黃紅燕

（廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站，南寧市 530007）

廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策

黃紅燕

（廣西壯族自治區(qū)蠶業(yè)技術(shù)推廣總站，南寧市 530007）

介紹廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的形成歷程，總結(jié)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施推廣取得的提升蠶桑產(chǎn)品產(chǎn)量質(zhì)量、促進(jìn)良種良法的推廣應(yīng)用、推動(dòng)蠶桑良種繁育體系建設(shè)、提高蠶桑生產(chǎn)組織化程度等成效。分析認(rèn)為，目前廣西存在標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠健全，標(biāo)準(zhǔn)化工作缺乏專(zhuān)業(yè)人才和統(tǒng)一的管理，標(biāo)準(zhǔn)宣貫不夠、標(biāo)準(zhǔn)未得到很好的實(shí)施推廣，種養(yǎng)規(guī)模小、不利于標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施推廣等問(wèn)題，提出建立健全蠶桑標(biāo)準(zhǔn)體系、大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)、加強(qiáng)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理和人才培養(yǎng)力度、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范和監(jiān)督體系建設(shè)的對(duì)策與建議。

廣西；蠶桑產(chǎn)業(yè)；標(biāo)準(zhǔn)化；推廣成效；存在問(wèn)題；對(duì)策與建議

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，按照“簡(jiǎn)化、統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、優(yōu)選”的原理，把科研成果、先進(jìn)技術(shù)和成熟的經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)化成標(biāo)準(zhǔn)，用以指導(dǎo)、規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工經(jīng)營(yíng)、銷(xiāo)售活動(dòng)，達(dá)到提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益的過(guò)程[1]。蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化不僅是現(xiàn)代蠶業(yè)的一個(gè)顯著標(biāo)志，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展到一定階段的必然要求[2]。廣西是全國(guó)最大的原料繭生產(chǎn)基地和繭絲加工基地，蠶桑產(chǎn)業(yè)要進(jìn)一步做大做強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)由蠶業(yè)大省向蠶業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變，必須走標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展道路。桑蠶絲及其制品主要用于出口，標(biāo)準(zhǔn)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)際通用的重要的游戲規(guī)則，是走向國(guó)際市場(chǎng)的“通行證”，是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)[3]。作為中國(guó)蠶桑主產(chǎn)省區(qū)，加強(qiáng)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)提升廣西蠶桑產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力有著積極的推動(dòng)作用。本文介紹了廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)歷程及標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣成效，分析了存在的問(wèn)題，提出了進(jìn)一步推進(jìn)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的對(duì)策與建議。

1 廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀

1.1 標(biāo)準(zhǔn)體系的建立

《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》第四條的規(guī)定，對(duì)作為商品的農(nóng)產(chǎn)品及其初加工品、種子（含種子、種苗、種畜、種禽）的品種、規(guī)格、質(zhì)量、等級(jí)、檢驗(yàn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸以及農(nóng)業(yè)方面的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)等需要統(tǒng)一的技術(shù)要求，應(yīng)當(dāng)制定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[4]。蠶桑生產(chǎn)包括栽桑、養(yǎng)蠶、蠶桑良種繁育、蠶繭收烘、繅絲等多個(gè)環(huán)節(jié)，產(chǎn)品包括桑樹(shù)種子種苗、蠶種、商品小蠶、蠶繭、生絲等，制定統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，使生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)操作有標(biāo)可依，有章可循，以達(dá)到提高蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的目的。我國(guó)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)體系經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，以國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體，地方標(biāo)準(zhǔn)相配套的蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系基本形成，對(duì)于提高蠶桑產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量，促進(jìn)蠶業(yè)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用[3]。廣西非常重視蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作，從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始標(biāo)準(zhǔn)的制定工作，目前已形成了一套地方標(biāo)準(zhǔn)體系，指導(dǎo)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)體系從最初制定到現(xiàn)行體系的建立可分為以下3個(gè)階段：

1.1.1 制定首批蠶桑產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn) 蠶桑產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施是從20世紀(jì)90年代初開(kāi)始[3]。廣西于1990年制定并發(fā)布實(shí)施了DB/450000B 47001—1990《廣西桑蠶良種繁育程序及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》、DB/450000B 47002—1990《種繭育桑樹(shù)栽培技術(shù)規(guī)程》、DB/450000B 47003—1990《種繭育養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程》、DB/450000B 47004—1990《桑蠶種制種技術(shù)規(guī)程》、DB/45000B 47005—1990《桑蠶種檢毒技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、DB/45000B 47006—1990《桑蠶種保護(hù)、冷藏、浸酸技術(shù)規(guī)程》、DB推/450000B 47007—1990《農(nóng)村桑樹(shù)栽培管理技術(shù)規(guī)范》、DB推/450000B 47008—1990《桑蠶絲繭育養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程》等8個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。第一批技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣，對(duì)促進(jìn)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)，穩(wěn)定發(fā)展，提高蠶繭質(zhì)量起到了重要的作用。

1.1.2 組織修訂并形成第二批蠶桑產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，2002年全區(qū)投產(chǎn)桑園面積5.37萬(wàn) hm2，蠶種飼養(yǎng)量220萬(wàn)張，蠶繭產(chǎn)量7.41萬(wàn)t，居全國(guó)第4位，跨入蠶繭大省行列。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，蠶桑品種、生產(chǎn)技術(shù)、檢測(cè)手段不斷更新?lián)Q代，原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)已不適應(yīng)廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。2002年由廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳提出并下達(dá)任務(wù)，由廣西蠶業(yè)技術(shù)推廣總站組織對(duì)1990年實(shí)施的8項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。形成了DB 45/T 81—2003《桑蠶制種技術(shù)規(guī)程》、、DB 45/T 82—2003《桑蠶種檢疫技術(shù)規(guī)程》、DB 45/T 83—2003《種繭育養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程》、DB45/T 84—2003《桑蠶種保護(hù)、冷藏、浸酸技術(shù)規(guī)程》、DB 45/T 85—2003《種繭育桑園栽培技術(shù)規(guī)程》、DB45/T 86—2003《桑樹(shù)栽培管理技術(shù)規(guī)程》、DB45/T 87—2003《桑蠶絲繭育養(yǎng)蠶技術(shù)規(guī)程》、DB 45/T 90—2003《桑蠶種繁育程序及檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)》8個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，并于2003年6月發(fā)布實(shí)施。

1.1.3 現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系的形成 廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，生產(chǎn)方式及生產(chǎn)規(guī)模發(fā)生了重大變化，由原來(lái)的分散經(jīng)營(yíng)、小規(guī)模生產(chǎn)逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)模化方向發(fā)展，隨著廣西蠶繭產(chǎn)量在全國(guó)的比重不斷加大，對(duì)蠶繭質(zhì)量等也提出了更高的要求。為更好地指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，2008年以來(lái)廣西相繼制定了DB45/T 511-2008《桑蠶繭烘烤技術(shù)規(guī)程》、DB45/T 614-2009《桑蠶小蠶共育技術(shù)規(guī)程》、DB45/T 731-2011《桑蠶主要病害防治技術(shù)規(guī)程》等15個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)2003年制定的部分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。目前廣西現(xiàn)行蠶桑標(biāo)準(zhǔn)共有23項(xiàng)，標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容涵蓋了桑樹(shù)栽培技術(shù)、蠶桑良種繁育、蠶種的保護(hù)、蠶種催青、小蠶共育、養(yǎng)蠶技術(shù)、蠶繭收烘、疫病檢疫及病蟲(chóng)害防治等各個(gè)技術(shù)層面，形成了指導(dǎo)廣西開(kāi)展蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)體系（見(jiàn)表1）。

表1 廣西蠶桑行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀

1.2 廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施與推廣取得的成效

1.2.1 提升了蠶桑產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量 廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中的各項(xiàng)操作有標(biāo)可依，有章可循，逐步實(shí)現(xiàn)了生產(chǎn)規(guī)?；?、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的目標(biāo)。蠶桑產(chǎn)品的產(chǎn)量、質(zhì)量不斷提高，尤其是蠶繭和生絲產(chǎn)量、質(zhì)量穩(wěn)步提升，蠶繭產(chǎn)量2005—2014年連續(xù)10年位居全國(guó)第一。生絲產(chǎn)量2010—2014年連續(xù)5年位居全國(guó)第一，生絲質(zhì)量大幅提升，生絲等級(jí)普遍達(dá)3A～4A級(jí)，部分達(dá)5A、6A級(jí)。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，提升了廣西蠶桑產(chǎn)品的質(zhì)量，培育了一批蠶桑產(chǎn)品品牌，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。

1.2.2 促進(jìn)了良種良法的推廣應(yīng)用 把科技項(xiàng)目作為標(biāo)準(zhǔn)化推廣應(yīng)用的載體，在項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，將優(yōu)良品種與先進(jìn)實(shí)用技術(shù)組裝配套，以標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為指導(dǎo)，促進(jìn)了良種良法的推廣應(yīng)用。近年來(lái)實(shí)施的“優(yōu)質(zhì)原料繭高產(chǎn)綜合配套技術(shù)”、“100萬(wàn)畝桑蠶優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)綜合配套技術(shù)”、“廣西高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效養(yǎng)蠶關(guān)鍵技術(shù)集成與應(yīng)用”、“超高產(chǎn)雜交桑高效繁育與速成豐產(chǎn)栽培技術(shù)研究應(yīng)用”等項(xiàng)目，結(jié)合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，良種良法相配套，大力推廣兩廣二號(hào)、桂蠶2號(hào)、桂蠶N2等優(yōu)良家蠶品種以及桂桑優(yōu)12、桂桑優(yōu)62、桑特優(yōu)2號(hào)等桑樹(shù)優(yōu)良品種。先進(jìn)實(shí)用的速成豐產(chǎn)桑園栽培、小蠶共育、大蠶省力化養(yǎng)蠶、方格蔟自動(dòng)上蔟營(yíng)繭、病蟲(chóng)害綜合防治等技術(shù)也同時(shí)得到了廣泛的推廣應(yīng)用。近幾年來(lái)廣西通過(guò)開(kāi)展“三高”蠶業(yè)示范基地建設(shè)、蠶桑標(biāo)準(zhǔn)園建設(shè)、桑樹(shù)良種育苗基地建設(shè)等工作，將蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)作為主要建設(shè)內(nèi)容推廣應(yīng)用，推進(jìn)了廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的進(jìn)程。標(biāo)準(zhǔn)化工作的實(shí)施，促進(jìn)了新品種和新技術(shù)的推廣應(yīng)用，提升了廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)科學(xué)種養(yǎng)的技術(shù)水平。

1.2.3 推動(dòng)了蠶桑良種繁育體系建設(shè) 廣西蠶桑良種生產(chǎn)過(guò)程的控制規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)較為完善，對(duì)規(guī)范蠶桑良種繁育，提高蠶種、桑樹(shù)種子及種苗質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。多年來(lái)，廣西各級(jí)蠶種嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)指導(dǎo)生產(chǎn)并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)行統(tǒng)一的檢驗(yàn)檢疫，蠶種產(chǎn)量、質(zhì)量不斷提高。近十年來(lái)，在國(guó)家農(nóng)業(yè)部組織開(kāi)展的全國(guó)蠶種質(zhì)量監(jiān)督抽檢中，廣西蠶種各項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)均符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，確保了廣西蠶種安全足量供應(yīng)。標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，促使廣西加強(qiáng)了良種繁育體系建設(shè)，推動(dòng)了蠶桑良種繁育工作的有序開(kāi)展。目前廣西桑蠶原種生產(chǎn)能力達(dá)20萬(wàn)，一代雜交種年生產(chǎn)能力近600萬(wàn)張；蠶種年冷藏、浸酸能力達(dá)450萬(wàn)張；具有全國(guó)規(guī)模最大的蠶種檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)，每年可檢疫原種20萬(wàn)張，一代雜交種600萬(wàn)張。

1.2.4 提高蠶桑生產(chǎn)組織化程度 通過(guò)實(shí)施蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化，建立多層次的標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，以基地的輻射作用，把千家萬(wàn)戶(hù)分散經(jīng)營(yíng)逐步向規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，組織化程度逐步提高。近年來(lái)，蠶農(nóng)合作組織等新型經(jīng)營(yíng)主體得到快速發(fā)展，以蠶農(nóng)合作組織為紐帶，建立“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”的新型經(jīng)營(yíng)模式，各方形成利益共同體，推進(jìn)了蠶桑生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 。通過(guò)“公司+合作社+農(nóng)戶(hù)”新型經(jīng)營(yíng)模式的帶動(dòng)，目前廣西部分蠶區(qū)已經(jīng)做到飼養(yǎng)品種、飼養(yǎng)批次、小蠶共育、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、蠶病防控、蠶繭銷(xiāo)售的“六統(tǒng)一”，實(shí)現(xiàn)蠶業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后社會(huì)化服務(wù)水平得到提升，訂單蠶業(yè)初顯成效。

2 廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化存在的問(wèn)題

2.1 標(biāo)準(zhǔn)化體系不夠健全

經(jīng)過(guò)多年努力，廣西已初步建立了蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化體系，但是仍不夠完善，以產(chǎn)中技術(shù)規(guī)程類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)居多，而產(chǎn)前產(chǎn)后的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較少，桑樹(shù)種子種苗、蠶種、蠶繭等主要產(chǎn)品與市場(chǎng)流通直接關(guān)聯(lián)的標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)缺乏，標(biāo)準(zhǔn)體系不夠健全、結(jié)構(gòu)不合理，不利于推廣實(shí)施蠶桑生產(chǎn)全程標(biāo)準(zhǔn)化。部分標(biāo)準(zhǔn)使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，修訂不及時(shí)，標(biāo)準(zhǔn)水平?jīng)]跟上科技與市場(chǎng)的發(fā)展。已推廣應(yīng)用多年的新技術(shù)、新品種，在標(biāo)準(zhǔn)中得不到反映和體現(xiàn)，造成標(biāo)準(zhǔn)工作與科技進(jìn)步脫節(jié)。隨著蠶桑產(chǎn)業(yè)向多元化方向發(fā)展，研發(fā)了桑果酒、桑葉茶、桑葉及桑果食品等系列產(chǎn)品，但缺乏相應(yīng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2 標(biāo)準(zhǔn)化工作統(tǒng)一規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)不夠

2012年12月廣西壯族自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批復(fù)成立了“廣西桑蠶產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，賦予該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)桑蠶及其加工產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作；2015年成立“廣西農(nóng)業(yè)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”，下設(shè)“蠶茶藥分技術(shù)委員會(huì)”，為廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化工作的開(kāi)展提供了組織保障。但由于承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定工作的部門(mén)分散，未能形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，標(biāo)準(zhǔn)制定還缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，針對(duì)性不強(qiáng)，重點(diǎn)不突出，制定和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)還處于自發(fā)和分散狀態(tài)，未能做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套，影響了標(biāo)準(zhǔn)的制定、實(shí)施與推廣，不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展要求。

2.3 標(biāo)準(zhǔn)宣貫不夠，標(biāo)準(zhǔn)未得到很好的實(shí)施與推廣

標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督。標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)布以后，標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與實(shí)施工作必須緊緊跟上，才能真正使標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮作用[5]。由于承擔(dān)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)制定工作的部門(mén)分散，一些標(biāo)準(zhǔn)制定的承擔(dān)單位在標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布實(shí)施后沒(méi)及時(shí)組織做好標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作，蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)及有關(guān)法律、法規(guī)的宣傳、示范推廣力度不不夠，導(dǎo)致一些已制定的標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)能得到很好的實(shí)施與推廣。從事蠶桑產(chǎn)品生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)的人員及廣大蠶農(nóng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)不了解，標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)比較淡薄，應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的自覺(jué)性不高，影響了標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施與推廣。

2.4 小規(guī)模分散經(jīng)營(yíng)，不利于標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與推廣

規(guī)模化種養(yǎng)有利于標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施與推廣[6]。廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，組織化程度逐步提高，但大部分蠶農(nóng)生產(chǎn)仍以小規(guī)模的家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為主，蠶農(nóng)文化素質(zhì)參差不齊，自覺(jué)接受標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的能力不強(qiáng)，在飼養(yǎng)品種、飼養(yǎng)技術(shù)、蠶病防控等關(guān)鍵環(huán)節(jié)缺乏科學(xué)的指導(dǎo)，蠶繭產(chǎn)量質(zhì)量不穩(wěn)定，影響了繭絲質(zhì)量的提高，不利于形成品牌。小規(guī)模的分散經(jīng)營(yíng)模式不但影響了規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，也不利于標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施與推廣。

3 廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展對(duì)策與建議

3.1 建立健全蠶桑標(biāo)準(zhǔn)體系

標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)和前提，沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)就談不上標(biāo)準(zhǔn)化[7]。廣西蠶桑產(chǎn)業(yè)要推廣實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化，首要任務(wù)是圍繞蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程及產(chǎn)品質(zhì)量制訂結(jié)構(gòu)合理，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全過(guò)程，適用于廣西現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，確保蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全過(guò)程均有標(biāo)準(zhǔn)可依。要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，確定工作目標(biāo)，按照“有標(biāo)貫標(biāo)，無(wú)標(biāo)制標(biāo)，缺標(biāo)補(bǔ)標(biāo)”的原則，做好標(biāo)準(zhǔn)制定的中長(zhǎng)期規(guī)劃，分階段組織制訂產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng)，標(biāo)準(zhǔn)落后的，要及時(shí)進(jìn)行修訂，逐步建立健全廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)體系，形成具有科學(xué)性、先進(jìn)性、可行性的標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)廣西現(xiàn)代蠶業(yè)發(fā)展的步伐。

3.2 大力開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)

標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施和推廣是標(biāo)準(zhǔn)化的重要環(huán)節(jié)。要使蠶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、質(zhì)檢部門(mén)和管理部門(mén)自覺(jué)地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，就必須加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)的宣傳普及，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)的宣傳工作[3]。尤其是對(duì)新制定的標(biāo)準(zhǔn)，要及時(shí)開(kāi)展宣貫工作。通過(guò)開(kāi)展各種培訓(xùn)，促使從事蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員了解蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化，積極參與標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施推廣。為提高培訓(xùn)效果，應(yīng)分層次、多渠道、多形式開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化宣傳培訓(xùn)。一是通過(guò)舉辦標(biāo)準(zhǔn)宣貫培訓(xùn)班，對(duì)蠶業(yè)科技人員、合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶(hù)等文化層次較高的人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們成為懂標(biāo)準(zhǔn)、會(huì)用標(biāo)準(zhǔn)、能指導(dǎo)蠶農(nóng)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作的主力軍；二是各蠶桑生產(chǎn)單位及經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)定期舉辦標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)班，強(qiáng)化員工標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，把運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)做為指導(dǎo)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)行動(dòng)；三是蠶農(nóng)的培訓(xùn)，要采取通俗易懂的方法，通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)示范、制作宣傳欄、把技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)編制成明白紙、小冊(cè)子發(fā)放給蠶農(nóng)等多種形式，使蠶農(nóng)掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；四是開(kāi)展蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化信息技術(shù)的應(yīng)用研究，通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段推廣標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)。

3.3 加強(qiáng)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理和人才培養(yǎng)力度

為規(guī)范和促進(jìn)廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化工作，要加強(qiáng)蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化的組織管理，充分發(fā)揮“廣西農(nóng)業(yè)種植業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)”下設(shè)的“蠶茶藥分技術(shù)委員會(huì)”的作用，指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)開(kāi)展蠶桑標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)劃、制定、宣貫、實(shí)施推廣等工作，形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，確保標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開(kāi)展。為提高廣西標(biāo)準(zhǔn)化工作水平，要加快專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)。承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和審定的人員不僅需要相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，還需要有很強(qiáng)的標(biāo)準(zhǔn)化理論基礎(chǔ)和政策理論水平。在當(dāng)前全國(guó)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化整體推進(jìn)的形勢(shì)下，蠶業(yè)主管部門(mén)應(yīng)該通過(guò)舉辦各種類(lèi)型的培訓(xùn)班，加強(qiáng)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化人員的培養(yǎng)，加速標(biāo)準(zhǔn)化人才的成長(zhǎng)[3]。

3.4 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化示范和監(jiān)督體系建設(shè)

3.4.1 加大蠶桑標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)的建設(shè)力度 加大現(xiàn)代蠶桑生產(chǎn)基地、優(yōu)質(zhì)蠶繭生產(chǎn)基地、蠶業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地等蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)的建設(shè)，把最新的科技成果、先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)、優(yōu)良蠶桑品種進(jìn)行集成，作為示范區(qū)的主要建設(shè)內(nèi)容。通過(guò)示范區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，向周邊地區(qū)大力推廣先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施經(jīng)驗(yàn)。 以標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)建設(shè)為抓手，把科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，以科學(xué)技術(shù)技引領(lǐng)蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的推廣應(yīng)用。

3.4.2 加快培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體 積極推進(jìn)種養(yǎng)大戶(hù)和家庭農(nóng)場(chǎng)的發(fā)展，通過(guò)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、專(zhuān)業(yè)化、規(guī)?；纳a(chǎn)基地，輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以規(guī)?；瘞?dòng)標(biāo)準(zhǔn)化。培育新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)領(lǐng)辦專(zhuān)業(yè)合作社，建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，發(fā)展訂單生產(chǎn)，與蠶農(nóng)結(jié)成利益共同體，采取保護(hù)價(jià)收購(gòu)、二次返利等方式，帶動(dòng)訂單農(nóng)戶(hù)、合作社成員按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，形成品牌，提高廣西蠶桑產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3.4.3 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督力度 加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的監(jiān)督工作，各級(jí)管理部門(mén)要切實(shí)做好蠶桑產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)過(guò)程的監(jiān)督與檢查工作。凡在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有違反相關(guān)規(guī)定的，一律按規(guī)定嚴(yán)厲處罰，以督促生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、遵守相關(guān)規(guī)定。質(zhì)檢部門(mén)要加強(qiáng)能力建設(shè)，提高管理水平和檢驗(yàn)檢測(cè)能力，確保產(chǎn)品安全。制定和完善相關(guān)的法規(guī)和制度，各級(jí)管理部依法開(kāi)展蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，以規(guī)范化的管理推動(dòng)廣西蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化工作的健康發(fā)展。

［1］國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì).農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化[M].北京:中國(guó)計(jì)量出版社，2003.

［2］吳萍，陳濤，李龍等.我國(guó)蠶桑產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系現(xiàn)狀分析與展望[J].農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，2013（5）:27-29.

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［7］邱泗杰，陸少峰，張娥珍等.廣西農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀與對(duì)策[J].西南農(nóng)業(yè)學(xué)報(bào)，2009，22（4）:1175-1180.

S88；

A；

1006-1657（2016）01-0050-5

2016-01-20；

2016-2-28

信息］黃紅燕（1970—），女，本科，高級(jí)農(nóng)藝師，從事蠶桑生產(chǎn)技術(shù)研究與推廣、蠶桑良種繁育技術(shù)研究與管理工作。E-mail:gxhhy@163.com