包明亮， 王思珍

（1.內蒙古民族大學 動物科學技術學院； 2.通遼市畜牧獸醫(yī)科學研究所， 內蒙古 通遼 028000；3.內蒙古民族大學， 內蒙古 通遼 028000）

科右前旗動物防疫工作及問題與建議

包明亮1,2， 王思珍3

（1.內蒙古民族大學 動物科學技術學院； 2.通遼市畜牧獸醫(yī)科學研究所， 內蒙古 通遼 028000；3.內蒙古民族大學， 內蒙古 通遼 028000）

寄生蟲病是發(fā)展畜牧業(yè)的大敵，一經發(fā)生、發(fā)展成災，對畜禽的危害性將會十分嚴重.寄生蟲的種類多(可以有幾種直至幾十種同時存在于一個家畜體內)，散布廣，常以一種極為隱蔽的方式摧殘動物的身體健康，損害其繁殖性能，抑制幼年動物的發(fā)育生長，從而大大消弱其生產性能，降低畜產品的數(shù)量和質量.寄生蟲病不可能徹底絕跡，要大力發(fā)展畜牧業(yè)，必須做好防控防制工作.本文以科右中旗多年來對牛羊寄生蟲病的防控防制工作為例，從寄生蟲病的生、防治、主要存在的問題進行了總結，并對今后如何開展提出了建設性的意見.

寄生蟲；種類；防治；建議

興安盟科右前旗位于內蒙古自治區(qū)的東北部，總面積約 2.7 萬平方公里，可利用草原面積近 1700 萬畝，草場土壤肥沃，氣候條件好，年均降水量 140MM，而且多集中在夏季，草原上牧草種類繁多，以品質優(yōu)良的禾本科、豆科牧草為主，有發(fā)展畜牧業(yè)的得天獨厚的自然條件.科右前旗蒙古族人口比重大，歷史以來就有發(fā)展草原畜牧業(yè)的傳統(tǒng)優(yōu)勢.

近些年，興安盟科右前旗注重畜牧業(yè)基礎設施建設，確保畜牧業(yè)生產安全、高質、高效，努力打造畜牧業(yè)大旗、強旗.十多年來，全旗家畜總頭數(shù)一直保持全自治區(qū)旗（縣）級領頭地位，大小畜總頭數(shù)、大小畜產仔、仔畜成活率、成幼畜死亡率、商品率等各項統(tǒng)計指標均在全區(qū)各旗縣的前列.

興安盟科右前旗近三年家畜存欄 單位：萬頭（只、匹）

科右前旗之所以有畜牧業(yè)生產的經濟形勢逐年上升的勢頭，動物疫病防控防制工作起到了至關重要的的作用.本文通過對近三年科右前旗動物防疫工作的調查和了解，對進一步做好動物防疫工作，在保持畜牧業(yè)健康、科學發(fā)展上起到保駕護航作用提出本人的建議.

1 科右前旗重點動物疫病防治工作

近三年科右前旗動物疫病防治工作，取得了很好的成績.

近三年科右前旗動物14種疫病免疫情況單位：萬頭（只、匹）次

其中：

1.1 牲畜口蹄疫病防治

近三年口蹄疫防治情況 單位：萬只、頭、口

1.2 禽流感病防治

近三年禽流感病防治情況 單位：萬只

1.3 布病防治

近三年禽流感病防治情況 單位：萬只、頭

1.4 豬病和禽病防治（見下表）

1.5 炭疽病防治（見下表）

1.6 羊病防治（見下表）

1.7 牲畜寄生蟲驅治（見下表）

近三年豬病和禽病防治情況 單位：萬頭、只

近三年炭疽病防治情況 單位：萬頭、只、匹

近三年羊病防治情況 單位：萬只

近三年牲畜寄生蟲驅治情況 單位：萬頭、只、匹

上述數(shù)據表明，科右前旗動物防疫工作是卓有成效的，基本做得到了提前、及時、準確、有效地防控、防治.科右前旗畜牧業(yè)生產能夠保持數(shù)十年成為全自治區(qū)旗縣級的排頭兵，與這個旗的動物疫病防控工作是密不可分的.

2 科右前旗動物防疫工作存在的主要問題

2.1 動物防疫防治體系建設需要加強

基層動物防疫體系機構不盡合理、人員不足、防疫功能被弱化.所以，歷年防疫工作中，存在有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)獸醫(yī)站工作不到位、不及時，有的沒有能力進行自查驗收，有的對防疫員的防疫工作監(jiān)管不到位的問題.

2.2 依法管理獸用生藥市場需要加強

現(xiàn)有生藥市場布局不夠合理，偏遠牧區(qū)、牧業(yè)點及時購藥有困難.經營有待規(guī)范，有的商戶非法經營生藥，嚴重破壞了動物免疫工作秩序.

2.3 動物防疫專業(yè)隊伍建設需要加強

目前，科右前旗專業(yè)動物疫病防控防制工作有一支由30 幾人組成的專業(yè)隊伍，但是與總面積約 2.7 萬平方公里，可利用草原面積近 1700 萬畝，牲畜總頭數(shù) 400 多萬頭只的總量極不相稱.況且，這支隊伍的年齡、專業(yè)知識結構不盡合理，民族結構與蒙古族為主體的牧區(qū)的需要也有差距.基層專業(yè)隊伍的業(yè)務能力不足，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)免疫戶籍冊和免疫檔案的填寫不規(guī)范并有免疫項目漏填情況.

2.4 動物防疫經費投入需要加強

蘇木（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）財政預算不足，除突擊性的緊急防疫任務外，一般都沒有動物防疫工作經費預算，特別是布病溯源滅點工作經費不足并且不能及時到位，影響了全旗溯源滅點工作的正常開展.

3 科右前旗進一步加強動物防疫工作的建議

為進一步做好依法防疫，做到更好服務畜牧業(yè)、服務農牧民，讓農牧民通過發(fā)展畜牧業(yè)，走向致富、實現(xiàn)小康，有如下建議.

3.1 建立快速準確的領導和決策機制

要從畜牧業(yè)大旗，也是存在動物防疫高風險的大旗的實際出發(fā)，建立起長期穩(wěn)定的旗政府負總責，政府主要負責人是第一責任人，畜牧疫控部門為主力的領導、決策機構，保證及時、快速、準確做出疫情判斷和防控防制決策；建立“縱向到底、橫向到邊”的工作聯(lián)動機制，保證做到一呼百應、快速組網、迅速行動；建立完善的工作體系和形成有效的防控預案，保證使動物疫病防控防制工作早預防、早發(fā)現(xiàn)、早治療，無縫銜接、常抓不懈、持之以恒.

3.2 強化專業(yè)隊伍建設和經費投入

應該從實際出發(fā)，適當增加編制、調整和配備適合需要的、高素質的、熱愛疫病防控防制工作的、能夠吃苦耐勞的專業(yè)人員充實到隊伍當中.建議旗政府部門將動物防疫經費納入旗、蘇木（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）兩級財政預算，并根據防疫需要，加大對基層動物防疫機構經費的投入力度，加大基層站的業(yè)務經費、設備購置的投入力度，確保經費到位，?？顚Ｓ茫ＷC基層動物防疫機構動物疫病防控和應急反應能力.

3.3 加大法律法規(guī)宣傳力度

形成貫徹落實《重大動物疫情應急條例》和《動物防疫法》等法律法規(guī)的一種強大態(tài)勢，使得依法治疫工作深入人心、形成共識.要做到“四進”：一進牧區(qū).以蘇木為單位，嘎查村為主體，每年對基層防疫員、重點牧戶開展集中培訓宣講活動；二進牧鋪.以集中放牧的牧場為重點，采取開設“流動課堂”的形式，派專門技術人員深入牧鋪，現(xiàn)場講解動物防疫應急知識；三進學校.以中小學校為宣傳陣地，不僅教育中小學生知道防疫的重要性，做到遠離疫情發(fā)生地，了解簡單的疫情處置基礎知識，提高自身防護能力，也讓每位中小學生當小小疫情防控宣傳員，把宣傳工作做到千家萬戶到家；四進企業(yè).近些年，養(yǎng)殖企業(yè)不斷增加，所以要加強對畜牧養(yǎng)殖企業(yè)進行防疫工作規(guī)范管理，培訓專兼職防疫人員，嚴格制度和制度的落實.

3.4 加快信息渠道建設

要充分利用現(xiàn)代通訊手段，發(fā)揮電訊信號不受時空限制，傳播快捷的優(yōu)勢，動物疫病防控防制部門與成千上萬畜牧養(yǎng)殖戶建立起微信群，打通快速準確傳遞信息渠道.利用牧民易于掌握和廣泛使用的微信，傳播疫病防控知識，特別是要從蒙古族聚居的實際出發(fā)，加強蒙文、蒙語的宣傳，切實做好基層動物防疫工作.

為確保畜牧業(yè)的健康發(fā)展和人畜安全，促進牧業(yè)增效、牧民增收、農村牧區(qū)致富，早日建成社會主義新農村，需要形成合力，時刻做好打勝畜病防疫防控的人民戰(zhàn)爭的準備.

S851.33

：A

：1673-260X（2016）02-0032-02

2015 年 11 月 19 日