蔡麗君

摘 要： “黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，就是要加強(qiáng)黨的建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變黨的作風(fēng)，要做到嚴(yán)格按照黨章辦事，按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)常打掃自己思想上的灰塵，保持艱苦奮斗的政治本色，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。本篇文章主要講述基層黨組織如何落實(shí)從嚴(yán)治黨的要求。

關(guān)鍵詞：從嚴(yán)治黨 作風(fēng)建設(shè) 黨員干部 基層黨建工作

中圖分類(lèi)號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1003-9082（2016）04-0352-01

黨要管黨、從嚴(yán)治黨是我們黨的一貫方針，黨中央堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的鮮明態(tài)度，體現(xiàn)了我們黨適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求、保持黨的先進(jìn)性和純潔性的高度自覺(jué)，對(duì)于加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進(jìn)從嚴(yán)治黨具有重要指導(dǎo)意義，基層黨組織要深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要性、必要性、緊迫性，扎實(shí)做好黨建工作。

一、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

基層黨組織應(yīng)該牢固樹(shù)立“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的意識(shí)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨是黨委的責(zé)任所系、使命所在，增強(qiáng)做好黨建工作的主動(dòng)性、自覺(jué)性和積極性，切實(shí)抓住黨建目標(biāo)不撒手，緊緊扣住黨建主題不松勁，牢牢扭住黨建任務(wù)不放松。黨組織是黨的建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者，既要掛帥更要出征?；鶎狱h組織更應(yīng)該強(qiáng)化從嚴(yán)治黨的思想觀念，樹(shù)立認(rèn)真的態(tài)度，發(fā)揚(yáng)認(rèn)真的精神，把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問(wèn)題，以高度的政治自覺(jué)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任擔(dān)起來(lái)，真正把從嚴(yán)治黨的責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)中；要樹(shù)立正確政績(jī)觀，一心一意謀發(fā)展，聚精會(huì)神抓黨建，切實(shí)把黨建工作抓出成效、抓出水平；要堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭，真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)；要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)齊抓共管、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局，進(jìn)一步完善黨建工作的內(nèi)容、方法、載體和機(jī)制，履行好第一責(zé)任人的責(zé)任。

二、嚴(yán)格落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制

堅(jiān)持把基層黨建置于全局發(fā)展的戰(zhàn)略高度，狠抓基層黨建工作責(zé)任的落實(shí)。要牢固樹(shù)立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是不稱(chēng)職”的責(zé)任觀念，明確職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)和措施；各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要定期深入基層開(kāi)展調(diào)研活動(dòng)，適時(shí)召開(kāi)各基層黨組織負(fù)責(zé)人調(diào)度會(huì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨建工作問(wèn)題；要建立定期調(diào)研、督促檢查、雙述雙評(píng)、責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)等黨建工作機(jī)制，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的基層黨建工作新格局。

三、從嚴(yán)教育管理黨員干部

用人導(dǎo)向是一面無(wú)形的令旗，直接影響著一個(gè)地方的社會(huì)風(fēng)氣、發(fā)展環(huán)境和政治生態(tài)。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人上擔(dān)負(fù)著重要責(zé)任，總結(jié)黨的建設(shè)實(shí)踐，一條重要經(jīng)驗(yàn)就是從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理。所以要從嚴(yán)教育黨員干部，切實(shí)加強(qiáng)黨性教育和道德教育，讓黨員干部自覺(jué)在思想上劃出紅線(xiàn)、行為上明確界限、道德上堅(jiān)守底線(xiàn)，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要從嚴(yán)管理干部，認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記提出的新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決剎住用人上的不正之風(fēng)，以嚴(yán)的措施管理干部，以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部，以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督干部，引導(dǎo)黨員干部堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人的精神追求，樹(shù)立正確的權(quán)力觀。

四、持續(xù)深入推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

教育實(shí)踐活動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)證明，只有拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，才能真正取信于民，所以應(yīng)該持續(xù)深入轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷提升聯(lián)系服務(wù)群眾的能力水平，應(yīng)該把作風(fēng)建設(shè)牢牢抓在手上，打好作風(fēng)建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。要抓好各項(xiàng)整改任務(wù)的落實(shí)，緊緊盯住不放，言必行、行必果，不落空、見(jiàn)實(shí)效；要以解決“四風(fēng)”突出問(wèn)題為主線(xiàn)，切實(shí)改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面純潔起來(lái)；要完善作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)制度，著力提升制度的科學(xué)性、系統(tǒng)性和可操作性，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)違反制度規(guī)定的做到零容忍；要始終堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，想群眾之所想，急群眾之所急，解群眾之所難，把為民服務(wù)具體化，解決百姓就醫(yī)、就業(yè)、就學(xué)、養(yǎng)老等難事，讓群眾得到看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠。約束下干事創(chuàng)業(yè)的作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

五、強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任考核

把黨要管黨的責(zé)任落實(shí)到經(jīng)常性工作中，真正解決“干好干壞一個(gè)樣，干和不干一個(gè)樣”的問(wèn)題，要從責(zé)任考核著手，完善考核機(jī)制，明確考核導(dǎo)向。要科學(xué)設(shè)計(jì)考核內(nèi)容，杜絕黨建工作和部門(mén)業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象，發(fā)揮黨務(wù)干部的從事黨的工作的創(chuàng)造活力；要科學(xué)探索考核方式，既要突出黨建工作的重要性，又要克服考核過(guò)繁、走過(guò)場(chǎng)、增負(fù)擔(dān)等現(xiàn)象；要建立有效追責(zé)機(jī)制，突出抓好黨委（黨組）特別是一把手履行從嚴(yán)治黨責(zé)任的考核，使黨委（黨組）書(shū)記真正做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。

六、加強(qiáng)非公黨建工作

非公有制企業(yè)是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要力量。非公有制企業(yè)的數(shù)量和作用決定了非公有制企業(yè)黨建工作在整個(gè)黨建工作中越來(lái)越重要，必須以更大的工作力度扎扎實(shí)實(shí)抓好。要抓好“兩個(gè)覆蓋”，加大黨員發(fā)展力度，做好流動(dòng)黨員管理服務(wù)和引進(jìn)黨員職工工作，增強(qiáng)黨的影響力；要發(fā)揮好黨組織“兩個(gè)作用”，在職工群眾中發(fā)揮政治核心作用，在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮政治引領(lǐng)作用，把貫徹黨的路線(xiàn)方針政策、維護(hù)職工群眾合法權(quán)益、引領(lǐng)建設(shè)先進(jìn)企業(yè)文化、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)企業(yè)發(fā)展貫穿黨組織活動(dòng)始終；要加強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”建設(shè)，加強(qiáng)黨組織書(shū)記和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，為開(kāi)展非公有制企業(yè)黨建工作提供組織保障。

七、加強(qiáng)黨建項(xiàng)目化管理

為有效破解基層黨建工作難題，培育基層黨建工作新亮點(diǎn)，將項(xiàng)目管理的手段和方法繼續(xù)引入基層黨建工作，推動(dòng)基層黨建工作不斷“體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性”。要?jiǎng)?chuàng)新探索項(xiàng)目，針對(duì)基層黨建工作面臨的新形勢(shì)、新要求、新情況、新問(wèn)題，設(shè)定從點(diǎn)上進(jìn)行探索、試驗(yàn)、創(chuàng)新的黨建工作項(xiàng)目；要培育示范項(xiàng)目，對(duì)有亮點(diǎn)、初成規(guī)模、初見(jiàn)成效的，可以大力扶持；要宣傳典型項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)創(chuàng)新探索、典型示范后，成效顯著、運(yùn)作成熟、經(jīng)驗(yàn)成型的，可以上升為制度層面，在全區(qū)推廣實(shí)施。通過(guò)及時(shí)總結(jié)，提煉經(jīng)驗(yàn)，不斷探索一條貫徹上級(jí)要求、具有本地特色的基層黨建科學(xué)化新路子。

八、堅(jiān)決保障黨建經(jīng)費(fèi)投入

將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，建立來(lái)源穩(wěn)定、管理規(guī)范、保障有力的財(cái)政投入機(jī)制。要明確使用范圍，明確使用程序，明確管理責(zé)任。黨建工作經(jīng)費(fèi)的使用必須堅(jiān)持立足實(shí)際、服務(wù)基層、專(zhuān)款專(zhuān)用的原則；要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)監(jiān)督力度，將每年黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、收入、管理和使用情況，向黨委會(huì)、黨代會(huì)或黨員大會(huì)報(bào)告，接受審議和監(jiān)督。黨建工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算、使用、管理的情況要與其他預(yù)算資金一起接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)察、審計(jì)。

“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”，要按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事。要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅(jiān)定不移地高舉旗幟、聽(tīng)黨指揮，學(xué)習(xí)貫徹黨的理論和路線(xiàn)方針政策，對(duì)黨中央、習(xí)近平總書(shū)記的決策指示；要嚴(yán)守組織紀(jì)律，貫徹民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)民主；要嚴(yán)守廉政規(guī)定，認(rèn)真落實(shí)黨中央頒發(fā)的一系列廉政建設(shè)制度規(guī)定，要作為“緊箍咒”來(lái)常念，作為道德操守來(lái)堅(jiān)持，作為“高壓線(xiàn)”來(lái)規(guī)避；要堅(jiān)持自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)常打掃自己思想上的灰塵，保持艱苦奮斗的政治本色，樹(shù)立清正廉潔的良好形象。