李愛君
慈善法規(guī)定,“自然人、法人和其他組織開展慈善活動以及與慈善有關的活動,適用本法”,換言之,只要符合這條規(guī)定的慈善活動就受慈善法的調整。
來看平臺,如果不是民政部門統(tǒng)一或指定的慈善信息平臺,按照法律規(guī)定就不能從事捐贈眾籌。而對于個人求助,慈善法并沒有限制個人為本人或家庭成員等近親屬向社會求助。個人求助最根本的特征是“利己”,而慈善法所規(guī)范的慈善活動則必須是“利他”,慈善組織開展的慈善活動的受益人是“不特定的大多數(shù)人”。
輕松籌可以看作是民法意義上的贈予行為,但民法基本原則中有一條是誠實信用,雙方的贈予、接受行為必須是雙方真實的意思,也就是說,捐錢給你是救急救難的,如果善款沒有用于這個目的,其贈予合同就違反誠實信用原則。
“個人求助”雖是“最有人情味”的眾籌模式,但卻有幾個突出問題:一是發(fā)起個人捐贈式眾籌的隨意性。凡能勾起大眾同情心的事情,都能成為發(fā)起捐贈式眾籌的事由,這就為不法分子鉆空子,編故事留下了空間。
二是個人捐贈式眾籌的信息不對稱性。提供捐贈資金的人并不能掌握接受贈款人的實際情況,即便求助原因真實,但隨著時間推移需要捐款的事由已經不存在了,最新事態(tài)消息卻沒有及時公布。
三是個人捐贈式眾籌的流程不公開性。捐贈式眾籌募集錢款是通過互聯(lián)網實現(xiàn)的,而錢款的募集過程和使用去向卻是封閉的。
所以,“個人求助”嚴格來看不屬于慈善法調整的范疇,救助一方主體應該對自己的救助行為盡最大審慎的義務,此處我認為并不是政府需要監(jiān)管的問題。