近年來,鯉城區(qū)緊緊圍繞“兩個加快”,推動鯉城科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的總體部署,以“激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”為主線,深入開展國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)區(qū)、示范區(qū)工作,全面提升全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理的能力,取得了顯著成效。一是知識產(chǎn)權(quán)工作每年作為市對區(qū)績效考評工作的一個重要指標(biāo),連續(xù)5年來,我區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量、專利授權(quán)增長率、發(fā)明專利申請量增長率均位列全市前三名,每年都為我區(qū)爭取了加分獎勵;二是每萬人口發(fā)明專利擁有量連續(xù)幾年均列全市第1,到今年3月份,我區(qū)每萬人口發(fā)明專利擁有量已經(jīng)達(dá)到6.89件,而全市平均水平只有3.41件;三是2012年,我區(qū)高分通過了“福建省知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)區(qū)”考核驗(yàn)收,同時鯉城高新區(qū)被評為全省兩個“國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)”之一;2013年9月,我區(qū)獲得“國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程試點(diǎn)縣(區(qū))”;2015年12月,我區(qū)獲得“國家知識產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣工程示范縣(區(qū))”稱號,這是全省幾年來獲此殊榮的唯一縣(市、區(qū))。
一、鯉城區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作基本情況
(一)知識產(chǎn)權(quán)政策體系日益完善。在全區(qū)上下形成協(xié)調(diào)有序、聯(lián)動有力、齊抓共管的知識產(chǎn)權(quán)工作的良好格局。先后出臺了《關(guān)于加強(qiáng)重大經(jīng)濟(jì)活動知識產(chǎn)權(quán)審議工作的實(shí)施意見》《2014年鯉城區(qū)企業(yè)發(fā)明專利“清零”和“倍增”行動工作方案》《鯉城區(qū)培育扶持自主知識產(chǎn)權(quán)的規(guī)定》《鯉城區(qū)實(shí)施企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范工作方案》《關(guān)于鼓勵全區(qū)中小學(xué)生積極開展“發(fā)明創(chuàng)造、申報專利”活動的通知》《鯉城區(qū)科技和知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于對實(shí)用新型專利實(shí)施補(bǔ)助的通知》等文件,進(jìn)一步推動我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作深入實(shí)際、深入企業(yè),逐步形成了一整套較為健全的知識產(chǎn)權(quán)政策體系,為企業(yè)發(fā)明創(chuàng)造營造了優(yōu)質(zhì)的政策“軟環(huán)境”。
(二)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平持續(xù)提升。三年來,全區(qū)共申請專利2826件,已獲授權(quán)專利2273件,每萬人發(fā)明專利擁有量6.49件,連續(xù)多年居全市首位、全省前列。
(三)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)用效益顯著提升。指導(dǎo)企業(yè)將知識產(chǎn)權(quán)工作納入到研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和經(jīng)營等各個環(huán)節(jié),提高企業(yè)運(yùn)用知識產(chǎn)權(quán)占領(lǐng)市場的能力,全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范載體不斷壯大。共培育各級知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和優(yōu)勢企業(yè)66家,其中國家知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)3家,國家知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)5家;福建省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)12家;福建省專利試點(diǎn)企業(yè)7家,福建省專利工作試點(diǎn)學(xué)校4所;泉州市知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)3家;泉州市知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)企業(yè)32家,培育企業(yè)數(shù)量、級別均位列全市之首。
(四)知識產(chǎn)權(quán)投融資環(huán)境不斷創(chuàng)新。充分發(fā)揮科技金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制的作用,引導(dǎo)各類商業(yè)銀行拓寬知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押渠道,鼓勵泉州農(nóng)商銀行、泉州銀行、泉州海峽科技銀行等地方性銀行開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,優(yōu)先支持科技型中小企業(yè)申請知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款,擴(kuò)大質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)的知曉率和覆蓋面。鼓勵企業(yè)以拍賣、許可、轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押等方式實(shí)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)的市場價值。
(五)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)成效突出。加大行政執(zhí)法力度,將打擊侵權(quán)假冒專項(xiàng)行動與日常監(jiān)管相結(jié)合,及時發(fā)現(xiàn)、掌握本地區(qū)的違法侵權(quán)情況,依法查處侵權(quán)假冒專利權(quán)等各類知識產(chǎn)權(quán)違法行為,提高執(zhí)法效率和水平,并通過信息統(tǒng)計(jì)通報、工作交流、聯(lián)合執(zhí)法行動等方式強(qiáng)化信息溝通與協(xié)作配合,合力打擊侵權(quán)假冒知識產(chǎn)權(quán)違法行為。
(六)知識產(chǎn)權(quán)宣傳普及有聲有色。以宣傳貫徹知識產(chǎn)權(quán)知識為重點(diǎn),積極開展知識產(chǎn)權(quán)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)活動,通過各種有效的形式,向各級領(lǐng)導(dǎo)干部,企業(yè)經(jīng)營管理者、知識產(chǎn)權(quán)工作者和知識產(chǎn)權(quán)管理人員及社會公眾宣傳普及。還運(yùn)用媒體的力量,在泉州電視臺、《僑鄉(xiāng)科技報》等各宣傳陣地上大力普及推廣知識產(chǎn)權(quán)有關(guān)的法律法規(guī),刊發(fā)《鯉城區(qū)專利權(quán)質(zhì)押融資服務(wù)指南》《知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與舉報投拆服務(wù)手冊》《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》等信息。三年來,組織參加15場大型的廣場活動和50余次專題講座活動,分發(fā)宣傳材料近萬份。
二、推進(jìn)我區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作的對策措施
2016年鯉城區(qū)將繼續(xù)按照“激勵創(chuàng)造、有效運(yùn)用、依法保護(hù)、科學(xué)管理”的工作指導(dǎo)方針,積極推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革,推動知識產(chǎn)權(quán)資源更加合理布局,實(shí)現(xiàn)全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)管理和服務(wù)能力的持續(xù)提升,為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”提供有力支撐。
(一)加大推進(jìn)力度,提升知識產(chǎn)權(quán)綜合實(shí)力。繼續(xù)堅(jiān)持“數(shù)量布局、質(zhì)量取勝”,統(tǒng)籌規(guī)劃,對全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)進(jìn)行分解、對接和落實(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)工作的目標(biāo)管理,逐步優(yōu)化全區(qū)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用工作機(jī)制,推動專利數(shù)量穩(wěn)定增長、質(zhì)量持續(xù)提升。同時,做好專利的布局和產(chǎn)業(yè)布局,促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,形成新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
(二)強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù),促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。繼續(xù)深化幫扶企業(yè)工作,組織知識產(chǎn)權(quán)工作人員和專利代理機(jī)構(gòu)人員分期、分批走訪研發(fā)能力較強(qiáng)的企業(yè)和具有專利工作基礎(chǔ)、研發(fā)投入和科研人員較多的高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)新型企業(yè)、知識產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和優(yōu)勢企業(yè),鼓勵企業(yè)組建知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職工作人員。指導(dǎo)企業(yè)制定研發(fā)路線,幫助企業(yè)提高將創(chuàng)新成果專利化的技巧和能力,提高企業(yè)發(fā)明專利的擁有量。
(三)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。加強(qiáng)與市知識產(chǎn)權(quán)局的協(xié)調(diào)聯(lián)動,積極開展專利權(quán)保護(hù)、藥品化妝品打假、汽車配件打假等知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項(xiàng)行動,堅(jiān)持打防結(jié)合,將專項(xiàng)打擊逐步納入常態(tài)化執(zhí)法軌道。建立行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)預(yù)警機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會和各類工商組織協(xié)商解決企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)糾紛,加強(qiáng)對食品、藥品、化工產(chǎn)品、汽車配件、紡織鞋服等重點(diǎn)出口產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘的動態(tài)分析與對策研究,引導(dǎo)行業(yè)、企業(yè)采取有效措施應(yīng)對,增強(qiáng)企業(yè)市場競爭力。
(四)加強(qiáng)宣傳服務(wù),營造良好的知識產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境。豐富知識產(chǎn)權(quán)宣傳形式,堅(jiān)持日常宣傳和重點(diǎn)宣傳相結(jié)合的方式。開展知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)活動,重點(diǎn)培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)所需的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才。加大招才引智力度,引進(jìn)一批精通知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)、熟悉知識產(chǎn)權(quán)國際規(guī)則的高層次專業(yè)人才。通過宣傳培訓(xùn)進(jìn)一步提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。為“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”營造良好的制度環(huán)境。