wù)報(bào)表產(chǎn)生誤導(dǎo)。這對(duì)于2006版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則來(lái)說(shuō),使其更加完整,更具有指導(dǎo)性。

        (五)在項(xiàng)目組中共享有關(guān)關(guān)聯(lián)方的信息。2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定,在整個(gè)審計(jì)過(guò)程中,審計(jì)人員應(yīng)與項(xiàng)目組溝通被審計(jì)單位關(guān)聯(lián)方的識(shí)別以及在審計(jì)計(jì)劃過(guò)程中出現(xiàn)的其他有關(guān)關(guān)聯(lián)方的問(wèn)題。如果識(shí)別出管理層以前未識(shí)別出或未向注冊(cè)會(huì)計(jì)師披露的關(guān)聯(lián)方關(guān)系或重大關(guān)聯(lián)方交易,注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)立即將相關(guān)信息向項(xiàng)目組其他成員通報(bào)等規(guī)定。而2006版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則并沒(méi)有做出這方面的規(guī)定,可見(jiàn)2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則在一些細(xì)節(jié)操作方面更加完善,也增加了審計(jì)實(shí)務(wù)工作的可操作性。

        四、2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則與對(duì)應(yīng)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則ISA550的比較

        ISA550是依據(jù)IAASB明晰項(xiàng)目的新體例框架改寫(xiě)及修訂的,其新體例結(jié)構(gòu)如下:第一,引言(Introduction),其中引言部分包括準(zhǔn)則的適用范圍、關(guān)聯(lián)方關(guān)系與交易的性質(zhì)、審計(jì)師的責(zé)任以及生效日期;第二,目標(biāo)(Objectives),說(shuō)明審計(jì)師執(zhí)行準(zhǔn)則應(yīng)實(shí)現(xiàn)的目標(biāo);第三,定義(Definitions),用于解釋準(zhǔn)則中包含的術(shù)語(yǔ);第四,要求(Requirements),包括審計(jì)師執(zhí)行該準(zhǔn)則應(yīng)遵守的要求;第五,應(yīng)用及其他解釋性資料(Application and Other Explanatory Material),恰當(dāng)理解和運(yùn)用準(zhǔn)則。

        對(duì)比過(guò)ISA550和我國(guó)2012年版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則,我們可以發(fā)現(xiàn),我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則的結(jié)構(gòu)由以前的七章精簡(jiǎn)為五章就有效仿國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的意思,差別表現(xiàn)在我國(guó)準(zhǔn)則的生效日期不是列示在總則中,而是在最后的附則中;我國(guó)準(zhǔn)則沒(méi)有單獨(dú)列示應(yīng)用及其他解釋性資料這一項(xiàng),其中的內(nèi)容有的已經(jīng)包含在總則或定義中,有的則沒(méi)有在我國(guó)準(zhǔn)則中顯示。除了以上的這些細(xì)微差別,我國(guó)準(zhǔn)則在目標(biāo)、定義以及要求這三章與ISA550基本一致,在要求這一章的七個(gè)小節(jié)的內(nèi)容與國(guó)際上也是完全一致,如:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序和相關(guān)工作,識(shí)別和評(píng)估與關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易相關(guān)的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)等。

        從上面我們可以看出,我國(guó)堅(jiān)持“盡力趨同,允許差異和不斷創(chuàng)新”的國(guó)際趨同原則,正在逐步地完善我國(guó)審計(jì)準(zhǔn)則結(jié)構(gòu)不合理、內(nèi)容不充分和不易理解等不足,向國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則逐步靠近。

        五、預(yù)測(cè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則的變化

        在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代,大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)的發(fā)展對(duì)審計(jì)工作將會(huì)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響,同樣,也會(huì)對(duì)1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大的影響,筆者認(rèn)為收集審計(jì)證據(jù)的工作會(huì)從“抽樣審計(jì)”向“全面審計(jì)”轉(zhuǎn)變,對(duì)關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易的審計(jì)證據(jù)的收集也將從海量數(shù)據(jù)中獲取所需要的信息,相應(yīng)的審計(jì)準(zhǔn)則也會(huì)關(guān)注這邊面的變化,從強(qiáng)調(diào)到內(nèi)部控制、重大交易等確定而轉(zhuǎn)向關(guān)聯(lián)方關(guān)系及交易方面的審計(jì)工作更加全面性、完整性。

        六、結(jié)論

        在以上2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則與2006版準(zhǔn)則和對(duì)應(yīng)國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則的對(duì)比分析中我們可以看出,修訂稿的形式比以前更簡(jiǎn)潔、更規(guī)范,與國(guó)際上也越來(lái)越接近;內(nèi)容上,比以前規(guī)定更具體,解釋更到位,也更便于注冊(cè)會(huì)計(jì)師的理解和使用。雖然2012版1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則比以往有很大的進(jìn)步,但還是存在著一些不足,如其內(nèi)容差不多完全是參考國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則,可能在準(zhǔn)則實(shí)施中會(huì)出現(xiàn)不適合我國(guó)國(guó)情的情況。隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的到來(lái),大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新興技術(shù)的發(fā)展會(huì)對(duì)1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則產(chǎn)生巨大的影響,因此筆者預(yù)測(cè),隨后會(huì)迎來(lái)1323號(hào)審計(jì)準(zhǔn)則的進(jìn)一步修訂。(作者單位:廣西金融職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

        參考文獻(xiàn):

        [1]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1323號(hào)——關(guān)聯(lián)方.2012

        [2]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1323號(hào)——關(guān)聯(lián)方.2006

        [3]ISA550——Related Parties.2009

        [4]翟月梅,呂伶俐.國(guó)際審計(jì)準(zhǔn)則第550號(hào)的修訂及其借鑒[J]中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,2007,(4)

        [5]國(guó)際審計(jì)與鑒證準(zhǔn)則理事會(huì)完成明晰項(xiàng)目.見(jiàn)http://www.cicpa.org.cn/Professional_standards/International_norms/200902/t20090217_15256.htm

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        《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師》雜志征集注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)相關(guān)學(xué)術(shù)論文
        2021年全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試舉行
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        具非線(xiàn)性中立項(xiàng)的二階延遲微分方程的Philos型準(zhǔn)則
        關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的審計(jì)探討
        關(guān)于審計(jì)準(zhǔn)則中關(guān)聯(lián)方相關(guān)準(zhǔn)則的思考
        基于Canny振蕩抑制準(zhǔn)則的改進(jìn)匹配濾波器
        一圖讀懂《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》
        注冊(cè)會(huì)計(jì)師與被審計(jì)單位合謀行為的治理
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